Παρασκευή 3 Δεκεμβρίου 2010

Όπλο ενάντια στην τρόικα μια συμφωνία ΓΣΕΕ-ΣΕΒ για τις συμβάσεις, λέει με νόημα η κυβέρνηση

Το μπαλάκι ξανά στους εταίρους

Σύσκεψη με τους υπουργούς Εργασίας Λούκα Κατσέλη και Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου είχε για τα εργασιακά ο πρωθυπουργός
Σύσκεψη με τους υπουργούς Εργασίας Λούκα Κατσέλη και Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου είχε για τα εργασιακά ο πρωθυπουργός
Συναίνεση μεταξύ συνδικάτων και εργοδοτών για το θέμα των εργασιακών ζητημάτων και ειδικότερα των επιχειρησιακών συμβάσεων επιθυμεί η κυβέρνηση, όπως άφησε να εννοηθεί ο πρωθυπουργός σε παρέμβαση του για το θέμα στο Υπουργικό Συμβούλιο.

Κάθε προσπάθεια των κοινωνικών εταίρων να βρουν από κοινού λύση, θα χαίρει της στήριξης της κυβέρνησης, είπε ο Γ.Παπανδρέου. Αναγνώρισε ωστόσο, ότι καλούνται να δράσουν σε ασφυκτικό χρονικό πλαίσιο. Άλλωστε, όπως επεσήμανε ο πρωθυπουργός, μια συμφωνία των εταίρων θα ενίσχυε την διαπραγματευτική δύναμη της υπουργού Εργασίας απέναντι στην τρόικα, που πρέπει να εγκρίνει το σχετικό νομοσχέδιο. Σύμφωνα μάλιστα με πληροφορίες οι σχετικές συζητήσεις και διαπραγματεύσεις με την τρόικα πιθανώς να λάβουν χώρα μέσα στο Σαββατοκύριακο.

Εν όψει λοιπόν τον εξελίξεων αυτών, o πρωθυπουργός Γ.Παπανδρέου κράτησε μετά το τέλος του Υπουργικού Συμβουλίου την υπουργό Εργασίας Λούκα Κατσέλη, τον αναπληρωτή υπουργό Γ.Κουτρουμάνη και τον υπουργό Οικονομικών Γιώργο Παπακωνσταντίνου για να συζητήσουν το θέμα των επιχειρησιακών συμβάσεων και να τον ενημερώσουν για τις μέχρι τώρα εξελίξεις. Άλλωστε το σχετικό νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας έχει οριστικοποιηθεί στα βασικά σημεία του και αφού περάσει από το κόσκινο της τρόικας θα τεθεί προς έγκριση στο Υπουργικό Συμβούλιο της Πέμπτης. Η κυβέρνηση, λένε οι γνωρίζοντες, έχει κάθε λόγο να «φοβάται» πολύ τις διαπραγματεύσεις αυτές με δεδομένο ότι πρέπει να πειστεί η τρόικα για την αναγκαιότητα να αλλάξουν ρυθμίσεις που προβλέπονται στο μνημόνιο. «Είναι σημαντικό, είτε σε θέματα οικονομικής πολιτικής, είτε κοινωνικής πολιτικής, είτε εργασιακής πολιτικής να επιδιώκουμε και να πετυχαίνουμε ευρύτερες συναινέσεις», τόνισε ο πρωθυπουργός.

Πρόσθεσε δε, πως η κυβέρνηση στηρίζει «κάθε προσπάθεια που γίνεται από τους κοινωνικούς εταίρους, για να βρουν λύσεις από κοινού, παρά τις δυσκολίες, παρά τα αυστηρά και δύσκολα πλαίσια, μέσα στα οποία κινούμαστε». Από την πλευρά τους οι κοινωνικοί εταίροι μετά τον πόλεμο δηλώσεων και διαψεύσεων για το τι συμφωνήθηκε στη τελευταία συνάντησή τους για το θέμα, δείχνουν τουλάχιστον να τείνουν να συμφωνήσουν στην επέκταση των κλαδικών συλλογικών συμβάσεων σε όλους τους εργαζόμενους, παρά τις επιταγές του μνημονίου για κατάργηση αυτής της δυνατότητας.


Η ΓΣΕΕ με επιστολή της στην υπουργό Εργασίας Λ.Κατσέλη και τον καθηγητή Εργατικού Δικαίου του ΑΠΘ, κ. Κουκιάδη αφ' ενός θέτει ως απαραίτητη προϋπόθεση για κάθε συζήτηση για τις επιχειρησιακές συμβάσεις, τη δέσμευση ότι θα εξακολουθήσουν οι κλαδικές συλλογικές συμβάσεις να επεκτείνονται ως υποχρεωτικές για όλους τους εργαζόμενους.

Αφ΄ετέρου εκφράζει τις διαφωνίες της με τις προτάσεις που έχουν μέχρι τώρα κατατεθεί και βάζει κόκκινες γραμμές ως προς τη δυνατότητα απολύσεων, ενώ εφαρμόζονται οι συμβάσεις αυτές, τους όρους και τις συνθήκες κάτω από τις οποίες θα κρίνεται ότι μια επιχείρηση «κινδυνεύει», κτλ
  • Στην τελική ευθεία το νομοσχέδιο
Στο τελικό στάδιο βρίσκονται οι ρυθμίσεις του νομοσχεδίου για την αναμόρφωση των συλλογικών διαπραγματεύσεων και τις επιχειρησιακές συμβάσεις το οποίο πρόκειται να συζητηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο την ερχόμενη Πέμπτη. Το πλαίσιο έχει προαναγγείλει η υπουργός Εργασίας ενημερώνοντας την αρμόδια Επιτροπή της Βουλής.

