Το κίνημα των τριών

Δήμητρα Κρουστάλλη
Βαρυσήμαντο άρθρο των τριών υπουργών, Άννας Διαμαντοπούλου, Ανδρέα Λοβέρδου και Γιάννη Ραγκούση προάγγελος εξελίξεων

ΤΟ ΒΗΜΑ:  16/10/2011

 Κίνηση τριών υπουργών, της κυρίας Άννας Διαμαντοπούλου και των κ.κ. Α. Λοβέρδου και Ι. Ραγκούση, εκδηλώθηκε χθες μέσα από ένα κοινό άρθρο το οποίο ανήρτησαν στις ιστοσελίδες τους και στο facebook και το οποίο ερμηνεύεται ως απαρχή εξελίξεων. Οι τρεις υπουργοί καταφέρονται κατά των συντεχνιών -«βαφτίστηκε "κοινωνία" η κάθε συντεχνία, ενώ στην πραγματικότητα οι κοινωνοί καλούνταν να πληρώσουν τα αιτήματα των συντεχνιών, που μόνιμα και σταθερά γίνονταν δεκτά», επισημαίνουν- και καλούν την κοινωνία, πολίτες, διανοούμενους και πολιτικούς να πάψουν να παρακολουθούν σιωπηλοί τις εξελίξεις και να αντιδράσουν με δυναμικό τρόπο. Οι υπουργοί που υπογράφουν το συγκεκριμένο κείμενο βεβαιώνουν ότι χθες ενημέρωσαν τον Πρωθυπουργό κ. Γ. Παπανδρέου για την πρωτοβουλία τους και ότι εκείνος δεν είχε αντίρρηση. Από το Μέγαρο Μαξίμου επιβεβαιώνεται ότι υπήρξε ενημέρωση του κ. Παπανδρέου. Συνεργάτες του Πρωθυπουργού επισημαίνουν ότι είναι λογικό και χρήσιμο στελέχη του Κινήματος να εκφράζουν απόψεις για την επίλυση των προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα. 

Ι. Ραγκούσης προς ΑΔΕΔΥ: Ανοιχτές και το απόγευμα οι δημόσιες υπηρεσί

 

Ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης (Δ) και ο πρόεδρος της ΑΔΕΔΥ Σπύρος Παπασπύρου (Α) κατά την συνάντηση του υπουργού με το προεδρείο της ΑΔΕΔΥ στο υπουργείο 
 

Η κυβέρνηση προχωρεί σε αύξηση των ωρών εργασίας στο «στενό» δημόσιο τομέα και σε λειτουργία των υπηρεσιών-αιχμής και τα απογεύματα, όπως έγινε γνωστό μετά τη συνάντηση που είχαν ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης με τη διοίκηση της ΑΔΕΔΥ. Ο κ. Ραγκούσης, κατέστησε σαφές ότι απόφαση της κυβέρνησης είναι να αυξηθεί το εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας των υπαλλήλων από 37,5 ώρες που είναι σήμερα σε 40, ενώ έκανε γνωστό ότι θα λειτουργούν και το απόγευμα οι δημόσιες υπηρεσίες που έχουν σχέση με την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Η απογευματινή εργασία, που θα ξεκινήσει από το φθινόπωρο, θα είναι στοχευμένη, θα αφορά δηλαδή συγκεκριμένες υπηρεσίες. Ως παράδειγμα, ο κ. Ραγκούσης ανέφερε την ανάγκη λειτουργίας των βρεφονηπιακών σταθμών ή της προσέλευσης στη δουλειά τους διευθυντικών στελεχών του Δημοσίου. Απέκλεισε ωστόσο να υπάρξει διακεκομμένο ωράριο εργασίας. «Επιλέξαμε να ενημερώσουμε την ΑΔΕΔΥ γι΄αυτές τις αποφάσεις», είπε ο υπουργός Εσωτερικών, «από σεβασμό στο συνδικαλιστικό όργανο και τους δημοσίους υπαλλήλους».

Ο υπουργός Εσωτερικών, κατά τη συνάντησή του με την ΑΔΕΔΥ, έκανε ακόμη γνωστό ότι σε ενάμιση μήνα η κυβέρνηση θα είναι σε θέση να δώσει τις αρχές του νέου μισθολογίου στο Δημόσιο. Ξεκαθάρισε ότι το νέο μισθολόγιο δεν θα ισχύσει μόνον για τους νεοεισερχόμενους υπάλληλους αλλά για όλους ανεξαιρέτως και δεσμεύθηκε ότι δεν θα υπάρχει μείωση του μισθολογικού κόστους.

Στόχος της κυβέρνησης, όπως είπε ο κ. Ραγκούσης, είναι με το νέο μισθολόγιο να υπάρξει ένα δίκαιο και αξιοκρατικό σύστημα αμοιβών στο δημόσιο τομέα. Κοινή υπήρξε η διαπίστωση των δύο πλευρών, ότι είναι ανάγκη να επιταχυνθεί η εκδίκαση των υποθέσεων διαφθοράς των δημοσίων υπαλλήλων στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας που έχει αναλάβει η κυβέρνηση για την αλλαγή του πειθαρχικού δικαίου. «Αναμένω τις αποφάσεις τις επιστημονικής επιτροπής που έχει συσταθεί για να μελετήσει το ζήτημα», είπε ο κ. Ραγκούσης και δεσμεύθηκε ότι θα στείλει το «πόρισμα» στην ΑΔΕΔΥ για να υποβάλει τις προτάσεις της.

• ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Πέμπτη 3 Φεβρουαρίου 2011

Ανασκόπηση προβλημάτων με Ραγκούση

• Της Ελενας Kαρανατση, Η Καθημερινή, Πέμπτη, 6 Iανoυαρίου 2011

Tην πάγια θέση του ότι δεν θα δοθεί παράταση στο θέμα των συμβασιούχων επανέλαβε χθες ο υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Ραγκούσης, ο οποίος πραγματοποίησε διαδοχικές συναντήσεις με τους δημάρχους Αθηναίων, Γιώργο Καμίνη και Θεσσαλονίκης, Γιάννη Μπουτάρη. Με το καλημέρα του 2011, τα πρώτα σύννεφα που σκίασαν ήδη τους δύο μεγάλους δήμους της χώρας αποτέλεσαν αντικείμενο διεξοδικής συζήτησης μεταξύ του υπουργού και των δύο δημάρχων.

Αρχικά, ο κ. Ραγκούσης συναντήθηκε νωρίς το πρωί με τον δήμαρχο της Αθήνας, ο οποίος του εξέθεσε αναλυτικά τους προβληματισμούς του μετά της πρώτες ημέρες της διακυβέρνησής του. Ειδικότερα, ο κ. Καμίνης αναφέρθηκε στα μεγάλα οικονομικά προβλήματα που παρέλαβε, επισημαίνοντας στον κ. Ραγκούση ότι ο Δήμος της Αθήνας χρωστάει 50 εκατομμύρια ευρώ σε προμηθευτές και εξέφρασε τον έντονο προβληματισμό τους για τον τρόπο και τον χρόνο αποπληρωμής αυτών των χρεών.

Εκτός από τις οικονομικές τρύπες και τα ελλείμματα, οι δύο άντρες συζήτησαν για άλλη μία φορά το επίμαχο θέμα της καθαριότητας (τόσο στην αποκομιδή των απορριμμάτων όσο και στην ανακύκλωση) σε συνάρτηση με τη μεγάλη εκκρεμότητα των συμβασιούχων. Μάλιστα, ο κ. Καμίνης τόνισε ότι δεν πρόκειται να προχωρήσει άμεσα στην προκήρυξη διαγωνισμού για την πλήρωση θέσεων από συμβασιούχους μέσω ΑΣΕΠ, καθώς θα περιμένει πρώτα τις αποφάσεις των δικαστηρίων επί των ασφαλιστικών μέτρων που έχουν καταθέσει οι συμβασιούχοι, οι οποίοι υποστηρίζουν ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες. Από την πλευρά του ο υπουργός επεσήμανε ότι δεν θα δοθεί παράταση για ανανέωση των συμβάσεων, αλλά όπου υπάρχουν δικαστικές αποφάσεις, αυτές θα εφαρμοστούν.

Εν συνεχεία, ο κ. Ραγκούσης συναντήθηκε και με τον δήμαρχο Θεσσαλονίκης, Γιάννη Μπουτάρη, με τον οποίο συζήτησαν επίσης τα βασικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η Θεσσαλονίκη. Το πρόβλημα των σκουπιδιών και της ανακύκλωσης που ταλανίζει την πόλη, καθώς και η κακή οικονομική κατάσταση του δήμου, απασχόλησαν τη συνάντηση υπουργού και δημάρχου, ενώ με φόντο το αντικείμενο της διυπουργικής για την αναβάθμιση του κέντρου της Αθήνας, οι κ. Μπουτάρης και Ραγκούσης αναφέρθηκαν και στα προβλήματα του κέντρου της Θεσσαλονίκης.

Το ν/σ για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση παρουσίασε ο Ι. Ραγκούσης

O υπουργός Εσωτερικών τόνισε ότι η ηλεκτρονική διακυβέρνηση θα περιορίσει τη διαφθορά που αναπτύσσεται από τη σχέση πολίτη υπαλλήλου αλλά και το κόστος των συναλλαγών στο δημόσιο, αφού υπολογίζεται να μειωθεί 25%. 

Την «μετά ΚΕΠ εποχή» για το Δημόσιο παρουσίασε σήμερα ο υπουργός εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης. Μία εποχή που περνά μέσα από το νομοσχέδιο για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την εφαρμογή του, αλλά και την κάρτα του πολίτη. Ο κ. Ραγκούσης για το νομοσχέδιο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, η δημόσια διαβούλευση του οποίου αρχίζει τις επόμενες ημέρες, είπε ότι μετά την ψήφιση του, που προσδιορίζεται γύρω στο Μάρτιο, και την εφαρμογή της από τις δημόσιες υπηρεσίες που θα είναι υποχρεωτική, ο πολίτης θα μπορεί να περιορίσει κατά πολύ τις παρουσίες του μπροστά στο χρονοβόρο γκισέ του Δημοσίου, ακόμα και τις επισκέψεις του στα ΚΕΠ. Μάλιστα ανέφερε και παραδείγματα που δεν θα χρειάζεται η αυτοπρόσωπη παρουσία του πολίτη στις δημόσιες υπηρεσίες με πιο χαρακτηριστικό αυτό που αφορά το «ακριβές αντίγραφο».

Επίσης τόνισε ότι η ηλεκτρονική διακυβέρνηση θα περιορίσει τη διαφθορά που αναπτύσσεται από τη σχέση πολίτη υπαλλήλου αλλά και το κόστος των συναλλαγών στο δημόσιο, αφού υπολογίζεται να μειωθεί 25%. Ο κ. Ραγκούσης αναφερόμενος στην κάρτα του πολίτη είπε ότι αυτή δεν θα περιέχει όλα τα στοιχεία των κατόχων αλλά τα «κλειδιά» θα ανοίγουν τα ηλεκτρονικά δεδομένα του δημοσίου, θα περιέχει τον αριθμό κτηματολογίου, το ΑΦΜ, τον ΑΜΚΑ και το δελτίο ταυτότητας το οποίο και θα υποκαταστήσει.

Πρόσθεσε ότι σε αυτή την κάρτα θα ενσωματωθούν και άλλες κάρτες, αλλά επισήμανε ότι θα προστατευτούν πλήρως τα προσωπικά δεδομένα και ότι το υπουργείο εσωτερικών θα ακολουθήσει όλες τις συστάσεις της αρμόδιας ανεξάρτητης αρχής.

Συνομιλώντας με τους δημοσιογράφους ο κ. Ραγκούσης χαρακτήρισε το θεσμό της Δημόσιας διαβούλευσης από τις πιο σημαντικές αποφάσεις της κυβέρνησης, που βοήθησαν πολύ για την αρτιότητα υπουργικών αποφάσεων και νομοσχεδίων, ενώ επανέλαβε ότι ποτέ μέχρι τώρα οι εκπρόσωποι της Τρόικας δεν του ζήτησαν απολύσεις από το δημόσιο.

Τέλος ο κ. Ραγκούσης είπε ότι αύριο θα συνεδριάσει για πρώτη φορά υπό την προεδρία του, η υπουργική επιτροπή για το εμπορικό και ιστορικό κέντρο της Αθήνας με τη συμμετοχή πολλών υπουργών.

30.000 μετατάξεις φέρνει ο Καλλικράτης

Μετακινήσεις για 30.0000 υπαλλήλους των ΟΤΑ μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου φέρνει ο «Καλλικράτης», με την παράλληλη συγχώνευση 6.000 οργανισμών σε 1.500.

Ο Γ. Ραγκούσης τόνισε ότι οι μετατάξεις των 30.000 υπαλλήλων θα ολοκληρωθούν έως τις 28 Φεβρουαρίου

Συγχωνεύσεις 6.000 νομικών προσώπων των ΟΤΑ και μετατάξεις περισσοτέρων από 30.000 υπαλλήλων που απασχολούνται σε αυτά φέρνει ο «Καλλικράτης» για το πρώτο δίμηνο του 2011. «Οι συγχωνεύσεις των 6.000 σε περίπου 1.500 νομικά πρόσωπα θα υλοποιηθούν χωρίς αναβολή, μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου» δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γ. Ραγκούσης σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε χθες.

Ο κ. Ραγκούσης επισήμανε ότι θα μετακινηθούν δεκάδες χιλιάδες υπάλληλοι των 4.250 ΝΠΔΔ και των 1.750 δημοτικών επιχειρήσεων που θα συγχωνευτούν και θα καταργηθούν. Οπως προβλέπει ο «Καλλικράτης», οι μόνιμοι και αορίστου χρόνου υπάλληλοι θα μεταταχθούν στους νέους οργανισμούς και το πλεονάζον προσωπικό θα μετακινηθεί στις υπηρεσίες του δήμου.

Οι συμβασιούχοι θα συνεχίσουν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους μέχρι να ολοκληρωθεί ο χρόνος της σύμβασής τους. Σε κάθε νέο δήμο προβλέπεται η ύπαρξη ενός ΝΠΔΔ, μίας Κοινωφελούς Επιχείρησης, μίας Επιχείρησης Υδρευσης και Αποχέτευσης, καθώς και μίας Ανώνυμης Εταιρείας. Το προσωπικό θα τοποθετηθεί σε προσωποπαγείς θέσεις αμέσως μετά τη συγχώνευση των φορέων. Οι νέοι οργανισμοί θα επικυρωθούν από τα δημοτικά συμβούλια μέχρι τον Ιούνιο του 2011. Επισήμανε επίσης ότι τα 7.000 ΝΠΔΔ που αντιστοιχούν στις σχολικές επιτροπές θα συγχωνευτούν σε ένα ανά δήμο και ανά βαθμίδα εκπαίδευσης.

Ο υπουργός Εσωτερικών δήλωσε ότι όλα τα πρακτικά ζητήματα που αφορούν την ενεργοποίηση του «Καλλικράτη» έχουν λυθεί και οι νέες διοικήσεις των ΟΤΑ θα είναι πανέτοιμες για να αναλάβουν έργο από τις 3-1-2011. Επανέλαβε ότι έχουν ολοκληρωθεί 4.500 μετατάξεις προσωπικού από τις νομαρχίες στους δήμους και στις περιφέρειες παράλληλα με τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων, έχουν υπογραφεί τα 21 Προεδρικά Διατάγματα και οι 30 υπουργικές αποφάσεις που απαιτούνταν για την εκκίνηση του μεταρρυθμιστικού εγχειρήματος.

Παράλληλα ανακοίνωσε ότι βρίσκονται σε εξέλιξη τα προγράμματα ενοποιήσεων των πληροφοριακών συστημάτων των δήμων, καθώς και το πρόγραμμα εκπαίδευσης προσωπικού και αιρετών. Ο κ. Ραγκούσης χαρακτήρισε το μέγεθος του εγχειρήματος τεράστιο και σημείωσε ότι οι νέες αρχές δήμων και περιφερειών θα ολοκληρώσουν την απογραφή των οικονομικών στοιχείων τους μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου.

• ΓΙΑ ΤΟ 2011
• Λιγότεροι συμβασιούχοι

Περίπου 1.350 λιγότεροι συμβασιούχοι θα απασχοληθούν στους ΟΤΑ το 2011, σύμφωνα με τον υπουργό Εσωτερικών κ. Γ. Ραγκούση. Στο πλαίσιο των συνολικών περικοπών των συμβασιούχων στο Δημόσιο κατά 15% για το 2011 οι ΟΤΑ θα απασχολήσουν 7.650 συμβασιούχους την επόμενη χρονιά. Το 2010 είχαν εγκριθεί περίπου 9.000 συμβάσεις στους δήμους και στις νομαρχίες. Η κυβέρνηση ευελπιστεί ότι μεγάλο μέρος των αναγκών που έχουν οι δήμοι σε προσωπικό θα καλυφθεί από τις μετατάξεις προσωπικού από τον ευρύτερο δημόσιο τομέα.

• «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» ΣΤΟ ΚΡΑΤΟΣ
• Σύνδεση με το ενιαίο μισθολόγιο

Τη σύνδεση του σχεδίου για τον «Καλλικράτη στο κράτος» με την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου επισήμανε ο κ. Ραγκούσης. Ανακοίνωσε ότι υπάρχει συμφωνία με τον ΟΟΣΑ για να πραγματοποιήσει τη λειτουργική αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών μέχρι τα μέσα του 2011, η οποία πραγματοποιείται για πρώτη φορά στη χώρα.

Υπεύθυνοι για τα πρωτογενή στοιχεία που θα αξιοποιήσει ο ΟΟΣΑ θα είναι οι γενικοί γραμματείς των υπουργείων. Με γοργούς ρυθμούς θα προχωρήσει και ο σχεδιασμός για τη διαχείριση των απορριμμάτων και το κλείσιμο των χωματερών, δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών. Χαρακτήρισε τον Καλλικράτη ζωντανή ελπίδα για τη χώρα και για την Ε.Ε. που θα αλλάξει το τοπίο στη διαχείριση απορριμμάτων.

Τέλος, ανακοίνωσε ότι το υπουργείο ετοιμάζει νομοθετική πρωτοβουλία σύμφωνα με την οποία θα προβλέπεται η συνυπευθυνότητα των ΟΤΑ για τη μη υλοποίηση του σχεδιασμού. Πιο συγκεκριμένα, τα πρόστιμα που επιβάλλει η Ε.Ε. στη χώρα για τη μη υλοποίηση του σχεδιασμού θα «πληρώνονται» από τους αρμόδιους δήμους, με παρακράτηση των κονδυλίων από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους που λαμβάνουν από το κράτος.

• ΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
• Ιστοσελίδα και τηλε-φωνικό κέντρο για ενημέρωση

Στην ηλεκτρονική διεύθυνση www.kallikratis.ypes.gr θα βρίσκεται πλέον η ιστοσελίδα του «Καλλικράτη». Από σήμερα, αιρετοί και πολίτες θα μπορούν να ενημερώνονται ηλεκτρονικά για το σύνολο των διαταγμάτων και των εγκυκλίων που αφορούν τη μεταρρύθμιση. Επίσης θα μπορούν να αναζητούν από το ηλεκτρονικό ευρετήριο όρους αλλά και ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιηθούν βάσει του «οδικού χάρτη» ενεργειών. Το υπουργείο Εσωτερικών σε συνεργασία με το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης δημιούργησαν ένα «εργαλείο» χρήσιμο για όλους τους δημότες και τους τοπικούς «άρχοντες» που θα διαθέτει το σύνολο του νομοθετικού έργου που αφορά τον «Καλλικράτη». Το κόστος της ιστοσελίδας ήταν σχεδόν μηδενικό αφού δημιουργήθηκε από ομάδα εργασίας στελεχών του ΙΤΑ και του υπουργείου Εσωτερικών.

• Στο 1500

Καλώντας το 1500 θα μπορεί κάθε πολίτης να ενημερώνεται για τα στοιχεία επικοινωνίας του νέου δήμου στον οποίο ανήκει. Το υπουργείο Εσωτερικών θέτει σε 24ωρη λειτουργία το τετραψήφιο τηλεφωνικό κέντρο προκειμένου όλοι οι πολίτες να έχουν πρόσβαση στα στοιχεία επικοινωνίας των νέων ΟΤΑ του «Καλλικράτη». Επίσης το υπουργείο Εσωτερικών σκοπεύει να εξοπλίσει με κινητά τελευταίας τεχνολογίας τους αιρετούς της αυτοδιοίκησης προκειμένου να έχουν άμεση πρόσβαση στην ιστοσελίδα διεύθυνση www.kallikratis.ypes.gr. Παράλληλα με αποστολή γραπτών μηνυμάτων θα ενημερώνει τους αιρετούς σε πρώτο χρόνο για τις εξελίξεις του «Καλλικράτη». [ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ, ΕΘΝΟΣ, 29/12/2010]

Το νομοσχέδιο για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση παρουσίασε στο Υπουργικό ο Γ.Ραγκούσης

Για την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας

Ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης 

---

• Ένα ακόμη νομοσχέδιο που έχει στόχο την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας στις κρατικές υπηρεσίες παρουσίασε το υπουργείο Εσωτερικών. Πρόκειται για το σχέδιο νόμου για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, που κατέθεσε την Τετάρτη στο Υπουργικό Συμβούλιο ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, το οποίο στοχεύει «στη συνολική και συγκροτημένη ρύθμιση της ηλεκτρονικής επικοινωνίας και συναλλαγής με τους φορείς του δημόσιου τομέα».

Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου, σύμφωνα με τον υπουργό, «επιδιώκεται η δημιουργία των κανονιστικών προϋποθέσεων και της θεσμικής υποδοχής για την επικοινωνία και συναλλαγή των πολιτών και των επιχειρήσεων με τους φορείς του δημόσιου τομέα με χρήση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών».

Όπως επισημαίνεται, με το σχέδιο νόμου επιδιώκεται «η ευχερέστερη άσκηση των δικαιωμάτων και εκπλήρωση των υποχρεώσεων των φυσικών προσώπων, αλλά και των ΝΠΙΔ έναντι των Φορέων του Δημόσιου Τομέα. Επίσης, η άρση κανονιστικών εμποδίων για την ταχεία και αποτελεσματική πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες και πληροφόρηση και η εμπέδωση της εμπιστοσύνης και της διαφάνειας με την επέκταση των ηλεκτρονικών εφαρμογών».

Η αναγκαιότητα για την προώθηση της συγκεκριμένης ρύθμισης προκύπτει «από το περιορισµένο ποσοστό των βασικών δημόσιων υπηρεσιών οι οποίες παρέχονται πλήρως ηλεκτρονικά από την δηµόσια διοίκηση, την περιορισµένη εισαγωγή των εφαρµογών της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στην δηµόσια διοίκηση, και ιδιαίτερα σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, καθώς και την διαρκώς αυξανόμενη ζήτηση από την πλευρά των πολιτών και ιδιαίτερα των επιχειρήσεων για ηλεκτρονική παροχή των δημόσιων υπηρεσιών».

Η ηγεσία του υπουργείου κρίνει ότι «το κανονιστικό αυτό πλαίσιο θα επιταχύνει και θα επεκτείνει τη χρήση τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών τόσο στο πλαίσιο των φορέων του δημόσιου τομέα, βελτιώνοντας, εκλογικεύοντας, οργανώνοντας καλύτερα τη λειτουργία τους όσο και από την πλευρά των πολιτών και των επιχειρήσεων. Κρίσιμη παράμετρος των νομοθετικών προτάσεών μας είναι η μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων πολιτών και επιχειρήσεων».

Το προτεινόμενο νομοσχέδιο προβλέπει και ρυθμίζει, επίσης, την ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των φορέων. «Η προαγωγή της ηλεκτρονικής επικοινωνίας, ανταλλαγής εγγράφων αποσκοπεί στη μείωση του λειτουργικού κόστους των φορέων του δημόσιου τομέα (διακίνηση έγχαρτων εγγράφων, κόστος αναπαραγωγής εγγράφων κ.λπ.). Η άμεση ηλεκτρονική επικοινωνία μεταξύ των χειριστών μιας διοικητικής διαδικασίας μειώνει επίσης το απαιτούμενο χρόνο για την ολοκλήρωση της διαδικασίας, απελευθερώνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο πόρους για τη δημόσια διοίκηση» επισημαίνεται.

Ακόμη, ενισχύονται οι ρυθμίσεις σχετικά με το ηλεκτρονικό πρωτόκολλο, ενισχύοντας την κατεύθυνση της αυτοματοποιημένης έκδοσης αριθμού πρωτοκόλλου αλλά και της πρόβλεψης της δυνατότητας των πολιτών ή ΝΠΙΔ να ενημερώνονται ηλεκτρονικά τόσο για την πρωτοκόλληση όσο και ιδίως για την πορεία της υπόθεσης που τους αφορά. Ταυτόχρονα ενισχύεται και η διεύρυνση του δικαιώματος πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα και τις πληροφορίες του δημόσιου τομέα.

Ι. Ραγκούσης Νόμος για την «καλή νομοθέτηση» το 2011

• Δ. ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ | Δευτέρα 6 Δεκεμβρίου 2010

Οι διαδικασίες για την κατάρτιση και ψήφιση των νομοσχεδίων και οι επιπτώσεις που έχει η παραγωγή των κανονιστικών πράξεων (νόμοι, υπουργικές αποφάσεις, προεδρικά διατάγματα) στην οικονομική και κοινωνική ζωή της χώρας καθώς και στην εξυπηρέτηση των πολιτών, υπήρξαν το αντικείμενο της συνάντησης που είχε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης με τριμελή αντιπροσωπεία του του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ).

Η αντιπροσωπεία του ΟΟΣΑ βρίσκεται στην Ελλάδα προκειμένου να συντάξει έκθεση για την ισχύ των αρχών της καλής νομοθέτησης και την εφαρμογή στη χώρα μας των μέσων για την επίτευξή τους (π.χ. διαφάνεια, κοινωνική διαβούλευση, ανάλυση κανονιστικών επιπτώσεων, μέτρηση διοικητικών βαρών, απλούστευση διοικητικών διαδικασιών, κ.α). Πρόκειται για την αξιολόγηση της πολιτικής για την καλή νομοθέτηση σε 15 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συγκεκριμένα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ζητήσει τη συνδρομή του ΟΟΣΑ για να επικαιροποιήσει τις εκθέσεις που συνέταξε κατά την περίοδο 2000-2003 για τις 15 τότε χώρες μέλη της Ευρωπαικής Ένωσης με γενικό θέμα «Κανονιστική Μεταρρύθμιση».

Κατά τη συνάντηση ο Υπουργός, εκτός από την αναφορά του στο πρόγραμμα Διαύγεια, στον «Καλλικράτη» και στον εκλογικό νόμο, ανακοίνωσε στην αντιπροσωπεία του ΟΟΣΑ ότι έχει ήδη ξεκινήσει η σύνταξη σχεδίου νόμου για την Καλή Νομοθέτηση, το οποίο και θα προωθηθεί στην Ελληνική Βουλή στις αρχές του 2011. Όπως σημείωσε ο Υπουργός, το σχέδιο νόμου θα τεθεί προηγουμένως σε ηλεκτρονική διαβούλευση, «διαδικασία, η οποία συμβάλλει στη βελτίωση της νομοθεσίας και ήδη ακολουθείται για κάθε σχέδιο νόμου».

• Διαβάστε περισσότερα: http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=32&artId=371611&dt=06/12/2010#ixzz17Q2pbSJn

Ι. Ραγκούσης: «Ηταν θέμα χρόνου να χρεοκοπήσει αυτό το Δημόσιο»

• Ο υπουργός Εσωτερικών προαναγγέλλει 200.000 λιγότερες θέσεις στο Δημόσιο και κατάργηση των σκανδαλωδών επιδομάτων, ενώ με εγκύκλιό του ζητεί απογραφή των υπεραρίθμων ανά υπηρεσία

ΒΑΣΙΛΗΣ ΧΙΩΤΗΣ | Κυριακή 5 Δεκεμβρίου 2010

ΜΕΙΩΣΗ των δημοσίων υπαλλήλων κατά 200.000 ως το τέλος της τετραετίας και μειώσεις μισθών σε υπουργεία όπου εξακολουθούν να χορηγούνται σκανδαλώδη επιδόματα προαναγγέλλει μέσω του «Βήματος»ο υπουργός Εσωτερικών και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Στην πρώτη συνέντευξή του μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές ο κ. Ι. Ραγκούσης επιτίθεται ταυτόχρονα σε όσους αμφισβήτησαν το δίλημμα των εκλογών που έθεσε ο Πρωθυπουργός και απαντά στους επικριτές του, τονίζοντας ότι ποτέ δεν δίστασε να αναλάβει τις ευθύνες του. Χαρακτηρίζει «πολιτικό για τα εύκολα» τον κ. Αντ. Σαμαρά, ενώ σχολιάζοντας τη διακυβέρνηση Καραμανλή υπογραμμίζει ότι προκάλεσε την εξόδιο ακολουθία της μεταπολίτευσης.

- Κύριε υπουργέ, τελικώς θα υπάρξουν ή όχι απολύσεις στο Δημόσιο;

«Δεν θα απολυθεί κανένας μόνιμος δημόσιος υπάλληλος. Αλλά στο τέλος της τετραετίας ο αριθμός όσων μισθοδοτούνται από το Δημόσιο θα έχουμε πετύχει να είναι σημαντικά μικρότερος από τον σημερινό. Θα μισθοδοτούνται, 125.000 μόνιμοι και συμβασιούχοι λιγότεροι, οι οποίοι συναθροιζόμενοι με άλλες κατηγορίες θα είναι συνολικά, περίπου 200.000 λιγότεροι».

- Πώς ακριβώς θα το επιτύχετε αυτόαν δεν απολυθούν οι υπεράριθμοι;

«Με τους πιο συντηρητικούς υπολογισμούς. Κατά 75.000 λιγότεροι μονίμως μισθοδοτούμενοι θα προέλθουν από το πάγωμα των προσλήψεων εφέτος και την αναλογία “μία πρόσληψη προς πέντε αποχωρήσεις” που θα ισχύσει τα επόμενα χρόνια, ενώ 50.000 από τη μείωση των συμβασιούχων. Από τον “Καλλικράτη” προκύπτουν 25.000 λιγότερες θέσεις ευθύνης και με τον τερματισμό των stage αφαιρέσαμε το λιγότερο 50.000

μισθοδοτουμένους, οι οποίοι- μην έχετε καμία αμφιβολία- προορίζονταν για μονιμοποίηση. Το πρόβλημα του Δημοσίου δεν θα είναι πλέον ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων. Επί των πρωτογενών δαπανών του κράτους, σύμφωνα με τα ίδια στοιχεία, το κόστος μισθοδοσίας είναι της τάξεως του 32%. Ποσοστό σαφώς ικανοποιητικό ακόμη και συγκριτικά με τα ποσοστά μισθοδοσίας στον ιδιωτικό τομέα. Αλλά για να ολοκληρώσω την εικόνα, το 80% αυτής της μισθοδοσίας αφορά τέσσερις τομείς: Υγεία, Παιδεία, Αμυνα και Προστασία του Πολίτη».

- Αρκεί όμως μόνο η μείωση του προσωπικού για ένα καλύτερο Δημόσιο;

«Κατά τη γνώμη μου η μεγαλύτερη απόδειξη του παλαιοκομματισμού στο κράτος δεν ήταν τόσο οι ρουσφετολογικές προσλήψεις όσο οι επί δεκαετίες αναξιοκρατικές και πελατειακές προαγωγές 25.000

στελεχών. Στην πραγματικότητα, επρόκειτο για επί δεκαετίες κακομεταχείριση του ανθρωπίνου δυναμικού στο Δημόσιο που εκκόλαψε τις χειρότερες συνήθειες, οι οποίες στη συνέχεια μετεξελίχθηκαν σε νοοτροπία καταστρεπτική για το δημόσιο συμφέρον. Αυτό ήταν το διαρκές πολιτικό έγκλημα που “σκότωσε” την παραγωγικότητα στο Δημόσιο, αφαιρώντας από κάθε υπάλληλο ό,τι πολυτιμότερο, που είναι το κίνητρο αξιοκρατικής ανέλιξης και προόδου. - Επιτρέψτε μου να παρατηρήσω ότι και οι προκάτοχοί σας έλεγαν τα ίδια...

«Με προκαλείτε να χρησιμοποιήσω φράσεις που δεν θα ήθελα να θεωρηθούν βαρύγδουπες. Η αλήθεια όμως είναι ότι πρώτη φορά στην Ιστορία του ελληνικού κράτους πράγματι εφαρμόζεται ένας τέτοιος νόμος για αξιοκρατικές προαγωγές, και μάλιστα παρά τις ιδιοτελείς αντιδράσεις. Αξίζει να σας αναφέρω ότι, για παράδειγμα, ήδη στο υπουργείο Εσωτερικών έχουν επιλεγεί γενικοί διευθυντές χωρίς καμία πολιτική ή κομματική ανάμειξη. Είναι δε η πραγματικότητα τόσο καινούργια ώστε ένας εξ αυτών, μη πιστεύοντας αυτό που συντελέσθηκε, αισθάνθηκε την ανάγκη να μου πει: “Μολονότι έχω όλα τα προσόντα, δεν μπορούσα ποτέ να διανοηθώ ότι επί ΠαΣοΚ θα εξελισσόμουν σε γενικό διευθυντή”».

- Και θα συμπληρωθεί, υποθέτω, με την καθιέρωση ενός νέου ενιαίου μισθολογίου;

«Μπορούμε να μην προχωρήσουμε σε ένα νέο μισθολόγιο; Μπορούμε να μην άρουμε τις μισθολογικές ανισότητες; Υπάρχουν στελέχη που διαθέτουν τα ίδια ακριβώς τυπικά προσόντα και τις δεξιότητες αλλά λόγω του διορισμού τους σε άλλο υπουργείο αμείβονται με τεράστιες διαφορές. Ενδεικτικά θα σας πω: ο νεοεισερχόμενος πανεπιστημιακής εκπαίδευσης στο υπουργείο Παιδείας, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων που προβλέπονται για το συγκεκριμένο υπουργείο, λαμβάνει περί τα 1.365 ευρώ μηνιαίως, τη στιγμή που ο ίδιος υπάλληλος θα ελάμβανε, εφόσον διοριζόταν στο υπουργείο Οικονομικών, 2.309 ευρώ. Ο ίδιος υπάλληλος ύστερα από 17 χρόνια υπηρεσίας θα λαμβάνει στο μεν υπουργείο Παιδείας 1.726 ευρώ, στο δε υπουργείο Οικονομικών 3.194 ευρώ. Και αυτή η ανισότητα υπονομεύει ακόμη περισσότερο αυτό που ανέφερα και πριν, το κίνητρο για πρόοδο και παραγωγικότητα. Το νέο μισθολόγιο αποτελεί την προϋπόθεση για την κινητικότητα των υπαλλήλων μεταξύ των υπηρεσιών, την άρση αδικιών και την εξάλειψη των φαινομένων “συνωστισμού” σε καλά αμειβόμενες υπηρεσίες και ερήμωσης των υπολοίπων».

- Πώς θα διαπιστώσετε ποιοι υπάλληλοι πλεονάζουν;

«Θα εκδοθεί εγκύκλιος τις επόμενες ημέρες, βάσει της οποίας και σε συνέχεια της προσπάθειας που άρχισε με την απογραφή των δημοσίων υπαλλήλων, θα ζητηθεί η καταγραφή των ελλείψεων του προσωπικού και η αποτύπωση της ύπαρξης αξιόλογου προσωπικού που δεν αξιοποιείται στις υπηρεσίες όπου υπηρετεί. Επιπλέον, σε συνδυασμό με όσα σάς προανέφερα για το νέο μισθολόγιο, προωθούμε τη συνολική αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου της κινητικότητας των δημοσίων υπαλλήλων, με στόχο την αξιοποίησή τους».

- Και θα απολυθούν όλοι οι συμβασιούχοι...

«Απόλυση συμβασιούχου μπορεί να συντελεστεί μόνο αν διακοπεί η σύμβασή του, γεγονός που δεν πρόκειται να συμβεί. Απαγορεύσαμε με νόμο τη βιομηχανία ρουσφετολογικών προσλήψεων και μονιμοποιήσεων των συμβασιούχων. Σας θυμίζω ότι ως την ψήφιση του νόμου για την απόλυτη αξιοκρατία στις προσλήψεις, οι συμβασιούχοι προσλαμβάνονταν από το “παράθυρο”, εκτός διαδικασιών ΑΣΕΠ. Είναι η πρώτη φορά που μια κυβέρνηση δεν μπορεί να κατηγορηθεί ότι πραγματοποίησε έστω και μία ρουσφετολογική πρόσληψη. Οπως εύστοχα επισήμανε πολίτης στο Διαδίκτυο “το πρώτο κλειστό επάγγελμα που άνοιξε ήταν αυτό των συμβασιούχων”».

«ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΥΚΟΛΑ Ο ΣΑΜΑΡΑΣ»

- Ο κ. Σαμαράςέχει ψηφίσει τα μισά νομοσχέδια που κατέθεσε η κυβέρνηση στη Βουλή.

«Ποια νομοσχέδια; Τα εύκολα νομοσχέδια ψήφισε. Τα δύσκολα, αυτά που αλλάζουν δομές και νοοτροπίες δεκαετιών, όπως αυτά που σας προανέφερα, δεν τα ψήφισε. Καταψήφισε τον “Καλλικράτη”, τις αξιοκρατικές προσλήψεις, μάλιστα αποχώρησε από τη Βουλή όταν γινόταν συζήτηση για το νομοσχέδιο με το οποίο επιτυγχάνονται η αποκομματικοποίηση και η αντικειμενικότητα των προαγωγών. Ο κ. Σαμαράς δυστυχώς αποδεικνύεται πολιτικός μόνο για τα εύκολα».

- Με άλλα λόγια, μου λέτε ότι δεν μπορεί να υπάρξει συνεννόηση με τον κ. Σαμαρά...

«Η βούληση και η αποφασιστικότητα του κ. Σαμαρά να υπηρετήσει πρωτίστως την πατρίδα και όχι το κόμμα του και τον εαυτό του θα κριθεί στα δύσκολα και σοβαρά θέματα που έχουμε μπροστά μας. Μακάρι να διαψεύσει τον εαυτό του. Ο Πρωθυπουργός και η κυβέρνηση πάντως θα συνεχίσουν να βαδίζουν στον δρόμο της νηφαλιότητας, της συνεννόησης και της συναίνεσης».

- Ούτε με την κυρίαΜπακογιάννη μπορεί να επιτευχθεί συνεννόηση;

«Πιστεύω ότι είναι πάρα πολύ δύσκολο- σχεδόν αδύνατον- να καταφέρει η κυρία Μπακογιάννη από μέρος του προβλήματος να πείσει τους πολίτες ότι είναι μέρος της λύσης».

«Δεν μου ανατέθηκε ο συντονισμός αλλά ο σχεδιασμός»

- Μα πώς φθάσαμε ως εδώ; Μη μου πείτε και εσείς ότι για όλα φταίει η Νέα Δημοκρατία.

«Αναξιοκρατία στις προσλήψεις. Κομματισμός και ευνοιοκρατία στην ανέλιξη. Αδιαφάνεια και διαφθορά. Αγνωστος αριθμός υπαλλήλων. Πειθαρχικός έλεγχος, ουσιαστικά ανύπαρκτος. Απίστευτες μισθολογικές ανισότητες. Στην Αυτοδιοίκηση 6.000 δημοτικές επιχειρήσεις χωρίς κανέναν έλεγχο. Δεν ήταν θέμα χρόνου να χρεοκοπήσει το ελληνικό κράτος; Ποια επιχείρηση, μικρή ή μεγάλη, θα άντεχε τόσες δεκαετίες;

Γι΄ αυτό θεωρώ, κύριε Χιώτη, ότι την ημέρα που η Ελλάδα ενεργοποίησε τον μηχανισμό στήριξης ουσιαστικά πραγματοποιήθηκε η εξόδιος ακολουθία της γκρίζας πλευράς της Μεταπολίτευσης, όπως αυτή συμπυκνώθηκε στα πεντέμισι χρόνια της διακυβέρνησης Καραμανλή».

- Να υποθέσω ότι αυτή είναι απάντηση της κυβέρνησης διά στόματος συντονιστή;

«Είναι η προσωπική μου απάντηση. Τα καθήκοντα που μού έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός δεν αφορούν τον συντονισμό της κυβέρνησης. Αφορούν τον πολιτικό και επικοινωνιακό σχεδιασμό που είναι τελείως άλλο πράγμα. Και ποτέ δεν πρόκειται να αρνηθώ να αναλάβω τις ευθύνες μου, αλλά για τα καθήκοντα που μου έχουν ανατεθεί. Βεβαίως, και αυτών των βαρύτατων καθηκόντων του χαρτοφυλακίου του υπουργού Εσωτερικών». - Αρα παραδέχεστε ότι και το δίλημμα των πρόωρων εκλογών ήταν και δική σας ευθύνη. Δεν ήταν επικίνδυνο (το δίλημμα) αυτόέπειτα από όσα συμβαίνουν στην Ιρλανδία;

«Απεναντίας. Ακριβώς το αντίθετο ισχύει. Ο αγώνας μας σε τελική ανάλυση δεν αφορούσε τον συσχετισμό πολιτικών δυνάμεων και τα ποσοστά των κομμάτων αλλά την αποτροπή πολιτικής αποσταθεροποίησης της χώρας. Ο Πρωθυπουργός, θέτοντας στους Ελληνες το δίλημμα, στην πραγματικότητα έθεσε το υπέρτερο ζήτημα της διάσωσης και της αναμόρφωσης της χώρας». - Σας ενόχλησε που ορισμένοι συνάδελφοί σας, υπουργοί και βουλευτές, «σας περίμεναν στη γωνία»; Γνωρίζετε, φαντάζομαι, ότι αν τα αποτελέσματα δεν ήταν καλά για το ΠαΣοΚ θα ζητούσαν την κεφαλή σας επί πίνακι. «Χωρίς αμφιβολία, επρόκειτο για τη δυσκολότερη εκλογική αναμέτρηση, από την οποία πετύχαμε να βγούμε, τρίτη συνεχή φορά, με ιδιαίτερα θετικό αποτέλεσμα. Ακόμη και στον πρώτο γύρο των εκλογών κανείς στην πραγματικότητα δεν αμφισβήτησε στα σοβαρά ότι μόνο αρνητικό δεν ήταν το αποτέλεσμα, παρά την πρωτοφανή προσπάθεια να θεωρηθεί ως τέτοιο. Κυρίως όμως πετύχαμε να διασφαλίσουμε το μέγα κεκτημένο της πολιτικής σταθερότητας που ήταν και η απώτερη επιδίωξή μας. Η διάσωση και η ανόρθωση της πατρίδας μας έχει όσο ποτέ ανάγκη την ενότητα, τη σοβαρότητα, την υπευθυνότητα καθώς και την αφοσίωση στον στόχο μας.

Επέλεξα να σιωπήσω αντί να ακολουθήσω τον επιβλαβή δρόμο της δημόσιας αντιπαράθεσης».

• «ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ ΕΜΕΙΣ, ΟΧΙ Η ΤΡΟΪΚΑ»

- Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα που έχετε συμφωνήσει με την τρόικα για τις αλλαγές στο Δημόσιο; Θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί για να εκταμιευθεί και η τέταρτη δόση της οικονομικής βοήθειας;

«Είναι σημαντικό ότι οι προοδευτικές μεταρρυθμίσεις για την αναμόρφωση του κράτους άρχισαν, όχι στα λόγια αλλά στην πράξη, πολύ προτού προσφύγουμε στον μηχανισμό στήριξης, πολύ πριν από την έλευση της τρόικας δηλαδή. Είναι μέρος της υποχρέωσης που έχουμε απέναντι στον ελληνικό λαό και στη συνείδησή μας. Δεν αποφάσισε η τρόικα. Εμείς αποφασίσαμε την κατοχύρωση της αξιοκρατίας στις προσλήψεις με την καθολική υπαγωγή τους στο ΑΣΕΠ, τον Δεκέμβριο του 2009, την καθιέρωση πρώτη φορά στο ελληνικό κράτος αντικειμενικών και αμερόληπτων κανόνων για την επιλογή διευθυντικών στελεχών τον Μάρτιο, το πρόγραμμα “Καλλικράτης” και τόσα άλλα.

- Και πότε θα βγούμε από το τούνελ; Αρχικώς η κυβέρνηση μάς έλεγε σε τρία χρόνια. Τώρα με την επιμήκυνση δεν θα βγούμε ούτε σε δέκα...

«Προσωπική μου πεποίθηση είναι ότι πρέπει για πάντα να παραμείνουμε πια στον δρόμο της αξιοκρατίας, της διαφάνειας, της πειθαρχημένης και έντιμης οικονομικής διαχείρισης καθώς και της Δικαιοσύνης. Νυν και αεί, λοιπόν».

- Τι εννοείτε της Δικαιοσύνης;

«Εννοώ δικαιοσύνη στο κράτος. Ενα απλό παράδειγμα: Εργάζεται ήδη ειδική νομοπαρασκευαστική επιτροπή για την αλλαγή του πειθαρχικού δικαίου των δημοσίων υπαλλήλων. Αρχές του 2011, έπειτα από ουσιαστικό διάλογο, θα προχωρήσουμε στην αναμόρφωσή του. Δεν μπορεί να έχουν θέση στο κράτος οι επίορκοι δημόσιοι υπάλληλοι. Γνωρίζετε ότι ως τον Μάρτιο του 2010, που καταργήσαμε τη σχετική διάταξη η οποία ίσχυε επί δεκαετίες, μπορούσε ένας δημόσιος υπάλληλος να προαχθεί ακόμη και αν του είχε επιβληθεί πειθαρχική ποινή για σοβαρό παράπτωμα;».

• Διαβάστε περισσότερα: http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=32&artId=371285&dt=05/12/2010#ixzz17G7FRHrt

Περίπου 200 χιλιάδες λιγότερες θέσεις στο Δημόσιο έως το 2013, λέει ο Γ.Ραγκούσης

Χωρίς απολύσεις μονίμων

«Πολιτικό για τα εύκολα» χαρακτηρίζει τον Αντ.Σαμαρά ο υπουργός Εσωτερικών

«Ήταν θέμα χρόνου να χρεοκοπήσει αυτό το Δημόσιο» δηλώνει μέσω του Βήματος της Κυριακής ο υπουργός Εσωτερικών. Ο Γιάννης Ραγκούσης προαναγγέλλει ότι μέχρι το 2013 θα υπάρχουν περίπου 200 χιλιάδες λιγότερες θέσεις εργασίας στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, χωρίς όμως να γίνουν απολύσεις μονίμων.

Εξηγώντας πώς θα επιτευχθεί αυτή η μείωση ο υπουργός επικαλείται το πάγωμα των προσλήψεων, αλλά και την εφαρμογή της αναλογίας «μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις».

Επιπλέον, από τον «Καλλικράτη» προκύπτουν 25.000 λιγότερες θέσεις, ενώ με την κατάργηση των Stage προέκυψαν 50.000 λιγότεροι μισθοδοτούμενοι. Παράλληλα, προαναγγέλλει και μειώσεις μισθών σε υπουργεία όπου εξακολουθούν να χορηγούνται σκανδαλώδη επιδόματα.

Στην ίδια συνέντευξη ο κ. Ραγκούσης ασκεί δριμύτατη κριτική στον πρόεδρο της ΝΔ, τον οποίο χαρακτηρίζει «πολιτικό για τα εύκολα».

«Η βούληση και η αποφασιστικότητα του κ. Σαμαρά να υπηρετήσει πρωτίστως την πατρίδα και όχι το κόμμα του και τον εαυτό του θα φανεί στα δύσκολα και σοβαρά θέματα που έχουμε μπροστά μας. Μακάρι να διαψεύσει τον εαυτό του.»

Πάντως, και για την Ντόρα Μπακογιάννη ο υπουργός εκτιμά ότι είναι δύσκολο -αν όχι αδύνατον- να καταφέρει να πείσει τους πολίτες ότι από μέρος του προβλήματος αποτελεί μέρος της λύσης.

• Διαβάστε περισσότερα: http://www.tovima.gr/default.asp?pid=41&nid=1231069944#ixzz17D3Mm7U9

Τρεις πόλοι θα ελέγχουν την πορεία του 2011

Πάγκαλος, Παπακωνσταντίνου, Ραγκούσης θα συντονίζουν, άγνωστο αν θα συντονίζονται

• Του Βασιλη Nεδου, Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, Kυριακή, 28 Nοεμβρίου 2010

Ο πρωθυπουργός θα βρίσκεται αύριο στη Λιβύη. Το βράδυ της Τρίτης θα επιστρέψει στην Αθήνα για λίγες ώρες και έπειτα θα μεταβεί στο Καζακστάν. Στις τέσσερις ημέρες που θα λείπει από την Αθήνα, η κυβέρνηση θα λειτουργεί υπό την επίβλεψη των τριών τοποτηρητών, τους οποίους ο ίδιος έχει ορίσει: Τους κ. Θ. Πάγκαλο, Γ. Παπακωνσταντίνου και Ι. Ραγκούση, οι οποίοι πρακτικά είναι επιφορτισμένοι με το έργο του συντονισμού της κυβέρνησης. Το σχήμα αυτό έχει σαφώς διακριτές αρμοδιότητες και μετά το υπουργικό συμβούλιο της Πέμπτης έγιναν περαιτέρω διευκρινίσεις.

Ο κ. Πάγκαλος είναι υπεύθυνος για την ανάπτυξη, αλλά και για την παρακολούθηση της πορείας των δράσεων των υπουργείων, αναφορικά με το Μνημόνιο. Την ευθύνη βέβαια της συνολικής παρακολούθησης του Μνημονίου, καθώς επίσης και των δαπανών έχει ο κ. Παπακωνσταντίνου.

Ο κ. Ραγκούσης, καθώς επίσης και το πρωθυπουργικό γραφείο (Ρεγγίνα Βάρτζελη) θα αποτελούν τον μηχανισμό παρακολούθησης του φιλόδοξου Εθνικού Σχεδίου, του παράλληλου δηλαδή εσωτερικού πλάνου για τη στροφή της ατζέντας από τα αμιγώς οικονομικά θέματα, σε εκείνα των διαρθρωτικών αλλαγών. Στο Εθνικό Σχέδιο περιλαμβάνονται διαρθρωτικές αλλαγές στην Παιδεία, την Υγεία, αλλά και ο εκλογικός νόμος. Στοιχεία του, με κύριο την αλλαγή του εκλογικού νόμου, πιθανώς να χρησιμοποιηθούν ως βάση για την ατζέντα συναίνεσης, την οποία φιλοδοξεί να θέσει ο κ. Παπανδρέου στους υπόλοιπους πολιτικούς αρχηγούς.

Tι προκύπτει από όλα τα παραπάνω; Οτι ο πρωθυπουργός έχει επιλέξει τρία πρόσωπα για την παρακολούθηση των ισάριθμων δρόμων που θεωρεί ότι είναι απαραίτητοι για να καταστεί δυνατή η τήρηση σε πορεία εξυγίανσης το 2011. Το θέμα, όμως, είναι αν μπορούν και να συντονίζονται. Στελέχη του κυβερνώντος κόμματος παραδέχονται μεν ότι η κατεύθυνση είναι σωστή, σημειώνουν δε ότι σπάνια έχει «θεσμοθετηθεί» στο παρελθόν με τόση σαφήνεια η ύπαρξη τριών πόλων που θα συνυπάρχουν -με τον έναν ή τον άλλο τρόπο- κάτω από τον πρωθυπουργό.

Αν και οι τρεις δεν έχουν μεταξύ τους ανοιχτά θέματα, μένει να αποδειχθεί αν οι αλληλοεπικαλύψεις -οι οποίες θεωρείται δεδομένο ότι θα συμβούν- θα οδηγήσουν και σε υπόγειες συγκρούσεις. Μέχρι τότε πάντως οι μοναδικές υπαρκτές έριδες αφορούν τις αρμοδιότητες του κ. Πάγκαλου. Ο ορισμός του αντιπροέδρου στην κεφαλή της ευθύνης περί την ανάπτυξη δεν ικανοποίησε ορισμένους υπουργούς. Στη σύσκεψη που έγινε μάλιστα την Τετάρτη για την ανάπτυξη, ο κ. Χ. Παμπούκης διέκοπτε τακτικά τον κ. Πάγκαλο προκειμένου να επιδείξει ότι κατέχει καλύτερα τα ζητήματα. Είναι ενδεικτικό ότι στη διάρκεια της σύσκεψης ο κ. Παμπούκης αναφέρθηκε σε μια γκάμα θεμάτων που ξεκινούσε από τις σκέψεις του για τα επόμενα... φαστ τρακ μέχρι και τον τρόπο εκμετάλλευσης του ορυκτού πλούτου της χώρας. Θεωρείται πάντως βέβαιο ότι, προς το παρόν τουλάχιστον, ο κ. Παμπούκης δεν επιστρέφει στον λεγόμενο κεντρικό πυρήνα της κυβέρνησης, διατηρεί ωστόσο τη στενή, προσωπική επαφή του με τον πρωθυπουργό.

Οσον αφορά τα σενάρια περί ανάληψης κάποιου ρόλου από τον κ. Ευ. Βενιζέλο, αυτά διαψεύδονται τόσο από το Μέγαρο Μαξίμου όσο και από το περιβάλλον του υπουργού Εθνικής Αμύνης. Ο κ. Βενιζέλος, όπως και πολλοί από τους υπόλοιπους κορυφαίους υπουργούς, βρίσκεται την περίοδο αυτή απλά αντιμέτωπος με το φάσμα των αλλαγών που θα πρέπει να φέρει εις πέρας τις επόμενες 100 ημέρες.

Ανοιχτή αντιπαράθεση ΥΠΕΣ - Κακλαμάνη

Επίθεση στον δήμαρχο Αθηναίων, Νικήτα Κακλαμάνη, εξαπέλυσε το υπουργείο Εσωτερικών, με αφορμή όσα δήλωσε σε ραδιοφωνική συνέντευξή του.«Καμία προτροπή για 100% αύξηση δημοτικών τελών σαν αυτή που ισχυρίζεται δεν έχει γίνει από κανένα υπουργό», αναφέρει σε ανακοίνωσή του το υπουργείο, χαρακτηρίζοντας ανακρίβειες και ψεύδη όσα είπε ο δήμαρχος.

Αποκάλεσε το Νικήτα Κακλαμάνη "αυθεντικό εκφραστή του πελατειακού παλαιοκομματισμού στην αυτοδιοίκηση" και "αμετανόητο συνεχιστή μιας καταδικασμένης από τον ελληνικό λαό πολιτικής που διέλυσε το κράτος και οδήγησε τη χώρα στο χείλος της χρεοκοπίας".

Κατήγγειλε το δήμαρχο ότι "έφτασε στο σημείο να καταγγείλει το Υπουργείο Εσωτερικών για τον έλεγχο που πραγματοποίησε η ανεξάρτητη ευρωπαϊκή στατιστική αρχή (eurostat) στις οικονομικές του υπηρεσίες. Αποκρύπτωντας το γεγονός ότι ο έλεγχος έγινε αποκλειστικά με απόφαση της eurostat στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της αλλά και ότι ο έλεγχος αυτός έγινε όχι μόνο στο Δήμο Αθηναίων αλλά και στη Νομαρχία Αθηνών, και στη Νομαρχία Θεσσαλονίκης, και στο Δήμο Πειραιά, και στο Δήμο Θεσσαλονίκης". [enet.gr, 15:21 Τρίτη 2 Νοεμβρίου 2010]

Κοινή εμφάνιση Ραγκούση - Πάγκαλου

Με το βλέμμα στραμμένο στην αυριανή ημέρα ψήφισης του νομοσχεδίου για την απελευθέρωση του επαγγέλματος των οδηγών φορτηγών δημόσιας χρήσης βρίσκονται άπαντες στην κυβέρνηση. Σύμφωνα με πληροφορίες, ο πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου εμφανίζεται ικανοποιημένος με τους χειρισμούς οι οποίοι έχουν γίνει στο ζήτημα των κινητοποιήσεων από τον υπουργό Υποδομών κ. Δ. Ρέππα και το νέο «στρατηγείο» της Βασιλίσης Σοφίας. Και τούτο, διότι οι κινητοποιήσεις έχουν πολύ μικρότερες επιπτώσεις από ό, τι αρχικά υπολογιζόταν. Εξακολουθεί πάντως να υπάρχει ανησυχία, καθώς οι οδηγοί φορτηγών είναι απρόβλεπτοι, παρά το γεγονός ότι στις τάξεις τους παρατηρούνται φαινόμενα διάσπασης.

Η κεντρική κυβερνητική γραμμή είναι να συνεχιστούν οι χαμηλοί τόνοι, μέχρι να κλείσει οριστικά το θέμα. Ακολούθως υφίσταται σχεδιασμός να ψηφιστούν το συντομότερο δυνατόν και σίγουρα πριν από τις εκλογές του Νοεμβρίου οι διατάξεις για την απελευθέρωση και άλλων επαγγελμάτων.

Παράλληλα το επιτελείο του πρωθυπουργού επιθυμεί να διαψεύσει εμπράκτως σενάρια για συγκρούσεις στο εσωτερικό της κυβέρνησης. Ετσι, ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης ζήτησε από τον κ. Θ. Πάγκαλο να είναι παρών στη συζήτηση του νομοσχεδίου για τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις οργανισμών, καθώς ο τελευταίος ήταν εκείνος που είχε αναλάβει την ευθύνη προώθησης του εγχειρήματος. Ο κ. Πάγκαλος αποδέχθηκε και έτσι σήμερα αναμένεται να εμφανιστούν από κοινού στη Βουλή.

• Του Βασιλη Nεδου, Η Καθημερινή, Tρίτη, 21 Σεπτεμβρίου 2010

«Στρατηγός», υπερυπουργός, συντονιστής ή αλλιώς Ραγκούσης

• ΣΤΟ ΣτΕ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΝΕΟ ΡΟΛΟ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

• Της ΕΛΕΝΗΣ ΔΕΛΒΙΝΙΩΤΗ, Ελευθεροτυπία, Πέμπτη 16 Σεπτεμβρίου 2010

Το νέο βάθρο, στο οποίο ανέβηκε ο υπουργός Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Γιάννης Ραγκούσης, περιγράφεται επακριβώς με απόφαση του πρωθυπουργού Γιώργου Παπανδρέου η οποία στάλθηκε χθες στο Συμβούλιο της Επικρατείας.

Σε σκιά του πρωθυπουργού μετατρέπεται ο Γ. Ραγκούσης

Η απόφαση πρόκειται να εγκριθεί, ώστε στη συνέχεια να καθοριστεί και το χαρτοφυλάκιο που αυτή τη στιγμή βρίσκεται υπό διαμόρφωση, στο πλαίσιο των καινούργιων αρμοδιοτήτων του υπουργού Εσωτερικών.

Με αυτόν τον τρόπο διαψεύστηκαν οι εσωκομματικές «Κασσάνδρες», που αμέσως μετά τον ανασχηματισμό άφηναν να διαρρέουν οι εκτιμήσεις τους, σύμφωνα με τις οποίες ο πρωθυπουργός δεν θα ξεκαθάριζε τα πράγματα, αφήνοντας τον κ. Ραγκούση να «συντονίζει», χωρίς όμως να είναι σε θέση να δίνει ρητές εντολές. Σύμφωνα με αυτό το σενάριο, το «στρατηγείο» της Βασιλίσσης Σοφίας θα λειτουργούσε μεν καθημερινά, θα υπήρχε όμως «νεφέλωμα» ως προς τα αποτελέσματα δράσης που θα ήταν σε θέση να παράξει.

Ηρθαν, όμως, χθες τα διατάγματα, τα οποία εκφράζουν απόλυτα τις βουλές του πρωθυπουργού και ορίζουν έναν νέο, ειδικό ρόλο για τον Γιάννη Ραγκούση, που είναι σαφώς κάτι παραπάνω από τις αρμοδιότητες του παλαιού υπουργού Προεδρίας, ο οποίος οριζόταν ως ο πρώτος τη τάξει υπουργός της κυβέρνησης. Ο κ. Ραγκούσης, σύμφωνα με το πλαίσιο αρμοδιοτήτων που καθορίζει επακριβώς η πρωθυπουργική απόφαση, θα είναι ο στενότερος συνεργάτης του Γιώργου Παπανδρέου, με ειδικές και αυξημένες ευθύνες.

Ο καινούργιος ρόλος του, βάσει των νέων αρμοδιοτήτων του, περιγράφεται ως εξής:

* Αναλαμβάνει ιδιαίτερη ευθύνη συνολικά και σε σχέση με το κυβερνητικό έργο.

Αυτή περιλαμβάνει συνεκτικό, στρατηγικό και πολιτικό σχεδιασμό, όχι μόνο για την προώθηση του έργου της κυβέρνησης. Ο ρόλος Ραγκούση θα εμπεριέχει και την παρακολούθηση της εφαρμογής του κυβερνητικού έργου σε τομείς και πλαίσιο που κάθε φορά θα του αναθέτει απευθείας ο πρωθυπουργός.

* Αναδεικνύεται θεσμικά ως ο στενότερος συνεργάτης του Παπανδρέου. Καταλαμβάνει ρόλο υπερυπουργού, καθώς...

Εχει τη δυνατότητα όχι μόνο να συμμετέχει, αλλά και να συγκαλεί σε συσκέψεις υπουργούς και υφυπουργούς που θα συγκροτούν επιτροπές ή ομάδες εργασίας της κυβέρνησης. Οι επιτροπές θα στελεχώνονται βεβαίως από τον πρωθυπουργό και η σύγκληση των συσκέψεων θα γίνεται ύστερα από πρωθυπουργική εντολή.

* Καταλαμβάνει ρόλο υπερυπουργού, καθώς...

Εχει τη δυνατότητα, βάσει των αρμοδιοτήτων του, να αναλάβει νομοθετικές πρωτοβουλίες, προτείνοντας κανονιστικές πράξεις και διατάγματα που υπογράφει είτε μόνος του είτε από κοινού με άλλους υπουργούς και υφυπουργούς.*

Επιστολή Σαμαρά προς Ραγκούση. Την καταψήφιση του ν/σ για τους μετανάστες ανακοίνωσε η Νέα Δημοκρατία

Τους λόγους για τους οποίους η ΝΔ θα καταψηφίσει το ν/σ για τους μετανάστες (με εξαίρεση την ψήφο στους ομογενείς) εξηγεί ο πρόεδρος της ΝΔ Αντώνης Σαμαράς σε επιστολή του προς τον υπουργό Εσωτερικών.

Ο πρόεδρος της ΝΔ τονίζει ότι το νομοσχέδιο εξυπηρετεί μόνο προφανείς μικροκομματικές σκοπιμότητες.

«Οι άλλες ευρωπαϊκές χώρες δεν αντιμετωπίζουν τα κύματα παράνομης και ανεξέλεγκτης μετανάστευσης που αντιμετωπίζει η Ελλάδα. Παρόλα αυτά, υιοθετούν αυστηρές προϋποθέσεις για την πολιτογράφηση και την απόδοση ιθαγένειας» συνεχίζει.

Κατά την άποψη του κ. Σαμαρά το νομοσχέδιο διευκολύνει την είσοδο μεταναστών παράνομα, ώστε να κάνουν παιδιά στην Ελλάδα, στη συνέχεια να παίρνουν τα παιδιά αυτόματα ιθαγένεια και να νομιμοποιούνται έτσι αναγκαστικά και οι γονείς τους.

Ο πρόεδρος της ΝΔ αναφέρεται στην περίπτωση της Γαλλίας και της σημασίας του θέματος της ταυτότητας.

«Δεν μπορεί οι Γάλλοι να ανακαλύπτουν σήμερα τη σημασία και την επικαιρότητα της εθνικής ταυτότητας (ιδιαίτερα για την ενσωμάτωση των μεταναστών στην κοινωνία τους), δεν μπορεί οι Βρετανοί να ανακαλύπτουν τη 'βρετανικότητα', οι Ισπανοί την 'ισπανικότητα' και εμείς να φοβόμαστε να μιλήσουμε για την 'ελληνικότητα'.»

Ο ίδιος ξεκαθαρίζει ότι η ΝΔ ως κυβέρνηση δεσμεύεται να καταργήσει το νόμο και να ενισχύσει τον εθνικό χαρακτήρα της Παιδείας.

Σε ό,τι αφορά τις επί μέρους ρυθμίσεις, η ΝΔ δεσμεύεταινα νομοθετήσει προϋποθέσεις για την πολιτογράφηση και απόκτηση ιθαγένειας, αυστηρά καθορισμένες, όπως προβλέπεται και στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

Για τα παιδιά των νομίμων μεταναστών που γεννιούνται στην Ελλάδα, θα παίρνουν με αίτησή τους ιθαγένεια, όταν ενηλικιώνονται και εφόσον έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον την 9χρονη υποχρεωτική εκπαίδευση.

Διαβάστε επίσης

• Στόχους και τακτική καθόρισε το διαγραμματειακό όργανο της ΝΔ

• Η τραγωδία των παράνομων μεταναστών ξετυλίγεται καθημερινά στο Θρακικό Πέλαγος (8/1/2010)

---

• Λάβρος κατά της κυβέρνησης για ιθαγένεια και ψήφο στους μετανάστες ο Γ.Καρατζαφέρης (23/12/2009)

---

• Διαφορετικές προσεγγίσεις από την αντιπολίτευση στο νομοσχέδιο για τους μετανάστες (22/12/2009)

Πρόγραμμα «Καλλικράτης». Ριζικές αλλαγές στον αυτοδιοικητικό χάρτη της χώρας προωθεί η κυβέρνηση

Icon

Για «νέα αρχιτεκτονική στην Αυτοδιοίκηση» έκανε λόγο ο Γ.Ραγκούσης

Σε δημόσια διαβούλευση θέτει η κυβέρνηση τις αρχές του νομοσχεδίου για τη νέα διοικητική δομή της χώρας που παρουσιάστηκαν την Κυριακή στο Υπουργικό Συμβούλιο. Η νέα αρχιτεκτονική περιλαμβάνει ριζικές δομικές αλλαγές σε όλες τις βαθμίδες, καταργούνται δύο στους τρεις δήμους και όλες οι νομαρχίες.

Το Πρόγραμμα «Καλλικράτης»

- Η νέα διοικητική δομή -στην οποία δόθηκε το όνομα Πρόγραμμα «Καλλικράτης»- περιλαμβάνει τη δραστική μείωση των 1.034 ΟΤΑ που υπάρχουν σήμερα σε λιγότερους από 370 δήμους.

- Θεμελιώνεται η δευτεροβάθμια περιφερειακή αυτοδιοίκηση.

- Καθιερώνεται ο θεσμός του αιρετού περιφερειάρχη, καθώς και εκείνη του θεματικού και τοπικού αντιπεριφερειάρχη και της περιφερειακής εκτελεστικής επιτροπής.

- Στη θέση των 76 Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου που σήμερα αποτελούν τις Νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις δημιουργούνται αιρετές περιφέρειες σε αριθμό ανάλογο των 13 κρατικών σημερινών περιφερειών (καταργούνται οι νομαρχίες).

- Ταυτόχρονα, τα περίπου 6.000 Νομικά Πρόσωπα και Δημοτικές Επιχειρήσεις των Δήμων μειώνονται σε λιγότερα από 2.000, καταργούνται δηλαδή περίπου 4.000 Νομικά Πρόσωπα και Δημοτικές Επιχειρήσεις των Δήμων.

- Επίσης, η κυβέρνηση προχωρά στη θεμελίωση έως 7 Γενικών Διοικήσεων που αντικαθιστούν τις 13 σημερινές κρατικές περιφέρειες ως τις αποκεντρωμένες κρατικές οντότητες την ύπαρξη των οποίων επιβάλει το Σύνταγμα.

- Θα υπάρξει πρόβλεψη για την κατανομή των πόρων με γεωγραφικά, οικονομικά και πληθυσμιακά κριτήρια.

- Οι πόροι της τοπικής αυτοδιοίκησης θα συνδεθούν με το ΦΠΑ για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής.

- Θα υπάρξει αλλαγή του τρόπου ελέγχου των πόρων, θα υπάρξει υποχρεωτική ανάρτηση των διοικητικών αποφάσεων στο Διαδίκτυο, ενώ θα συσταθεί αυτοτελής υπηρεσία ελέγχου των ΟΤΑ.

- Κονδύλια ύψους 650 εκατ. ευρώ από το ΕΣΠΑ αναθεωρούνται και προσαρμόζονται για να στηριχθεί η αλλαγή αυτή αλλά και να προσληφθεί το απαραίτητο επιστημονικό προσωπικό από νομικούς, οικονομολόγους και μηχανικούς που θα στελεχώσουν την τοπική αυτοδιοίκηση υπό τον όρο ότι τα στελέχη αυτά θα παραμένουν επί δεκαετία στους δήμους στους οποίους θα εργάζονται.

- Θα δημιουργηθούν ηλεκτρονικά δημοτικά ΚΕΠ, θα αρχίσει να αξιοποιείται η «έξυπνη» κάρτα δημότη, ενώ οι δήμοι θα εξοπλιστούν με ATM τα οποία θα συνδεδεμένα με το ηλεκτρονικό ΚΕΠ και θα παρέχουν υπηρεσίες στους πολίτες 24 ώρες το 24ωρο επί 365 μέρες.

- Θα δημιουργηθεί διοικητική «βοήθεια στο σπίτι» για τους δημότες που δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση στις δημοτικές υπηρεσίες και θα θεσμοθετηθεί ο «δημοτικός ανταποκριτής», δηλαδή υπάλληλος που θα εξυπηρετεί τους κατοίκους με αξιοποίηση και των νέων τεχνολογιών.

«Ριζοσπαστική δομική αλλαγή»

Ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου χαρακτήρισε το νομοσχέδιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση ριζοσπαστική δομική αλλαγή που βάζει νέα θεμέλια στη λειτουργία και τη δομή της πολιτείας.

Υπογράμμισε ότι η νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης εντάσσεται στο συνολικό σχεδιασμό της κυβέρνησης, ώστε στις 14 Νοεμβρίου του 2010 να διεξαχθούν οι δημοτικές εκλογές για τους νέους ισχυρούς δήμους και τις περιφέρειες.

Ξεκινά, όπως τόνισε, η υλοποίηση του μεγάλου οράματος του κόσμου της αυτοδιοίκησης, χαρακτηρίζοντας εξαιρετικά δύσκολο το έργο αυτό για το οποίο, υπογράμμισε, απαιτείται η συναίνεση όλων, την οποία η κυβέρνηση θα αναζητήσει.

Πρέπει να αφήσουμε στην άκρη όλες τις σκοπιμότητες, επισήμανε ο πρωθυπουργός και σημείωσε ότι όλοι οφείλουν να αναλάβουν τις ευθύνες τους.

Παρουσιάζοντας στο Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο για τη «Νέα αρχιτεκτονική για την Αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη Διοίκηση», ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης τόνισε ότι στόχος της «πρωτόγνωρης αυτής δομικής αλλαγής» είναι η οικοδόμηση για τη χώρα και τους πολίτες ενός καλύτερου κράτους.

Πρόσθεσε ότι το πρόγραμμα θα ψηφιστεί το αργότερο μέχρι το Μάιο και οι εκλογές της 14ης Νοεμβρίου 2010 θα γίνουν με τους νέους δήμους και περιφέρειες.

Ο υπουργός Εσωτερικών διευκρίνισε ότι η χωροθέτηση θα πραγματοποιηθεί στη δεύτερη φάση της διαβούλευσης του νομοσχεδίου.

Σύμφωνα με όσα είπε ο κ. Ραγκούσης η περιφερειακή αυτοδιοίκηση θα αποτελέσει το «όχημα» για την πράσινη ανάπτυξη. Θα αναλάβει τον αναπτυξιακό σχεδιασμό της περιφέρειας, θα διαχειρίζεται πόρους των ΠΕΠ και ΕΣΠΑ και θα αντιμετωπίζει τα περιφερειακά προβλήματα, ενώ ειδικά για την Αττική και τη Θεσσαλονίκη προβλέπονται ειδικές ρυθμίσεις για ζητήματα μητροπολιτικού χαρακτήρα.

Αναφερόμενος στην κατάσταση που υπάρχει σήμερα, είπε ότι μόνο 213 δήμοι έχουν πιστοποίηση για διαχειριστική επάρκεια των κονδυλίων του ΕΣΠΑ, 250 δεν διαθέτουν ούτε ένα οικονομολόγο, και 500 περίπου λειτουργούν με ένα μόνο μηχανικό, ενώ στην Αττική επιβιώνουν 20 κοινότητες.

Επιφυλάξεις και από βουλευτές του ΠΑΣΟΚ - Υπό συζήτηση ο αριθμός των μονοεδρικών

• Μπορεί η κυβέρνηση να εμμένει στην πρότασή της για το μικτό εκλογικό σύστημα (προσαρμογή του εκλογικού μοντέλου), όμως, εκτός από την αντιπολίτευση, θα πρέπει να πείσει και τους δικούς της βουλευτές να το ψηφίσουν.

Γ. Ραγκούσης: Αναλάβαμε σαφή δέσμευση προεκλογικά

Οι ενστάσεις-επιφυλάξεις βουλευτών του κυβερνώντος κόμματος οι οποίες σε επίπεδο ψιθύρων έχουν αρχίσει από καιρό στους διαδρόμους της Βουλής, αρχίζουν πια να δημοσιοποιούνται. Χθες ο βουλευτής Α' Αθηνών Ν. Αλευράς υποστήριξε μιλώντας στο Κανάλι 1 του Πειραιά ότι το εκλογικό σύστημα πρέπει να αλλάξει «η υιοθέτηση όμως του γερμανικού μοντέλου γενικά και αόριστα δείχνει ότι μερικές φορές βλέπουμε το δέντρο και χάνουμε το δάσος».

Η κυβέρνηση πάντως διαμηνύει ότι το σύστημα που προωθεί είναι προεκλογική δέσμευση για την οποία κανένα στέλεχος του ΠΑΣΟΚ και βουλευτής του δεν είχε διαφωνήσει, επομένως κανένας δεν μπορεί τώρα, εκ των υστέρων, να λέει ότι διαφωνεί. Επ' αυτού απαντά και η δήλωση του υπουργού Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση, με αφορμή τη θέση που εξέφρασε χθες ο πρόεδρος της Ν.Δ. Αντώνης Σαμαράς:

Αναλογία και σταυρός

«Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ εξελέγη στις 4 Οκτωβρίου στη βάση ενός κυβερνητικού προγράμματος το οποίο περιελάμβανε σαφή δέσμευση για ένα νέο εκλογικό σύστημα που θα συνδυάζει τις μονοεδρικές με τις ευρείες περιφέρειες. Σε αντίθεση με μια συνήθη πρακτική μετεκλογικής εκδήλωσης παρόμοιων νομοθετικών πρωτοβουλιών, το ΠΑΣΟΚ ζήτησε την εντολή του ελληνικού λαού στη βάση μιας συγκεκριμένης πρότασης, την εντολή δε αυτή είμαστε αποφασισμένοι να τιμήσουμε».

Στο μεταξύ, στο προσχέδιο νόμου δύο είναι για την ώρα τα σημεία που προκαλούν στην κυβέρνηση τον μεγαλύτερο προβληματισμό:

- Το πρώτο είναι αν η αναλογία θα είναι 180 βουλευτές από τις μονοεδρικές και 120 από τις λίστες των περιφερειών. Αυτή είναι η πρόταση της επιστημονικής επιτροπής που έχει συγκροτήσει το υπουργείο Εσωτερικών, όχι όμως και του υπουργού, που δεν έχει πάρει θέση. Ομως με αυτή την αναλογία περιορίζεται η αναλογικότητα του νόμου, με αποτέλεσμα να χάνουν δύναμη τα μικρότερα κόμματα. Η εναλλακτική πρόταση είναι η αναλογία να είναι 165-170 βουλευτές από ισάριθμες μονοεδρικές και οι υπόλοιποι από τις λίστες των περιφερειών. Αυτή η αναλογία εξασφαλίζει, σύμφωνα με αρμόδιες πηγές, περίπου την αναλογικότητα του σημερινού συστήματος.

- Το δεύτερο είναι αν θα ισχύσει και στις μονοεδρικές λίστα ή αν η εκλογή θα γίνεται με σταυροδοσία. Η επιτροπή προτείνει κι εκεί λίστα τριών υποψηφιων από κάθε κόμμα, και την έδρα να την παίρνει ο πρώτος στη σειρά. Η εναλλακτική πρόταση είναι να υπάρχει σταυροδοσία και την έδρα να παίρνει αυτός που έχει τους περισσότερους σταυρούς. Η σταυροδοσία προκρίνεται από τους βουλευτές, αφού με αυτό τον τρόπο αποτρέπεται σε σημαντικό βαθμό ο «διορισμός» των βουλευτών από το κόμμα ή τον αρχηγό.

Η δημόσια συζήτηση για τον εκλογικό νόμο, πάει για την ώρα πιο πίσω, αφού το υπουργείο Εσωτερικών, βιάζεται να περάσει πρώτα τη νέα διοικητική δομή της χώρας (συνενώσεις δήμων - περιφερειακή αυτοδιοίκηση).

• Του ΠΑΝΟΥ ΣΩΚΟΥ, Ελευθεροτυπία, Παρασκευή 8 Ιανουαρίου 2010

Τι Παπάγος, τι... Ραγκούσης

• Του ΒΙΚΤΩΡΑ ΝΕΤΑ, Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 25 Οκτωβρίου 2009

• Τον Μάρτιο του 1953 εφαρμόστηκε πανηγυρικά, από την τότε κυβέρνηση Αλέξανδρου Παπάγου, απόφαση για τον δραστικό περιορισμό στον μισό αριθμό της κυκλοφορίας των κρατικών αυτοκινήτων, για να νοικοκυρευθεί το σπάταλο κράτος.

Τα χνάρια του Γεωργίου Παπανδρέου και του Νικολάου Πλαστήρα ακολουθεί ο Γιάννης Ραγκούσης, που έχει βάλει στο μάτι τα κρατικά οχήματα, όπως αυτά που «αναπαύονται» στο γκαράζ της Βουλής. Επεβλήθη, μάλιστα, να έχουν τα κρατικά αυτοκίνητα μια κίτρινη οριζόντια διαγράμμιση στο κέντρο του αμαξώματός τους ώστε να διακρίνονται και να ελέγχονται οι διαδρομές τους.

Ιδιο θέμα, άλλη γλώσσα

Η φιλοκυβερνητική εφημερίδα «Εμπρός» έγραφε τότε σε κύριο άρθρο της: «Ο αθηναϊκός λαός με απόλυτον ικανοποίησιν και με πραγματικήν αγαλλίασιν παρηκολούθησε χθες την εφαρμογήν του μέτρου, που αποβλέπει εις τον περιορισμόν της κυκλοφορίας του ημίσεος αριθμού των κρατικών αυτοκινήτων, του οποίου τας δαπάνας επλήρωνε ο λαός με τον ιδρώτα του».

Δεν τελείωσε, όμως, διότι η κρατική μηχανή αποδείχθηκε Λερναία Υδρα, αθάνατη και ισχυρότερη από την πολιτική βούληση. Τα περίπου 2.000 κρατικά αυτοκίνητα του 1953 έγιναν ύστερα από 56 χρόνια 57.654, κοστίζοντας στο ελληνικό Δημόσιο 350 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο, όπως ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης.

Η ιδέα ωστόσο ήταν παλαιότερη και από τον Παπάγο και από τον Ραγκούση: Στις 20 Οκτωβρίου 1951 η κυβέρνηση Σοφ. Βενιζέλου-Γ. Παπανδρέου με απόφασή της: «1. Διέταξε την αντικατάστασιν των πολυτελών υπουργικών αυτοκινήτων, ως και των αυτοκινήτων των ανωτάτων ηγετών των ενόπλων δυνάμεων και των επικεφαλής των ανωτάτων δικαστηρίων της χώρας, διά των ειδικώς παραγγελθέντων εις Γερμανίαν, μικρών και οικονομικών αυτοκινήτων μάρκας "Οπελ". 2. Κατήργησεν όλα τα λοιπά αυτοκίνητα των κεντρικών στρατιωτικών και πολιτικών υπηρεσιών, πλην ενός τζιπ δι' έκαστον υπουργείον».

Αλλη, όμως, η απόφαση του υπουργικού συμβουλίου και άλλη η διάθεση της κρατικής Λερναίας Υδρας. Στις 21 Νοεμβρίου η εφημερίδα «Ελευθερία» με πρωτοσέλιδο άρθρο της κατήγγειλε: «Ο κ. Γενικός Διευθυντής του Λογιστηρίου, του οποίου το αυτοκίνητον καταργεί η απόφασις το διατηρεί μεγαλοπρεπώς και, φυσικά, δεν είναι δυνατόν να την εφαρμόσει προκειμένου περί των άλλων. Ούτως, όχι μόνον δεν λύεται το ζήτημα των κρατικών αυτοκινήτων, αλλά παρέχομεν το θέαμα πρωτοφανούς ξεχαρβαλώματος του κράτους, εις το οποίον πρωταγωνιστούν εκείνοι ακριβώς οι οποίοι ως εκ της θέσεώς των θα έπρεπε κατ' εξοχήν να κήδωνται του γοήτρου και της περιουσίας του».

Η δημοσιογραφική παρέμβαση δεν έλυσε το πρόβλημα κι έτσι η «Ελευθερία» επανήλθε με τίτλο «Οι Ελληνες μανδαρίνοι». Εκεί ανέφερε, ότι με απόφαση της κυβέρνησης Τσόρτσιλ στη Βρετανία μόνο ο πρωθυπουργός, ο υπουργός Εξωτερικών και ο υπουργός Εσωτερικών θα διαθέτουν κρατικό αυτοκίνητο για υπηρεσιακούς σκοπούς. Διότι «αν θέλουν να κάμουν ιδωτικάς διαδρομάς αναψυχής, καταβάλλουν ενάμισυ σελλίνιον κατά μίλλιον, όσον, δηλαδή, θα επλήρωναν για ένα ταξί».

Το άρθρο για τα 1.800 κρατικά οχήματα κατέληγε: «Καιρός, όμως, να τεθεί αμέσως τέρμα εις την εξοργιστικήν αυτήν ασχημίαν. Και διά να τεθεί τέρμα, πρέπει να επέμβη αυτοπροσώπως ο κ. πρωθυπουργός.

Με μέτρο την Αγγλία

»Οταν η Μ. Βρετανία περιορίζει τα κρατικά αυτοκίνητα εις 3, είναι εντροπή και συβαριτισμός να κυκλοφορεί μηχανοκίνητος ολόκληρος η ελληνική γραφειοκρατία».

Ο Νικόλαος Πλαστήρας αντέδρασε αμέσως, διατάζοντας, στις 10 Δεκεμβρίου 1951, την παράδοση όλων των κρατικών αυτοκινήτων. Μια διαταγή που δεν εφαρμόστηκε, οδηγώντας στη νέα απόπειρα Παπάγου, η οποία επίσης χάθηκε στα γρανάζια της γραφειοκρατίας. Ετσι, από τον Σοφ. Βενιζέλο, τον Πλαστήρα και τον Παπάγο, φτάσαμε τώρα στον Γιάννη Ραγκούση. Οκτώβριο (του 1951) ελήφθη η πρώτη απόφαση, Οκτώβριο (του 2009) ελήφθη και η τελευταία. Για το ίδιο θέμα, βεβαίως.

Συνάντηση Ραγκούση με Πεπονή

Συνάντηση με τον Αναστάση Πεπονή είχε χθες ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης στο πλαίσιο των επαφών που έχει εγκαινιάσει από την προηγούμενη εβδομάδα με προσωπικότητες της πολιτικής, με στόχο μια σειρά από θεσμικές παρεμβάσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του κράτους.

Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε με πρωτοβουλία του υπουργού Εσωτερικών ακριβώς επειδή ο κ. Πεπονής ήταν ο εμπνευστής και αρχιτέκτονας του ΑΣΕΠ, της Ανεξάρτητης Αρχής με πλήρη και αποκλειστική δικαιοδοσία τις προσλήψεις στον δημόσιο τομέα και την καθιέρωση της αξιοκρατίας στην επιλογή υπαλλήλων στις δημόσιες υπηρεσίες.

Η συζήτηση ήταν εξαιρετικά εγκάρδια, η ατζέντα κινήθηκε σε μια σειρά θεμάτων όπως η αλλαγή του εκλογικού νόμου και η τοπική αυτοδιοίκηση, όμως όπως ήταν φυσικό κυρίαρχο ζήτημα ήταν το ΑΣΕΠ.

Οι διαρκείς νομοθετικές παρεμβάσεις όλα αυτά τα χρόνια στον αρχικό νόμο του ΑΣΕΠ και ιδιαίτερα η καθιέρωση της προφορικής συνέντευξης στην επιλογή των υποψήφιων στον δημόσιο τομέα με ευθύνη των διοικήσεων των δημόσιων οργανισμών είχε αποτέλεσμα να περιοριστεί ο ρόλος και η αποστολή της Ανεξάρτητης Αρχής στον τομέα των προσλήψεων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Η κατάσταση είχε προβληματίσει και τα μέλη του του ΑΣΕΠ που είχαν στις εκθέσεις των προηγούμενων ετών εκφράσει τον προβληματισμό τους γύρω από το θέμα των τακτικών προσλήψεων.

Σήμερα ο κ. Ραγκούσης, ολοκληρώνοντας τις επαφές που έχει προγραμματίσει, θα συναντηθεί με τον τέως Πρόεδρο της Δημοκρατίας Κωστή Στεφανόπουλο. [Ελευθεροτυπία, Τετάρτη 21 Οκτωβρίου 2009]

Τα είπαν Ραγκούσης - Κύρκος. Συνάντηση σε εγκάρδιο κλίμα, με κύριο θέμα την αλλαγή εκλογικού νόμου

Χρήσιμη και εγκάρδια χαρακτήρισε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης τη συνάντηση που είχε χθες με το ιστορικό στέλεχος της Ανανεωτικής Αριστεράς κ. Λ. Κύρκο, στο πλαίσιο των επαφών με προσωπικότητες πολιτικού κύρους σχετικά με τις προτάσεις της κυβέρνησης για τη διαφάνεια στο πολιτικό χρήμα, τον νέο εκλογικό νόμο και τη διοικητική αναδιάρθρωση της χώρας. Αν και η συνάντηση ήταν προγραμματισμένη από την προηγούμενη εβδομάδα, προκάλεσε αίσθηση το γεγονός ότι την ίδια ημέρα με άρθρο-παρέμβαση στην εφημερίδα «Τα Νέα» με τον τίτλο «Να στηρίξουμε την κυβέρνηση του 44%», ο κ. Κύρκος αποτιμούσε θετικά τις προγραμματικές δηλώσεις του Πρωθυπουργού και τα πρώτα δείγματα γραφής της νέας κυβέρνησης.

Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, πριν από τις προγραμματικές δηλώσεις είχε επισκεφτεί τον κ. Κύρκο στο σπίτι του ο πρωθυπουργός της χώρας κ. Γ. Παπανδρέου .

Χθες, λίγο μετά τις 7.00 το απόγευμα και επί μία ώρα ο κ. Ραγκούσης και ο κ. Κύρκος συζήτησαν στην οικία του στελέχους της Ανανεωτικής Αριστεράς στα Εξάρχεια σε κλίμα που και οι δύο πλευρές χαρακτήριζαν «ζεστό», ενώ ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στο ζήτημα της αλλαγής του εκλογικού νόμου, για την οποία ο υπουργός Εσωτερικών παρείχε γενική ενημέρωση. Μετά τη συνομιλία τους ο κ. Ραγκούσης υπογράμμισε: «Ηταν μια πολύ χρήσιμη συνάντηση και αποκόμισα πολλά από τη συνομιλία που είχα μαζί του. Η συνάντησή μας ήταν εγκάρδια και ουσιαστική». Το ίδιο κλίμα εξέπεμψε και ο κ. Κύρκος.

Ηδη για τα ζητήματα της δημόσιας διοίκησης και του εκλογικού νόμου είχε προηγηθεί επαφή του κ. Ραγκούση με τον πρώην πρωθυπουργό κ. Κ. Σημίτη και έπεται συνάντηση με τον πρώην πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Κ. Στεφανόπουλο και τον πρώην υπουργό κ. Αν. Πεπονή .

Η Κουμουνδούρου δεν σχολίασε τα της συνάντησης, όμως από το γραφείο Τύπου θύμιζαν σε σχέση με τον εκλογικό νόμο ότι «και ο Λ. Κύρκος είχε πέσει θύμα της ενισχυμένης αναλογικής», ενώ σημείωναν πως «αυτό που ετοιμάζεται να εφαρμόσει το ΠαΣοΚ είναι παπανδρεϊκό και όχι γερμανικό σύστημα, δηλαδή μια άλλου είδους ενισχυμένη αναλογική».

Συζητήσεις εξάλλου έχει προκαλέσει στον ΣΥΝ και στον ΣΥΡΙΖΑ το άρθρο του κ. Κύρκου, ο οποίος ανέφερε ότι η σύνθεση της κυβέρνησης και το ύφος της «προδίδουν αποφασιστικότητα και σύνεση». Ο κ. Κύρκος κάλεσε την Ανανεωτική Αριστερά να μη βιαστεί να δηλώσει ότι δεν είναι ικανοποιημένη ενώ χαρακτήρισε κρίσιμο τον ρόλο της, τονίζοντας ότι πρέπει να συμβάλει με προτάσεις και με «θετικές λύσεις» . Ασκησε δριμεία κριτική στην αντιπολιτευτική στάση της ηγεσίας του ΚΚΕ, υπογραμμίζοντας ότι η ΓΓ της ΚΕ του ΚΚΕ κυρία Αλέκα Παπαρήγα προσκαλεί σε αντεπίθεση «με όρους στρατιωτικής αναμέτρησης» και «θυμίζει περισσότερο τον ισπανό ιππότη της ελεεινής μορφής παρά ήρωες της Οκτωβριανής Επανάστασης».

Σχολιάζοντας τις δηλώσεις του κ. Κύρκου, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ κ. Δ. Παπαδημούλης επεσήμανε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ, διά του προέδρου της Κοινοβουλευτικής Ομάδας κ. Αλ. Τσίπρα, δεσμεύθηκε ότι «θα βομβαρδίσουμε με θετικές προτάσεις τη νέα κυβέρνηση».

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑΜΠΙΤΣΙΚΑ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Τρίτη 20 Οκτωβρίου 2009

«Αγώνας σπριντ» για τον «Καποδίστρια 2»

• Λιγότερο από έναν χρόνο έχει μπροστά του ο κ. Ι. Ραγκούσης για να δημιουργήσει τον νέο αυτοδιοικητικό χάρτη

Στην κορύφωσή της έχει φθάσει η ζύμωση για τον «Καποδίστρια 2» και τη θέσπιση αιρετής περιφερειακής αυτοδιοίκησης εν όψει και των προγραμματικών δηλώσεων, τις ημέρες αυτές, στη Βουλή.

Εν αναμονή της αποσαφήνισης των κυβερνητικών προθέσεων για το εγχείρημα, ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης θα δώσει το στίγμα τού πώς και κυρίως τού πότε θα γίνουν οι αλλαγές.

Οι τοπικές εκλογές τον Σεπτέμβριο του 2010 λειτουργούν πλέον ως ορόσημο, συνδέοντας ευθέως τις όποιες τροποποιήσεις στον διοικητικό χάρτη της χώρας με την καθιέρωση του νέου- γερμανικής έμπνευσης- εκλογικού συστήματος.

Ιδίως όσον αφορά τις νέες περιφερειακές αυτοδιοικήσεις, θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι στις προσεχείς εκλογές οι πολίτες θα κληθούν να αναδείξουν συμβούλια και περιφερειάρχες.

Οι νομαρχίες δεν θα υφίστανται με τη σημερινή μορφή τους, νέοι ρόλοι θα ανακύψουν, πόροι και αρμοδιότητες θα μεταφερθούν.

Προβληματισμός πάντως κυριαρχεί ως προς τον αριθμό των αιρετών περιφερειών (από 13 ως 16-17), των διοικητικών περιφερειών (6-7), αλλά και τη σχέση τους με τις σημερινές κρατικές περιφέρειες, οι οποίες συν τω χρόνω οδεύουν προς κατάργηση. Και όλα αυτά όταν κύριο ζητούμενο είναι η επιτάχυνση της απορροφητικότητας των κοινοτικών κονδυλίων του ΕΣΠΑ μέσω των 13 Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.

Τις ημέρες αυτές δίνουν και παίρνουν τα σενάρια για «Καποδίστρια 2» με 300-350 δήμους, τα όρια των οποίων θα είναι ταυτισμένα με μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες, η Αυτοδιοίκηση εμφανίζεται ωστόσο διχασμένη ως προς το πότε μπορούν να γίνουν επιτυχώς όλα αυτά.

Κάποιοι εκτιμούν ότι δεν υπάρχει ο απαραίτητος χρόνος για προεργασία του εγχειρήματος- ο ίδιος ο κ. Ραγκούσης άλλωστε δήλωσε την εβδομάδα που πέρασε ότι βρήκε tabula rasa στο υπουργείο και τις αρμόδιες υπηρεσίες παντελώς απροετοίμαστες-, ενώ αρκετοί θέλουν ρήξεις και τομές άμεσα, και δη στην τρέχουσα περίοδο ευφορίας για την κυβέρνηση.

«Δεν είναι απαραίτητη η μείωση των δήμων ακαριαία σε 300- 350 τον αριθμό» εκτιμούν οι υποστηρικτές της δεύτερης εκδοχής. «Μπορεί να προχωρήσει σε συνενώσεις σε Αθήνα- Θεσσαλονίκη, σε νησιά αλλά και σε μικρούς δήμους, που δεν κατάφεραν να λειτουργήσουν στο πλαίσιο του “Καποδίστρια 1”.

Κρίσιμο ρόλο θα παίξουν βεβαίως και οι μητροπολιτικές λειτουργίες. Ποιος θα τις αναλάβει; Υπάρχουν έντονες σκέψεις να τελούν υπό την αιγίδα της αιρετής περιφέρειας».

Στην περίπτωση πάντως κατά την οποία ο «Καποδίστριας 2» ολοκληρωθεί πριν από τον Σεπτέμβριο, οι ίδιοι εκτιμούν ότι ο κ. Ραγκούσης θα πρέπει να κινηθεί «πιο γρήγορα και από τη σκιά του».

Δεδομένου ότι οι υποψηφιότητες των επίδοξων τοπικών αρχόντων θα αρχίσουν να κατατίθενται αμέσως μετά τα Χριστούγεννα, εύλογο είναι ότι θα πρέπει να γνωρίζουν ποιου... δήμου επιθυμούν να ηγηθούν.

• diavoulefsi1@ypes.gov.gr

O υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης επιχειρεί να κάνει πράξη την ηλεκτρονική διακυβέρνηση: Το σχέδιο των υπηρεσιών της πρώτης υπουργικής απόφασης που θα εκδώσει, και η οποία αφορά τη μείωση του στόλου των κρατικών αυτοκινήτων, αναμένεται να αναρτηθεί την προσεχή Δευτέρα, στις 12 το μεσημέρι στην ιστοσελίδα του υπουργείου www.ypes.gr. Υστερα από αυτό και επί μία εβδομάδα οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούν να καταθέτουν τις απόψεις τους στην ηλεκτρονική διεύθυνση diavoulefsi1@ypes. gov.gr Σύμφωνα με την απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, κάθε φορέας του Δημοσίου, εκτός από τα υπουργεία Δημόσιας Τάξης και Εθνικής Αμυνας, υποχρεούται να διατηρεί ως πέντε κρατικά αυτοκίνητα, εκτός κι αν συντρέχουν ειδικοί λόγοι τους οποίους θα πρέπει να αιτιολογήσει. Ο στόλος που θα απομείνει μετά την απογραφή θα αντικατασταθεί με υβριδικά αυτοκίνητα εντός του 2010 τα οποία το κράτος θα προμηθευτεί με λίζινγκ ύστερα από διαγωνισμό. Εκτός από τον Πρωθυπουργό, τα μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου και τους επικεφαλής των Ανωτάτων Δικαστηρίων και των Ανεξάρτητων Αρχών, οι οποίοι θα κινούνται με αυτοκίνητα των 1.600 κυβικών, όλες οι άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου θα έχουν αυτοκίνητα 1.400 κυβικών τα οποία θα χρησιμοποιούν αποκλειστικά και μόνο για τις υπηρεσιακές τους ανάγκες.

Στο Διαδίκτυο, όπως έκανε γνωστό ο υπουργός Εσωτερικών μιλώντας χθες στους δημοσιογράφους, θα αναρτώνται όλες ανεξαιρέτως οι αποφάσεις των υπουργών, όπως έχει δεσμευθεί ο πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου. Η ίδια πρακτική θα ακολουθείται και με τις νομοθετικές ρυθμίσεις και τις αποφάσεις για τις προμήθειες του Δημοσίου.

• Συζήτηση με ΕΝΑΕ περί «διπλού μισθού»

Την πρόθεση διαλόγου με στόχο να επανεξεταστεί το θέμα του διπλού μισθού- αμοιβή από εργασία και ταυτόχρονα καταβολή εξόδων παράστασης- σε δημάρχους και νομάρχες εξέφρασε χθες ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης, στο πλαίσιο της ενημερωτικής συνάντησης που είχε με τον πρόεδρο της Ενωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ) κ. Δ. Δράκο.

Θετικά διακείμενος σε αλλαγές, «κατά τρόπον ώστε να προστατεύεται το κύρος των αιρετών», ο υπουργός δεσμεύθηκε να προχωρήσει σε διάλογο με τα κορυφαία αυτοδιοικητικά όργανα, τόσο των δημάρχων όσο και των νομαρχών, την ΚΕΔΚΕ και την ΕΝΑΕ αντιστοίχως, για να αντιμετωπίσει το ζήτημα. Ο κ. Ραγκούσης ακόμη έκανε σαφή την πρόθεσή του για αλλαγή του εκλογικού πήχη του 42%.

Από την πλευρά του ο κ. Δράκος μετέφερε στον υπουργό το «ναι» των νομαρχών (και των «γαλάζιων») ως προς την αιρετή περιφερειακή αυτοδιοίκηση, ενώ επέμεινε στο ότι οι περιφέρειες θα πρέπει να είναι από 13 ως 17. «Δομές τεραστίων διαστάσεων απαγορεύουν στην Αυτοδιοίκηση να βρίσκεται κοντά στον πολίτη» τόνισε ο κ. Δράκος.

Ο πρόεδρος της ΕΝΑΕ στάθηκε ιδιαίτερα στις οικονομικές διεκδικήσεις των νομαρχών, στενά συνδεδεμένες με ζωτικά προβλήματα της καθημερινότητας του πολίτη, όπως η μεταφορά των μαθητών- για την οποία τα χρωστούμενα είναι σχεδόν δύο ετών και αγγίζουν τα 250 εκατ. ευρώ.

Με τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους μειωμένους περίπου κατά 5 εκατ. ευρώ από τα αναμενόμενα ποσά, οι νομάρχες δήλωσαν ότι περιμένουν τον προϋπολογισμό του 2010 για να ανακάμψουν.

• ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΚΟΛΛΙΑ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Παρασκευή 16 Οκτωβρίου 2009