«Οι επιχειρήσεις χρειάζονται ελεγχόμενη ευελιξία στη διαμόρφωση του μισθού, αλλά με όρους που θα αποτρέψουν μια ανεξέλεγκτη εφαρμογή, η οποία θα είχε αρνητικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό, αλλά και στο εισόδημα του εργαζομένου» είχε επισημάνει η υπουργός Εργασίας. Στις ρυθμίσεις που προωθεί το υπουργείο τίθενται συγκεκριμένα πλαίσια μέσα στα οποία οι επιχειρησιακές συμβάσεις θα μπορούν να κατισχύουν των συλλογικών.

Συγκεκριμένα προβλέπεται η εφαρμογή του μέτρου της απόκλισης των επιχειρησιακών συμβάσεων, να ισχύσει μόνο σε ζημιογόνες επιχειρήσεις να έχει συγκεκριμένη περίοδο εφαρμογής και όριο απόκλισης.

Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι επιχειρήσεις για να θεωρηθούν ζημιογόνες θα ορίζονται ρητά και η αξιολόγησή τους θα γίνεται από το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας. Η περίοδος της εφαρμογής του μέτρου δεν θα υπερβαίνει τα δυο έτη (1+1) και κατά την περίοδο αυτή η επιχείρηση δεν θα έχει τη δυνατότητα απολύσεων.

Έχει διασφαλιστεί ότι οι επιχειρησιακές συμβάσεις θα αποκλίνουν μόνο από τις κλαδικές και ομοιοεπαγγελματικές και όχι από τη Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας, που παραμένει «κόκκινη γραμμή» για τη μείωση της αποδοχών των εργαζομένων. Η διασφάλιση αυτή ενισχύεται και από το νέο νόμο για τη Διαιτησία που βρίσκεται ήδη σε δημόσια διαβούλευση. Σε κάθε περίπτωση πάντως, οι επιχειρησιακές συμβάσεις δεν θα μπορούν να αποκλίνουν από τις κλαδικές σε ποσοστό μεγαλύτερο του 12%.

Η δυνατότητα επέκτασης των κλαδικών συμβάσεων, που αποτελεί και πρόταση των κοινωνικών εταίρων, θα παρέχεται στις περιπτώσεις όπου η σύμβαση θα υπογράφεται από τις επιχειρήσεις που αντιπροσωπεύουν το 50% συν ένα του συνόλου των εργαζομένων του κλάδου. Το θέμα της υπερίσχυσης των επιχειρησιακών συμβάσεων, υπήρξε και το δυσκολότερο σημείο τριβής των διαβουλεύσεων του υπουργείου Εργασίας με την τρόικα.
  • Τι ορίζεται στο μνημόνιο
Στο μνημόνιο το οποίο ψηφίστηκε από τη Βουλή ορίζεται ότι «οι επιχειρησιακές συμβάσεις δύνανται να αποκλίνουν από τις συλλογικές» και στο επικαιροποιημένο μνημόνιο υπάρχει η αναφορά ότι «η κυβέρνηση υποχρεούται να νομοθετήσει χωρίς επαχθείς περιορισμούς». Στο επικαιροποιημένο μνημόνιο υπάρχει επίσης η πρόβλεψη ότι δεν μπορούν να επεκταθούν με νόμο οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας καλύπτοντας όλους τους εργαζομένους στον κλάδο.

Οι προβλέψεις του επικαιροποιημένου μνημονίου προκαλούν ανησυχία στους κοινωνικούς εταίρους που μεταξύ άλλων υποστηρίζουν ότι θα δημιουργηθούν προβλήματα στην αγορά εργασίας που θα πλήξουν τον ανταγωνισμό εφόσον, οι επιχειρήσεις που δεν μετείχαν στην κατάρτιση της κλαδικής σύμβασης θα έχουν το δικαίωμα να μην την εφαρμόσουν και να καταφύγουν στις ατομικές συμβάσεις κάτι που θα απορύθμιζε και τις εργασιακές σχέσεις.

Κατά συνέπεια, ο προσδιορισμός των όρων και των προϋποθέσεων της απόκλισης των επιχειρησιακών συμβάσεων από τις κλαδικές, ώστε να μην γίνεται ανεξέλεγκτα, θεωρείται αναγκαίος από όλους. Το κλίμα στη διαβούλευση μεταξύ των κοινωνικών εταίρων είναι καλό και υπάρχουν σημεία σύγκλισης παρά τις εκατέρωθεν βολές των τελευταίων ημερών.

Η σύγκλιση των κοινωνικών εταίρων δίνει περισσότερες διεξόδους στην υπουργό Εργασίας που πρόκειται να θέσει τις προτεινόμενες ρυθμίσεις υπόψη της τρόικας πολύ σύντομα και, σύμφωνα με πληροφορίες, μέσα στο Σαββατοκύριακο. Μετά τη συνάντηση αυτή θα διαμορφωθεί οριστικά η νομοθετική ρύθμιση, η οποία θα πρέπει να εγκριθεί από τη Βουλή, μέσα στο Δεκέμβριο και πάντως πριν από τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2011. [Newsroom ΔΟΛ]


Σχετικά άρθρα

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου