Αποσύρεται η διάταξη για διαγραφή των οφειλών 24 δισ. ευρώ προς το Δημόσιο

• Προσωρινά στο συρτάρι

Ο υπουργός στη διάρκεια της συζήτησης

---

Σε άλλο νομοσχέδιο θα ενσωματωθεί η ρύθμιση για τη διαγραφή οφειλών 24 δισ. ευρώ προς το Δημόσιο, ανακοίνωσε ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου.

Διευκρινίζοντας την κίνησή του αυτή, ο Υπουργός ανέφερε πως «η Ελλάδα είναι η μοναδική ευρωπαϊκή χώρα που δεν έχει πλαίσιο διαγραφής χρεών» - κάτι που καθιστά απαραίτητη την θεσμοθέτησή του.

«Θέλαμε να φέρουμε ένα πλαίσιο, μέσα απ’ το οποίο να γίνεται συντεταγμένα η διαγραφή, όσων χρεών είναι ανεπίδεκτα είσπραξης.

» Αντιλαμβάνομαι πως το άρθρο βρίσκεται σε ένα νομοσχέδιο με πολλές δυσκολίες. Συζήτησα με τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συμφωνήσαμε, αφού γίνει η ανάρτηση των ονομάτων των οφειλετών στο Διαδίκτυο, να αναλαμβάνει τη διαγραφή των χρεών το Ελεγκτικό Συνέδριο. Θα προτείνω λοιπόν κάτι τέτοιο σε επόμενο νομοσχέδιο.

» Ωσότου γίνει αυτό, το υπουργείο Οικονομικών θα δημοσιοποιήσει τη λίστα, όλων ανεξαρτήτως των οφειλετών.»

• Έντονες αντιδράσεις - Διεύρυνση της διαδικασίας

Με την έναρξη της συζήτησης, σύσσωμη η Αντιπολίτευση αντέδρασε έντονα για την εισαγωγή του νομοσχεδίου με τη διαδικασία του κατεπείγοντος --κάτι που ισοδυναμεί με συζήτησή του σε μία συνεδρίαση, τοποθέτηση μονάχα των εισηγητών, κοινοβουλευτικών εκπροσώπων, ειδικών αγορητών, υπουργών και αρχηγών κομμάτων, αλλά όχι και των απλών βουλευτών -και μικρά χρονικά περιθώρια στις τοποθετήσεις.

Ο εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Π. Λαφαζάνης έκανε λόγο για «αυτογελοιποίηση της Βουλής» και ζήτησε από τον πρόεδρο Φ.Πετσάλνικο να διευρύνει τη συζήτηση, ως προς τα χρονικά της περιθώρια και ως προς την συμμετοχή.

Η ανεξάρτητη βουλευτής Σοφία Σακοράφα, με δεδομένο το ότι δεν εδικαιούτο να τοποθετηθεί επί του νομοσχεδίου, δήλωσε πως αποχωρεί από τη διαδικασία, παρατηρώντας πως «δεν είναι δυνατόν να μιλούν στην Ολομέλεια οι εκπρόσωποι της τρόικας και όχι οι Έλληνες βουλευτές».

«Ξεπέρασμα του τυπικού της διαδικασίας», ζήτησε από το Φ.Πετσάλνικο ο Γ. Βρούτσης (ΝΔ) και «δυνατότητα επιμήκυνσης του χρόνου» ο Θ. Παφίλης (ΚΚΕ).

«Φίμωση της Βουλής» κατήγγειλε ο Φ. Κουβέλης, «εσκεμμένη αδράνεια της κυβέρνησης για να μην φέρει τα μέτρα αυτά πριν τις εκλογές», διαπίστωσε ο Αστ. Ροντούλης (ΛΑΟΣ) - ενώ ο Χρ. Πρωτόπαπας (ΠΑΣΟΚ) υπενθύμισε πως σύμφωνα με τον Κανονισμό της Βουλής, το κατεπείγον της διαδικασίας κρίνεται από την Επιτροπή Οικονομικών, όπου εκεί, η κυβερνητική πλειοψηφία χθες υπερψήφισε.

«Καταμέτρηση δεν έγινε, αλλά η πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών εκτίμησε πως υπήρξε πλειοψηφία, παρ' ότι υπήρξαν βουλευτές του ΠΑΣΟΚ που δεν σήκωσαν το χέρι τους» διαμαρτυρήθηκε ο Δ. Παπαδημούλης (ΣΥΡΙΖΑ).

«Η αρχή της δεδηλωμένης αποτελεί πάγια κοινοβουλευτική διαδικασία», απάντησε ο Φ. Πετσάλνικος.

«Ωστόσο, επειδή το κατεπείγον γίνεται κατ΄εξαίρεση, ανέλαβα πρωτοβουλία να δώσουμε όσο το δυνατόν μεγαλύτερη χρονική διάρκεια στη συζήτηση στην Ολομέλεια και να προστεθεί και δεύτερος ομιλητής από κάθε κόμμα, καθώς και δύο ομιλητές από τους ανεξάρτητους» συμπλήρωσε.

Περίπου 200 χιλιάδες λιγότερες θέσεις στο Δημόσιο έως το 2013, λέει ο Γ.Ραγκούσης

Χωρίς απολύσεις μονίμων

«Πολιτικό για τα εύκολα» χαρακτηρίζει τον Αντ.Σαμαρά ο υπουργός Εσωτερικών

«Ήταν θέμα χρόνου να χρεοκοπήσει αυτό το Δημόσιο» δηλώνει μέσω του Βήματος της Κυριακής ο υπουργός Εσωτερικών. Ο Γιάννης Ραγκούσης προαναγγέλλει ότι μέχρι το 2013 θα υπάρχουν περίπου 200 χιλιάδες λιγότερες θέσεις εργασίας στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, χωρίς όμως να γίνουν απολύσεις μονίμων.

Εξηγώντας πώς θα επιτευχθεί αυτή η μείωση ο υπουργός επικαλείται το πάγωμα των προσλήψεων, αλλά και την εφαρμογή της αναλογίας «μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις».

Επιπλέον, από τον «Καλλικράτη» προκύπτουν 25.000 λιγότερες θέσεις, ενώ με την κατάργηση των Stage προέκυψαν 50.000 λιγότεροι μισθοδοτούμενοι. Παράλληλα, προαναγγέλλει και μειώσεις μισθών σε υπουργεία όπου εξακολουθούν να χορηγούνται σκανδαλώδη επιδόματα.

Στην ίδια συνέντευξη ο κ. Ραγκούσης ασκεί δριμύτατη κριτική στον πρόεδρο της ΝΔ, τον οποίο χαρακτηρίζει «πολιτικό για τα εύκολα».

«Η βούληση και η αποφασιστικότητα του κ. Σαμαρά να υπηρετήσει πρωτίστως την πατρίδα και όχι το κόμμα του και τον εαυτό του θα φανεί στα δύσκολα και σοβαρά θέματα που έχουμε μπροστά μας. Μακάρι να διαψεύσει τον εαυτό του.»

Πάντως, και για την Ντόρα Μπακογιάννη ο υπουργός εκτιμά ότι είναι δύσκολο -αν όχι αδύνατον- να καταφέρει να πείσει τους πολίτες ότι από μέρος του προβλήματος αποτελεί μέρος της λύσης.

• Διαβάστε περισσότερα: http://www.tovima.gr/default.asp?pid=41&nid=1231069944#ixzz17D3Mm7U9

«Το Δημόσιο πρέπει να γίνει μικρότερο»

• ΣΕΡΒΑΖ ΝΤΕΡΟΥΖ (εκπρόσωπος της Κομισιόν στην τρόικα): «Συμφωνήσαμε με την κυβέρνηση για μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις»

• Στη ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΑΔΔΑ
  Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 28 Νοεμβρίου 2010

Ανοικτό ενδεχόμενο λήψης πρόσθετων μέτρων ή απολύσεων αν δεν πετύχει η κυβέρνηση τις «πολύ εκτεταμένες μεταρρυθμίσεις» αφήνει ο εκπρόσωπος της Κομισιόν στην τρόικα Σερβάζ Ντερούζ.

Στην συνέντευξή του στην «Κ.Ε.» διευκρινίζει ότι το απεύχεται για κοινωνικούς λόγους και ότι η τρόικα, προς το παρόν, δεν το προτείνει.

Εξηγεί ότι το πρόσθετο πακέτο μέτρων του 2011 οφείλεται κυρίως στη φοροδιαφυγή, μέτωπο το οποίο θα κρίνει τις εξελίξεις. Συστήνει άμεση αλλαγή του τρόπου με τον οποίο συντάσσονται οι νόμοι για να μην έχουν «παράθυρα» και πληθώρα επιπλέον αποφάσεων, ώστε να επιταχυνθούν και να πετύχουν οι μεταρρυθμίσεις.

Παραδέχεται ότι η κυβέρνηση έξι μήνες μετά την απογραφή, δεν έχει εικόνα των εργαζομένων της και πλάνο διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού.

Γιατί καθυστέρησαν οι συζητήσεις για την ολοκλήρωση της 2ης φάσης του μνημονίου;

Το θέμα είναι ότι πάμε σε διαθρωτικές μεταρρυθμίσεις πιο περίπλοκες απ' ό,τι στο παρελθόν. Το πρώτο κύμα είχε σημαντικές μεν, αλλά σχετικά εύκολες σε σχεδίαση και εφαρμογή μεταρρυθμίσεις. Το δεύτερο κύμα απαιτεί αλλαγές που πραγματικά αντιμετωπίζουν τις δημοσιονομικές δυσκολίες του δημόσιου τομέα και της ανταγωνιστικότητας. Είναι δύσκολες μεταρρυθμίσεις. Θέλουν πολύ ικανό σχεδιασμό, διαχείριση στο υψηλότερο επίπεδο, πολιτική βούληση ενάντια στα συμφέροντα αλλά και ανθρώπινο δυναμικό ικανό στα υπουργεία.

Φέτος θα κλείσει το έλλειμμα στο νέο στόχο;

Είμαι σίγουρος ότι τα 2,5 δισ. ευρώ των επιπλέον μέτρων θα είναι αρκετά για το στόχο του 2011.

Υπάρχει πιθανότητα απολύσεων στο Δημόσιο;

Δεν συζητήσαμε απολύσεις στο δημόσιο τομέα. Εκτιμάται ότι ο δημόσιος τομέας στην Ελλάδα είναι πολύ μεγάλος και αναποτελεσματικός. Πρέπει να γίνει μικρότερος και πιο αποδοτικός. Εχουμε συμφωνήσει με την κυβέρνηση στον κανόνα μία πρόσληψη για κάθε 5 αποχωρήσεις

Πιστεύετε ότι είναι αρκετός ο παραπάνω κανόνας ή θα χρειαστούν στο άμεσο μέλλον και άλλες παρεμβάσεις;

Εξαρτάται. Είναι πολύ δύσκολο και πολύ σημαντικό θέμα. Το πρώτο ζήτημα είναι ότι η κυβέρνηση μέχρι στιγμής δεν είχε πλάνο διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού. Ολοκλήρωσε την απογραφή τον Ιούλιο, αλλά ακόμη δεν ξέρει ακριβώς πού είναι όλοι αυτοί οι άνθρωποι. Δεύτερον, δεν ξέρει πόσοι θα συνταξιοδοτηθούν φέτος. Αν υποθέσουμε ότι το κύμα εξόδου θα είναι μεγάλο και το 2011, τότε πάμε στον κανόνα 5 προς 1. Αυτό που ξέρουμε είναι ότι πολλοί συνταξιοδοτήθηκαν φέτος, οπότε υπάρχει αρκετός χώρος για επανακατανομή των θέσεων απασχόλησης σε όλο το Δημόσιο.

Πολλοί κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου ότι νέοι φόροι και περικοπές δαπανών σαν και αυτούς που πρόσφατα έλαβε η κυβέρνηση δεν αποδίδουν λόγω ύφεσης. Εσείς τι πιστεύετε;

Είναι ένα θέμα που πρέπει να διερευνήσουμε παραπάνω. Ωστόσο, σήμερα αυτό που βλέπουν είναι ότι οι υστερήσεις στα έσοδα σε πολύ μικρό μέρος τους οφείλονται στην ύφεση. Βασικά οφείλονται στη μη αποδοτική συλλογή των φόρων. Αυτή είναι η πηγή, όχι η ύφεση. Η αναθεώρηση του ΑΕΠ, σας θυμίζω, προς το χείρον ήταν μόλις 0,2% φέτος και 0,3% το 2011.

Αν δεν πετύχει η βελτίωση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, υπάρχει κίνδυνος νέων φορολογικών μέτρων;

Είναι πρωταρχικής σημασίας για την κυβέρνηση να επιτύχει στη συλλογή εσόδων: πρώτον, για την επιτυχία του προγράμματος και δεύτερον για κοινωνικούς λόγους. Δεν μπορούμε πλέον να αυξήσουμε τους φόρους και να περιορίζουμε τους μισθούς στο δημόσιο τομέα. Το νομοσχέδιο πάταξης της φοροδιαφυγής έχει πολύ εκτεταμένες παρεμβάσεις, συγχώνευσης και κατάργησης εφοριών, ποινές για κακή διαγωγή των εφόρων, προαγωγές όσων έχουν καλές επιδόσεις, ενώ αλλάζει και το δικαστικό σύστημα, κάτι που είναι πολύ σημαντικό. Ελπίζω τουλάχιστον να αρχίσουν να αποβαίνουν αποτελεσματικά τα μέτρα.

Υπάρχει θέμα περικοπής ή κατάργησης του εφάπαξ στο Δημόσιο;

Δεν το συζητήσαμε το θέμα επισήμως στις διαπραγματεύσεις. Σε σχετική κουβέντα μάς είπαν ότι δεν είναι νομικά δυνατό να καταργηθεί ή να περικοπεί. Δεν ξέρω αν είναι αλήθεια ή όχι. Προσωπικά, βρίσκω λίγο περίεργη τη διαδικασία. Αν μου πουν ότι δεν είναι δυνατό νομικά, δεν θα το προχωρήσω περαιτέρω.

Η Ελλάδα δεν προσελκύει επενδύσεις. Θα συμφωνούσατε με χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές και κίνητρα για τις επενδύσεις;

Από όσο γνωρίζω, ανάλογος νόμος υπάρχει ήδη για τις επενδύσεις.

Δεν μιλώ για το fast track, γιατί ο νόμος αυτός θα εφαρμοστεί σε πολύ λίγες εταιρείες. Αναφέρομαι σε κίνητρα για όλους τους επιχειρηματίες.

Α Ξέρω ότι η Ελλάδα για να προσελκύσει άμεσες ξένες επενδύσεις δίδει κίνητρα σε ξένους μεγάλους επενδυτές. Τους είπαμε ότι είναι καλό μέτρο αλλά πρέπει να δώσουν έμφαση και στην εγχώρια επιχειρηματικότητα, να προσελκύσουν και να στηρίξουν τις εγχώριες επενδύσεις. Αυτές επηρεάζονται μεν από τους φόρους αλλά και από τη γραφειοκρατία, τη διαφθορά, την πολυνομία, την αγορά εργασίας, την έλλειψη σταθερότητας του συστήματος.

Ποιο θεωρείτε ως το πιο μεγάλο πρόβλημα για τη λειτουργία του ιδιωτικού τομέα;

Ο τρόπος που συντάσσονται οι νόμοι πρέπει να αλλάξει. Πρέπει να έχετε κατανοητούς νόμους, στους οποίους όλες οι διατάξεις να είναι ενσωματωμένες και δεν θα αλλάζουν. Είναι παράδοση κάθε νόμος να απαιτεί σειρά από υπουργικές αποφάσεις και εφαρμοστικές διατάξεις, οι οποίες πολλές φορές αλλάζουν το νόημά του.

Τι θα συμβεί αν η κρίση στην Ιρλανδία διευρυνθεί;

Πολύ δύσκολη ερώτηση, για να είμαι ειλικρινής. Κατά τη γνώμη μου, πρέπει να επικεντρωθείτε στα ελληνικά προβλήματα που είναι διαφορετικά από αυτά των άλλων οικονομιών. Δεν υπάρχει άμεση σχέση με όλα όσα συμβαίνουν στο εξωτερικό.

Θα μπορέσει η Ελλάδα να συνεχίζει να δανείζεται από την Ε.Ε. αν η τελευταία υποχρεωθεί να στηρίξει δανειακά πολλά κράτη;

Ο μηχανισμός για την Ελλάδα είναι διαφορετικός και έχουμε δημιουργήσει ακόμη δύο μηχανισμούς σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, οι οποίοι πιστεύω ότι έχουν επαρκή προϋπολογισμό. Ελπίζω να μπορέσουμε να σταματήσουμε την κρίση. Τα κράτη που έχουν προβλήματα πήραν γενναία μέτρα και ελπίζω να συνεχίσουν να λαμβάνουν ώστε να μην χρειαστούν το πρόγραμμα.

Η Ε.Ε. επιθυμεί αποχώρηση του κράτους από τις τράπεζες;

Αυτό που κοιτάμε είναι η χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Πολλές τράπεζες έχουν ήδη κάνει αυξήσεις κεφαλαίου και είμαστε πολύ ικανοποιημένοι, γιατί σημαίνει ότι η εμπιστοσύνη επιστρέφει. Στο δημόσιο τομέα η κυβέρνηση θα αποφασίσει αν θα μειώσει ή όχι το ποσοστό της. Καταλαβαίνω ότι οι συζητήσεις σε αυτό το σημείο οδηγούν στη διατήρηση της ΑΤΕ ως αυτοδύναμη τράπεζα. Πρέπει να βρεθεί όμως η ρευστότητα για να αυξηθούν τα κεφάλαια ή να αναδιαρθρωθεί περεταίρω η τράπεζα. Αναφορικά με το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο και την Αττικής, η κυβέρνηση σκέφτεται πώς θα εξετάσει με βάση τη σχετική μελέτη και το οικονομικό περιβάλλον τη θέση της στις τράπεζες.

Ρεκτιφιέ στην κρατική μηχανή

• ΣΧΕΔΙΟ ΑΝΑΤΡΕΠΤΙΚΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝ ΣΕ ΟΛΟΚΛΗΡΟ ΤΟΝ ΔΗΜΟΣΙΟ ΤΟΜΕΑ ΕΝΤΟΣ ΕΞΑΜΗΝΟΥ

• Του ΜΠΑΜΠΗ ΑΓΡΟΛΑΜΠΟΥ
• Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 28 Νοεμβρίου 2010

Την αναδιοργάνωση εκ βάθρων της κρατικής μηχανής μέσα σε έξι μήνες θα επιχειρήσει η κυβέρνηση. Η νέα δομή του κράτους θα γίνει με σαρωτικές αλλαγές σε όλα τα υπουργεία και τους δημόσιους οργανισμούς και συνεπάγεται αθρόες μετακινήσεις προσωπικού από τις υπηρεσίες που θεωρούνται δευτερεύουσας σημασίας στις υπηρεσίες πρώτης γραμμής.

Μετά τον «Καλλικράτη» της αυτοδιοίκησης, ο Γ. Ραγκούσης αναλαμβάνει κομβικό ρόλο και στον «μεγάλο Καλλικράτη» για την αναμόρφωση του Δημοσίου.

Ο νέος «Καλλικράτης» θα ξεκινήσει στις αρχές του 2011 αμέσως μετά την ολοκλήρωση του «Καλλικράτη» της αυτοδιοίκησης και θα καλύπτει όλο το φάσμα του Δημοσίου.

- Πρώτο βήμα είναι η καταγραφή του προσωπικού ανά υπηρεσία και οργανισμό στην κεντρική διοίκηση. Στο πλαίσιο αυτό, τα υπουργεία θα καταρτίσουν μελέτες κατάστασης προσωπικού ανά διεύθυνση και θα υποβάλουν προτάσεις για την αναδιοργάνωσή τους.

- Δεύτερο βήμα είναι η αξιολόγηση του έργου και των αναγκών κάθε φορέα. Για το σκοπό αυτό η κυβέρνηση θα προχωρήσει στην πρόσληψη διεθνούς συμβούλου σε συνεννόηση με την τρόικα.

- Το τρίτο και κρισιμότερο βήμα είναι η εισαγωγή νέου κανονιστικού πλαισίου για την αύξηση της κινητικότητας με στόχο, όπως επισημαίνεται από κυβερνητικά στελέχη, τη βελτίωση της αποδοτικότητας του Δημοσίου.

Ολοι οι φορείς του Δημοσίου, από τις περιφερειακές υπηρεσίες έως τα υπουργεία, θα αποκτήσουν νέους οργανισμούς λειτουργίας. Το προσωπικό που θα κριθεί πλεονάζον θα μετακινηθεί σε άλλες θέσεις, κατά τρόπο ανάλογο με αυτό που ακολουθήθηκε στους δήμους. Θα συσταθούν, επίσης, νέοι μηχανισμοί εσωτερικού ελέγχου και εποπτείας του έργου των δημοσίων υπηρεσιών.

Παράλληλα, λοιπόν, με το νέο μισθολόγιο που αναμένεται να ολοκληρωθεί ώς τα μέσα του 2011, το υπουργείο Εσωτερικών σχεδιάζει την αλλαγή της νομοθεσίας που καλύπτει τις μετατάξεις, μεταθέσεις και αποσπάσεις των υπαλλήλων. Απόλυτη προτεραιότητα θα δοθεί στη στελέχωση του εισπρακτικού μηχανισμού (των νέων διευθύνσεων για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και στις νέες εφορίες), στις επιθεωρήσεις εργασίας και στις οικονομικές υπηρεσίες των ασφαλιστικών φορέων. Ακολουθούν οι Ρυθμιστικές Αρχές, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και η Επιτροπή Ανταγωνισμού.

Με τον περιορισμό που έχει η κυβέρνηση στο σκέλος των προσλήψεων, ως μόνη λύση για την αναδιοργάνωση προβάλλει η μετακίνηση προσωπικού από άλλες υπηρεσίες. Το ίδιο θα ισχύσει και για τους υπαλλήλους που υπηρετούν με συμβάσεις αορίστου χρόνου, λέει ο υφυπουργός Εσωτερικών Γ. Ντόλιος και θα ενταχθούν ισότιμα στη δημοσιοϋπαλληλική ιεραρχία.

Η διαδικασία αξιολόγησης θα γίνει με βάση τα εκπαιδευτικά εφόδια και την εμπειρία κάθε υπαλλήλου. Οι νέες θέσεις στις οποίες θα τοποθετηθούν θα είναι συμβατές με τα προσόντα τους και όχι κατ' ανάγκη με το αντικείμενο της σημερινής υπηρεσίας τους. Μετακινήσεις εκτιμάται ότι θα χρειαστούν ακόμη και στις κεντρικές υπηρεσίες των υπουργείων. Τα περισσότερα υπουργεία, όπως χαρακτηριστικά λέγεται από κυβερνητικά στελέχη, λειτουργούν με οργανισμούς της δεκαετίας του '80 που δεν ανταποκρίνονται στις συνθήκες κρίσης. Πολλές διευθύνσεις επικαλύπτονται και θα επαναξιολογηθούν. Οι υπηρεσίες που είναι υποστελεχωμένες θα καταργηθούν ή θα ενσωματωθούν σε άλλες.

Δεν είναι η πρώτη φορά που επιχειρείται αναδιοργάνωση του Δημοσίου. Σχέδια είχαν εκπονηθεί απ' όλες τις προηγούμενες ηγεσίες του υπουργείου Εσωτερικών. Αυτή τη φορά, όμως, δεν υπάρχουν περιθώρια για καθυστερήσεις και υπαναχωρήσεις καθώς το χρονοδιάγραμμα του μνημονίου είναι ασφυκτικό. Ενδεικτικό της σημασίας που αποδίδει η τρόικα στο ζήτημα αυτό είναι το γεγονός ότι το βάρος της αναδιοργάνωσης έχει ανατεθεί σε τέσσερα υπουργεία (Εσωτερικών, Οικονομικών, Εργασίας, Υγείας) και στο γραφείο του πρωθυπουργού.

Η κυβέρνηση έχει υλοποιήσει μέχρι τώρα την απογραφή στο Δημόσιο και την ίδρυση της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών. Εκκρεμεί ακόμη το μητρώο των ΔΕΚΟ και η συγχώνευση των φορέων του Δημοσίου. Μέχρι το τέλος του 2010, το αργότερο στις αρχές του 2011, οι υπουργοί Εσωτερικών και Οικονομικών, Γ. Ραγκούσης και Γ. Παπακωνσταντίνου, πρέπει να παρουσιάσουν στην τρόικα έκθεση για τη νέα δομή των υπηρεσιών και τη δυναμική της απασχόλησης και στο στενό και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Στο ίδιο διάστημα πρέπει να ολοκληρωθεί και η κατάρτιση του νέου μισθολογίου, με όρους παραγωγικότητας και μετρήσιμους στόχους περαιτέρω εξοικονόμησης των δαπανών.

Το κρίσιμο ερώτημα είναι αν θα αντέξει η κρατική μηχανή τέτοιας έκτασης αλλαγές μέσα σε τόσο σύντομο χρόνο. Πολλά θα κριθούν από τον «Καλλικράτη» της αυτοδιοίκησης και τις διαδικασίες μετατάξεων από τις ΔΕΚΟ.

Πόσοι υπάλληλοι θα χρειαστεί να μετακινηθούν με τον μεγάλο «Καλλικράτη»; Κανείς δεν διακινδυνεύει πρόβλεψη. Ο αριθμός των μονίμων υπαλλήλων (συμπεριλαμβανομένων και των εργαζομένων με συμβάσεις αορίστου χρόνου) είναι 700.000. Πανεπιστημιακής εκπαίδευσης είναι περίπου οι μισοί. Απ' αυτή τη δεξαμενή θα γίνουν οι πρώτες επιλογές για τη στελέχωση των υπηρεσιών αιχμής. Στη ΓΓ Πληροφοριακών Συστημάτων που έκανε την απογραφή και στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών που έχει την πλήρη εικόνα της μισθοδοσίας, γίνεται νέα επεξεργασία των δεδομένων ανά ειδικότητα και ηλικιακή ομάδα.

Το πλάνο αναδιοργάνωσης που πρέπει να παρουσιάσει η κυβέρνηση στην τρόικα θα είναι λεπτομερές, με χρονοδιάγραμμα δράσεων και τις νομοθετικές παρεμβάσεις που απαιτούνται. Ως όριο για την πλήρη εφαρμογή του σχεδίου έχει τεθεί το 2013. Από το τρίτο τρίμηνο του 2011 πάντως το εγχείρημα θα αξιολογείται σε κάθε βήμα.

Δεν υπάρχει κυβέρνηση που να μην έχει αναθεματίσει τη δημόσια διοίκηση και να μη βάλει στοίχημα την αναδιοργάνωσή της. Εντούτοις, ελάχιστα βήματα έχουν γίνει. Οσα δεν έγιναν επί τόσα χρόνια, σε συνθήκες οικονομικής ευημερίας και κοινωνικής ηρεμίας, πρέπει να γίνουν τώρα υπό την πίεση του μνημονίου, μέσα σε ελάχιστο διάστημα. Ο κίνδυνος να μην αντέξει η κρατική μηχανή τις δραστικές αλλαγές που θέλει η τρόικα είναι ορατός. Εναπόκειται στην κυβέρνηση και τα κόμματα να συμφωνήσουν σε λύσεις κοινωνικά αποδεκτές και αποτελεσματικές.

«Κούρεμα» 3Ο% στο Δημόσιο

Η μεγαλύτερη «μετακόμιση» υπαλλήλων από καταβολής ελληνικού κράτους θα λάβει χώρα το επόμενο διάστημα. Περίπου 100.000 εργαζόμενοι θα αλλάξουν αντικείμενο εργασίας, γραφείο, ακόμη και πόλη.

H μεγαλύτερη «μετακόμιση» υπαλλήλων, από καταβολής ελληνικού κράτους, θα λάβει χώρα τους ερχόμενους μήνες. Με βάση τον «Καλλικράτη» και τις νέες δομές των υπουργείων που έχει «παραγγείλει» ο πρωθυπουργός θα αλλάξουν αντικείμενο εργασίας, γραφείο, όροφο, γειτονιά, ακόμη και πόλη, περισσότεροι από 100 χιλιάδες εργαζόμενοι σε δήμους, ΔΕΚΟ και Δημόσιο. Βέβαια, δεδομένων των αρνητικών αλλαγών στους μισθούς και στις συντάξεις του Δημοσίου, το Μέγαρο Μαξίμου έδωσε εντολή στους υπουργούς «οι αλλαγές στην οργανωτική δομή να γίνουν με τις λιγότερες δυνατές αναταράξεις».

Δηλαδή να υπάρξει η μικρότερη δυνατή αναστάτωση στη ζωή των υπαλλήλων και των οικογενειών τους. Η επισήμανση αυτή σε καμία περίπτωση δεν αναιρεί τον βασικό στόχο για λιγότερο κράτος. Τουλάχιστον κατά 30%! Αλλωστε η πραγματικότητα είναι γνωστή: οργανισμοί χωρίς αντικείμενο, διευθύνσεις χωρίς υπαλλήλους και ων ουκ έστιν αριθμός αξιωματούχων με αυτοκίνητο, γραμματέα και έξοδα κίνησης.

• Περίπου 50 χιλιάδες υπάλληλοι θα αλλάξουν θέσεις στο νέο οργανόγραμμα του Δημοσίου, μετά τις καταργήσεις και συγχωνεύσεις οργανισμών και υπηρεσιών των υπουργείων. Σε 7 χιλιάδες υπολογίζονται μονάχα οι εφοριακοί που θα πρέπει να «μετακομίσουν» εξαιτίας της σχεδιαζόμενης κατάργησης 100 ΔΟΥ. Για να γίνει αντιληπτό το μέγεθος του εγχειρήματος πρέπει να επισημανθεί πως στη χώρα μας υπάρχουν υπουργεία που ενοποιήθηκαν το 1980 και ακόμη δεν έχουν κοινό οργανισμό!
• Αλλες 25 χιλιάδες υπάλληλοι θα μετακινηθούν από τις υπό κατάργηση νομαρχίες στους νέους δήμους και στις περιφέρειες, αιρετές και κρατικές.
• Σε 25 χιλιάδες υπολογίζονται και οι υπάλληλοι των δήμων και των ανωνύμων εταιρειών του «Καποδίστρια», που θα πρέπει να μεταφερθούν στους νέους δήμους του «Καλλικράτη».

Σε κάθε περίπτωση, η εντολή του πρωθυπουργού, αλλά και η πίεση της τρόικας δεν αφήνουν περιθώρια για υπαναχωρήσεις. Ο Γ. Παπανδρέου επιμένει στη δημιουργία ενός επιτελικού κράτους, καθώς θεωρεί τον στόχο ίσης αξίας με τη δημοσιονομική εξυγίανση και την αναπτυξιακή προσπάθεια. «Αν δεν αλλάξει το κράτος, η μαύρη τρύπα δεν θα κλείσει ποτέ» λέει χαρακτηριστικά στους συνομιλητές του.

• Το φάντασμα των απολύσεων

Η όλη διαδικασία προβληματίζει εξόχως την κυβέρνηση, η οποία δεν κρύβει τους φόβους της για μπλακ άουτ. Επισημαίνεται πως οι υπουργοί είναι με τα χέρια δεμένα, σε ό,τι αφορά τις προσλήψεις. Στο τρέχον έτος έφυγαν από το Δημόσιο 40 χιλιάδες υπάλληλοι. Οπότε, με βάση τον κανόνα 5 φεύγουν, ένας μπαίνει, μπορεί να προσληφθούν 8 χιλιάδες νέοι εργαζόμενοι.

Αυτός ο αριθμός, όμως, έχει ήδη υπερκαλυφθεί από τις προσλήψεις στην Παιδεία, την Υγεία και τους 2.000 εργαζόμενους στον ΟΣΕ που θα μεταταγούν. Προκύπτει, λοιπόν, το ερώτημα «τι θα γίνουν οι εργαζόμενοι στις υπόλοιπες ΔΕΚΟ, οι οποίοι θα πρέπει κι αυτοί να βρουν μια άλλη θέση εργασίας στο Δημόσιο». Το φάσμα της απόλυσης επικρέμαται πάνω από τα συνδικάτα του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΓΙΑ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΕΩΝ ΕΩΣ ΤΑ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΑ

• ΚΩΣΤΑΣ ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ: ΑΓΡ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
• -197 οι υπηρεσίες στην περιφέρεια

Στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης οι 7 γενικές διευθύνσεις θα γίνουν 4, οι 4 διαχειριστικές αρχές 1, οι 200 αποκεντρωμένες υπηρεσίες του υπουργείου θα «κουμπώσουν» στις 7 κρατικές περιφέρειες και οι 17 εποπτευόμενοι οργανισμοί θα ενοποιηθούν σε 5, με στόχο ενιαίες δομές για την ασφάλιση, τις πληρωμές, την πιστοποίηση, τις έρευνες και την υποστήριξη του αγρότη.

• ΤΙΝΑ ΜΠΙΡΜΠΙΛΗ: ΥΠΕ.Κ.Α.
  -17 οι εποπτευόμενοι οργανισμοί του υπουργείου

Στο υπουργείο Περιβάλλοντος υπάρχουν σήμερα 2 γενικοί γραμματείς, 3 ειδικές γραμματείες, 9 γενικές διευθύνσεις, 14 ειδικές και αυτόνομες υπηρεσίες και τουλάχιστον 47 εποπτευόμενοι οργανισμοί. Το... «hair cut» αναμένεται να φθάσει στο 50%, σε ό,τι αφορά τη συγχώνευση υπηρεσιών στην κεντρική δομή για να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακος, και στο 30% στους εποπτευόμενους οργανισμούς. Αλλοι θα καταργηθούν και άλλοι θα συγχωνευθούν για να φτάσει ο τελικός αριθμός στους 30 ενώ οι γενικές διευθύνσεις θα γίνουν 5.

• ΠΑΥΛΟΣ ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ: ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ
  -50% σε οργανισμούς και γραφεία του ΕΟΤ

4 γενικούς γραμματείς, 4 γενικές διευθύνσεις και 59 εποπτευόμενοι οργανισμοί δραστηριοποιούνται σήμερα στον χώρο του πολιτισμού και του τουρισμού, ενώ δεκάδες είναι τα γραφεία του ΕΟΤ στο εξωτερικό. Σύμφωνα με το σχέδιο, «από την υπάρχουσα δομή θα μείνει η μισή». Ετσι οι εποπτευόμενοι οργανισμοί δεν θα ξεπερνούν τους 30 και οι γενικές διευθύνσεις τις δύο.

• ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
• -100 οι εφορίες στο σύνολο της χώρας

Στο υπουργείο Οικονομικών το «μαχαίρι» θα πέσει στις ΔΟΥ, οι οποίες έχει ήδη αποφασιστεί να μειωθούν κατά 100. Προς αποκρατικοποίηση οδεύουν και ορισμένοι από τους 22 εποπτευόμενους οργανισμούς, καθώς στην «περιουσία» του υπουργείου Οικονομικών εντάσσονται και σημαντικές συμμετοχές του Δημοσίου σε επιχειρήσεις που έχουν πλέον ενταχθεί στο χρηματιστήριο.

• ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ: ΑΜΥΝΑΣ
• -30% ο αριθμός των στρατοπέδων

Στο υπουργείο Εθνικής Αμυνας θα υπάρξουν νέο οργανόγραμμα στο Πεντάγωνο και νέα διάταξη των Ενόπλων Δυνάμεων, με στόχο να καταργηθεί περίπου το 30% των στρατοπέδων. Μέχρι στιγμής, όμως, εξαιτίας των αντιδράσεων στρατιωτικών και βουλευτών, το μόνο που έχει ανακοινωθεί είναι το στρατόπεδο της Κορίνθου, δηλαδή της έδρας του αναπληρωτή υπουργού Αμυνας, Π. Μπεγλίτη.

• ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΔΡΟΥΤΣΑΣ: ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ
  -50% το μαχαίρι στα διπλωματικά πόστα

Το υπουργείο Εξωτερικών σήμερα διαθέτει 4 γενικούς γραμματείς, 1 ειδικό γραμματέα, 6 αυτόνομες υπηρεσίες και περισσότερες από... 300 πρεσβείες, προξενεία κ.λπ. Η άνωθεν εντολή προβλέπει τη μείωση των διπλωματικών πόστων στο μισό! «Δεν είναι δυνατόν να έχουμε διασπορά εφάμιλλη των... ΗΠΑ» λένε χαρακτηριστικά πηγές του Μεγάρου Μαξίμου.

• ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ: ΥΓΕΙΑΣ
  2/3 του ΝΠΔΔ του υπουργείου θα μείνουν

Τεράστια είναι τα περιθώρια αναδιάρθρωσης που υπάρχουν στο υπουργείο Υγείας. Οι εποπτευόμενοι οργανισμοί ξεπερνούν τους 100, πολλοί από τους οποίους έχουν συναφή, αν όχι πανομοιότυπα «καθήκοντα». «Μαχαίρι» και στις μονάδες υγείας (νοσοκομεία κ.λπ.), καθώς αλλού η διασπορά τους (επαρχία) και αλλού η συγκέντρωσή τους (Αθήνα) καθιστά το σύστημα αναποτελεσματικό. Η κατεύθυνση θέλει από τα 100 ΝΠΔΔ που εποπτεύονται σήμερα από την οδό Αριστοτέλους να μένουν τα 2/3.

• ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΡΕΠΠΑΣ: ΥΠΟΔΟΜΩΝ
  -30% στις αποδοχές των ΔΕΚΟ που εποπτεύει

Στο υπουργείο Υποδομών ανήκει ο κύριος όγκος των ΔΕΚΟ, όπου θα έχουν ανοίγματα αγορών και ιδιωτικοποιήσεις. Στον ΟΣΕ το κράτος κρατά την υποδομή και εκχωρεί τη λειτουργία, μοντέλο που δεν αποκλείεται να ακολουθηθεί και στις αστικές μεταφορές. Η εξοικονόμηση πόρων θα έρθει από τη μείωση των αποδοχών των εργαζομένων καθώς και από την αύξηση στην τιμή των εισητηρίων.

• ΛΟΥΚΑ ΚΑΤΣΕΛΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
  -16 τα Ταμεία από τα 23 που είναι σήμερα

Στο υπουργείο Εργασίας υπάρχουν σήμερα 3 γενικοί γραμματείς, 3 γενικές διευθύνσεις, 7 εποπτευόμενοι οργανισμοί και 23 ασφαλιστικά ταμεία. Οι 7 εποπτευόμενοι οργανισμοί θα γίνουν 5 και τα ταμεία μάξιμουμ 7.

• ΜΙΧΑΛΗΣ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ: ΠΕΡ. ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
  Μικρές αλλαγές, νέο σχέδιο

Από τις 6 γενικές γραμματείες, τις 3 ειδικές και τους 60 εποπτευόμενους φορείς του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης θα μείνουν εν ζωή οι περισσότεροι, αλλά με βάση τη νέα επιχειρησιακή διάταξη που ετοιμάζει η νέα πολιτική ηγεσία.

ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΤΥΠΑΣ, 28/11/2010

Η Ν.Δ. συναινεί σε συγχωνεύσεις

• Με την υπερψήφιση επί της αρχής εκ μέρους της Νέας Δημοκρατίας, ξεκίνησε χθες στη Βουλή η συζήτηση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για την «κατάργηση και συγχώνευση υπηρεσιών, οργανισμών και φορέων του δημοσίου τομέα».

Η διήμερη κοινοβουλευτική διαδικασία, ωστόσο, η οποία ολοκληρώνεται σήμερα με την ψήφιση των άρθρων του σχεδίου νόμου, άνοιξε στη σκιά της έκθεσης του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής, μέσω της οποίας εγείρονται ζητήματα εναρμόνισης με το κοινοτικό δίκαιο ή ακόμα και συνταγματικότητας, ειδικότερα για την περίπτωση της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε. που καταργείται. Οσον αφορά την ευρωπαϊκή διάσταση, επισημαίνεται η μη αντικατάσταση του καταργούμενου φορέα από άλλον, ενώ για τη συνταγματική πτυχή καταγράφεται η επιλογή να απολυθούν όχι άπαντες οι εργαζόμενοι, αλλά μόνο όσοι προσελήφθησαν τους τελευταίους προ των εκλογών μήνες. Το Επιστημονικό Συμβούλιο μνημονεύει τη διάταξη του Συντάγματος, σύμφωνα με την οποία «οι Ελληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου». Υπενθυμίζεται ότι για τους υπαλλήλους που είχαν παλαιότερα προσληφθεί προβλέπεται μετάταξή τους σε άλλο φορέα του Δημοσίου.

Για «ωμή πολιτική δίωξη», έκανε λόγο επί του συγκεκριμένου ο κ. Πρ. Παυλόπουλος. Παρουσιάζοντας συνολικότερα τις θέσεις της αξιωματικής αντιπολίτευσης, είπε μεταξύ άλλων ότι η θετική επί της αρχής στάση της Ν.Δ. δεν σημαίνει ότι δεν διατηρεί επιφυλάξεις ως προς συγκεκριμένες διατάξεις του νομοσχεδίου. Στο πλαίσιο αυτό, μίλησε για «προχειρότητα του νομοθετικού εγχειρήματος», για «ελλιπέστατο ρυθμιστικό πλαίσιο» και πρόσθεσε πως το υπό έγκριση σχέδιο νόμου «περιέχει αποσπασματικές διατάξεις περί μετατάξεων».

Με διαφορετικά κριτήρια, το νομοσχέδιο καταψήφισαν το ΚΚΕ, ο ΛΑΟΣ και ο ΣΥΡΙΖΑ.

Απάντηση Πάγκαλου στα περί υψηλών εξόδων για τηλέφωνα

• Με ανακοίνωσή του το γραφείο του Αντιπροέδρου της κυβέρνησης διαψεύδει δημοσιεύματα τα οποία ανέφεραν ότι ο κ. Πάγκαλος χρέωνε το υπηρεσιακό κινητό του τηλέφωνο με υψηλά κόστη.

Στην ανακοίνωση αναφέρεται:

"Η δημοσιοποίηση των δαπανών, μέσω του προγράμματος «ΔΙΑΥΓΕΙΑ», είναι υλοποίηση παλιότερης δέσμευσης της Κυβέρνησης, κατόπιν προτάσεως του Πρωθυπουργού.

Στα πλαίσια αυτής της πολιτικής, δημοσιοποιήθηκαν τα στοιχεία για τα έξοδα κινητής τηλεφωνίας του Πολιτικού Γραφείου του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, όμως, κακώς δεν προσδιορίστηκε, επακριβώς, στο σχετικό έγγραφο, που αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, ότι ο λογαριασμός δεν αφορά έναν αριθμό κινητού, αλλά το σύνολο των συνδέσεων της κινητής τηλεφωνίας που εξυπηρετούν τις ανάγκες ολόκληρου του Πολιτικού Γραφείου του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης (σημειώνεται ότι στο ποσό περιλαμβάνονται συνδέσεις φωνής και δεδομένων).

Λαμβανομένου υπόψη του αριθμού των συνδέσεων φωνής και δεδομένων, το ποσό που προκύπτει ως μέσος όρος κόστους ανά γραμμή, είναι 79 ευρώ (μαζί με το ΦΠΑ και τα τέλη κινητής τηλεφωνίας). Το ποσό αυτό είναι απολύτως λογικό και πολύ μικρότερο απ' ότι καλύπτει η κατανάλωση πολλών ιδιωτών.

Το ποσό των 1.402,00 ευρώ για πληρωμή σταθερής τηλεφωνίας εμφανίζεται στις σχετικές αναρτήσεις στον ιστότοπο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» ως ένας ενιαίος λογαριασμός για περίοδο χρήσης ενός μηνός, εξαιτίας τεχνικών λόγων, που δεν αφορούν την Αντιπροεδρία της Κυβέρνησης.

Στην πραγματικότητα, πρόκειται για 32 τηλεφωνικές γραμμές και 2 γραμμές σύνδεσης με το διαδίκτυο και η περίοδος χρήσης που αφορά το ποσό των 1.402,00 ευρώ είναι από 22/10/2009 έως 30/9/2010, δηλαδή, σχεδόν, ένας χρόνος. Το κόστος, δηλαδή, είναι περίπου 4 ευρώ ανά τηλεφωνική γραμμή, συμπεριλαμβανομένων των φόρων και της παροχής σύνδεσης με το διαδίκτυο.

Η μείωση του κόστους σε τόσο χαμηλά επίπεδα οφείλεται στην επιλογή του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, από την πρώτη στιγμή, να εντάξει το σύστημα επικοινωνιών της Αντιπροεδρίας στο δημόσιο σύστημα «ΣΥΖΕΥΞΙΣ».

Μόνο από την αποφυγή των παγίων για τη σύνδεση στο διαδίκτυο με την ταχύτητα που διαθέτει σήμερα η Αντιπροεδρία, έχει εξοικονομηθεί ποσό άνω των 4.000 ευρώ το μήνα.

Όλα αυτά δεν θα ήταν καθόλου δύσκολο να τα πληροφορηθεί κάποιος αν έκανε μια στοιχειώδη έρευνα. Είναι εμφανές πια, και για τον πιο καλόπιστο αναγνώστη, ότι ο «Ελεύθερος Τύπος», εδώ και καιρό, δεν αναζητά την αλήθεια, ούτε καν ενδιαφέρεται για την άσκηση σκληρής κριτικής -όπως έχει δικαίωμα και υποχρέωση-, αλλά έχει θέσει ως στόχο την προσωπική εξόντωση του Θεόδωρου Πάγκαλου με τη συστηματική κατασυκοφάντησή του.

Σημειώνεται ότι για την διευκόλυνση, ακριβώς, των πολιτών που θέλουν να λαμβάνουν γνώση των δαπανών, υπάρχει στην ιστοσελίδα του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης ειδικός σύνδεσμος σε εμφανές σημείο για να έχουν άμεση πρόσβαση στην ιστοσελίδα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ».

Η σχετική προσπάθεια να αποδειχθεί ότι γίνεται σπατάλη, είναι καθαρά συκοφαντική και καλό θα ήταν όποιοι δημοσιεύουν τις απόψεις τους σε blogs, αλλά πολύ περισσότερο σε εφημερίδες, να είναι πιο προσεκτικοί στη μελέτη των στοιχείων και των αποφάσεων, ώστε να υπηρετούν την αλήθεια κι όχι τον λαϊκισμό και τη συκοφαντία.

Μπαράζ απεργιών για το μαχαίρι στα επιδόματα

Εφοριακοί, τελωνειακοί, ΑΔΕΔΥ και γιατροί σε χορό κινητοποιήσεων

Εξέγερση στο Δημόσιο με μπαράζ απεργιών προκαλεί η περικοπή αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων, η οποία εκτιμάται ότι θα ξεπεράσει το 20% και ισοδυναμεί με μείωση έως και 870 ευρώ μηνιαίως για ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων.

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Ηλίας Π. Γεωργάκης

• TA NEA: Παρασκευή 29 Ιανουαρίου 2010

Η περικοπή των επιδομάτων των δημοσίων υπαλλήλων που θα προβλέπει η εισοδηματική πολιτική της κυβέρνησης και, επιπλέον, η αύξηση της φορολογίας των επιδομάτων αυτών εξαιτίας της κατάργησης της αυτοτελούς φορολόγησης, οδηγούν σε μεγάλες απεργίες στο Δημόσιο. Εφοριακοί και τελωνειακοί αρχίζουν το απεργιακό μπαράζ στις 4 και 5 Φεβρουαρίου, ενώ η ΑΔΕΔΥ έχει προκηρύξει 24ωρη πανελλαδική απεργία στις 10 Φεβρουαρίου. Απεργία έχουν προαναγγείλει οι εργαζόμενοι στις εφορίες και για τις 17 Φεβρουαρίου, ενώ την προσεχή Δευτέρα, όπως ανακοίνωσαν χθες, συνεδριάζει εκ νέου το Γενικό τους Συμβούλιο με θέμα την περαιτέρω κλιμάκωση των κινητοποιήσεών τους.

Στην απεργία της ΑΔΕΔΥ θα συμμετέχουν, όπως ανακοινώθηκε, και οι νοσοκομειακοί γιατροί και νοσηλευτές, οι οποίοι επίσης αντιδρούν στις περικοπές των επιδομάτων που προβλέπει η εισοδηματική πολιτική.

Εκτός από το μπλακάουτ που αναμένεται να προκαλέσουν στις δημόσιες υπηρεσίες οι απεργίες θα δημιουργήσουν επιπρόσθετα προβλήματα και στην είσπραξη των δημοσίων εσόδων από εφορίες και τελωνεία, σε περίοδο μάλιστα ιδιαίτερα κρίσιμη για τις δημοσιονομικές επιδόσεις της χώρας.

Η ΑΔΕΔΥ επισημαίνει ότι η φετινή εισοδηματική που θα προβλέπει αυξήσεις μέχρι 1,5% για αποδοχές έως 2.000 ευρώ και πάγωμα για τις υψηλότερες, σε συνδυασμό με την περικοπή των επιδομάτων που έχει εξαγγείλει η κυβέρνησηη οποία αναμένεται να φθάσει έως 25%- αποτελεί ακόμη ένα πλήγμα για τους εργαζόμενους στο Δημόσιο. Όπως σημειώνει, και το 2008 υπήρξε μείωση αποδοχών λόγω αύξησης των κρατήσεων.

«Δεν δεχόμαστε ψαλίδι 25%»

«Δεχόμαστε κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης- εφόσον ισχύσει για όλους- που θα προκαλέσει μείωση των αποδοχών μας κατά 8%, αλλά δεν δεχόμαστε μείωση των αποδοχών μας κατά 25% μέσω των επιδομάτων», είπε χθες ο πρόεδρος της ΠΟΕ ΔΟΥ Γ. Γρίβας. Εφοριακοί και τελωνειακοί υπάλληλοι όπως και οι υπάλληλοι του Γενικού Χημείου του Κράτους φορολογούνται αυτοτελώς για το ήμισυ του ποσού των επιδομάτων τους με συντελεστή 15%, και μόνο το υπόλοιπο μισό υπολογίζεται στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος μαζί με τον μισθό. Σύμφωνα με υπολογισμούς των εφοριακών, που συγκαταλέγονται στους δημοσίους υπαλλήλους με τα υψηλότερα επιδόματα (ΔΙΒΕΕΤ), η κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης θα επιφέρει μέση μείωση των επιδομάτων που λαμβάνουν κατά 150 ευρώ τον μήνα.

Σήμερα, εφοριακός με 31 χρόνια υπηρεσίας λαμβάνει κάθε μήνα καθαρό μισθό 1.300 ευρώ, επίδομα 1.500 ευρώ και 220 ευρώ ως έξοδα κίνησης. Αυτός ο δημόσιος υπάλληλος θα έχει μείωση μισθού 375 ευρώ τον μήνα από την περικοπή του επιδόματος κατά 25%, 200 ευρώ από την κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης ενώ, όπως φοβούνται οι εφοριακοί, δεν αποκλείεται να κοπούν και τα 220 ευρώ των εξόδων κίνησης ανεβάζοντας τις μηνιαίες απώλειες σε 795 ευρώ.

• Οι απώλειες από τη φορολόγηση

Μεγάλες είναι οι απώλειες που επιφέρει και η κατάργηση της αυτοτελούς φορολόγησης. Για παράδειγμα, τελωνειακός υπάλληλος με μισθό 1.200 ευρώ και επίδομα 1.400 ευρώ τον μήνα, μέχρι σήμερα κατέβαλλε φόρο 5.704 ευρώ, καθώς τα 26.600 ευρώ (1.200 επί 14 μήνες και 700 επί 14 μήνες) φορολογούνταν βάσει της κλίμακας με 4.234 ευρώ και τα υπόλοιπα 9.800 (700 ευρώ, το μισό του μηνιαίου επιδόματος επί 14 μήνες) φορολογούνταν με 1.470 ευρώ. Αν το σύνολο του εισοδήματος φορολογούνταν με βάση τη σημερινή κλίμακα, ο φόρος θα ήταν 7.716 ευρώ ή 2.012 ευρώ περισσότερα. Χτες ο πρόεδρος της ΑΔΕΔΥ κ. Σπ. Παπασπύρου επισκέφθηκε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και συνάντησε το Προεδρείο της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπουργείου Οικονομικών (ΟΣΥΟ).

• «Άδικη εύκολη λύση»

Για την ΑΔΕΔΥ είναι άξιον απορίας το γεγονός ότι ενώ οι εργαζόμενοι στο υπουργείο Οικονομικών έχουν καταθέσει προτάσεις που- όπως εκτιμά- εξασφαλίζουν πόρους άνω των 1,5 δισ. ευρώ, η κυβέρνηση επιμένει στην άδικη και αναποτελεσματική εύκολη λύση του ψαλιδιού και των περικοπών στους μισθούς, τις συντάξεις και τις ιατροφαρμακευτικές παροχές.

4 ΚΑΙ 5 ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ

απεργούν οι εφοριακοί και οι τελωνειακοί, ενώ η ΑΔΕΔΥ έχει προκηρύξει 24ωρη απεργία για τις 10 του ίδιου μήνα

Ζητούν σκληρά μέτρα «εδώ και τώρα»

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Γιώργος Πουλερές

ΣΚΛΗΡΑ ΜΕΤΡΑ για την αντιμετώπιση του δημοσιονομικού προβλήματος της χώρας προτείνουν οι δύο πρώην υπουργοί Οικονομικών, Γιάννος Παπαντωνίου και Στέφανος Μάνος. Μιλώντας χθες στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών, σε εκδήλωση που οργανώθηκε από το κόμμα Δράση, πρόεδρος του οποίου είναι ο κ. Μάνος, οι δύο πρώην υπουργοί ζήτησαν «εδώ και τώρα» μέτρα περιορισμού των δημοσίων δαπανών, όπως είναι το πάγωμα προσλήψεων και μισθών. Ο κ. Γιάννος Παπαντωνίου είπε συγκεκριμένα ότι πρέπει να εφαρμοστεί άμεσα το πάγωμα των μισθών στο Δημόσιο για τουλάχιστον τρία χρόνια, με εξαίρεση του χαμηλόμισθους και χαμηλοσυνταξιούχους. «Το πάγωμα των προσλήψεων με ελάχιστες, απόλυτα αναγκαίες εξαιρέσεις, έχει κρίσιμη σημασία για τον δραστικό περιορισμό των υπεράριθμων δημοσίων υπαλλήλων. Μόνο την τελευταία 5ετία, ο αριθμός των απασχολουμένων στο Δημόσιο αυξήθηκε κατά 60.000», είπε χαρακτηριστικά.

Για την προσφυγή στο ΔΝΤ

Τόσο ο υπουργός Οικονομικών επί κυβερνήσεων Σημίτη όσο και οι Κωνσταντίνος Μίχαλος, πρόεδρος του ΕΒΕΑ και Γιάννης Στουρνάρας, γενικός διευθυντής του ΙΟΒΕ, τάχθηκαν κατά της προσφυγής της Ελλάδας στο ΔΝΤ. Ειδικά ο κ. Παπαντωνίου είπε: «Θεωρώ την προσφυγή στο ΔΝΤ τη χειρότερη δυνατή λύση. Εδικά, μια τέτοια λύση για την Ελλάδα θα ήταν καταδικασμένη πριν καν ανακοινωθεί. Το θέμα είναι να πάρουμε μόνοι μας τα μέτρα, αφού ξέρουμε τι πρέπει να κάνουμε. Δεν διαφαίνεται όμως κάτι τέτοιο σύντομα. Ελπίζω να γίνει σύντομα».

Αντίθετα η κ. Μιράντα Ξαφά, πρώην στέλεχος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και οικονομικός σύμβουλος στην κυβέρνηση του Κων. Μητσοτάκη, τάχθηκε υπέρ της προσφυγής της χώρας στο ΔΝΤ, υποστηρίζοντας ότι οι συνταγές του μπορούν να βοηθήσουν την Ελλάδα όπως βοήθησαν και άλλες χώρες που προσέφυγαν σε αυτό.

«Μόνο με μέτρα»

Για προσλήψεις που την τελευταία 5ετία έφτασαν τις 75.000,

έκανε λόγο από την πλευρά του ο Γιάννης Στουρνάρας, που δεν παρέλειψε να ασκήσει εμμέσως κριτική στην κυβέρνηση, λέγοντας ότι «οι κερδοσκόποι κερδίζουν για την ώρα πολλά χρήματα, ποντάροντας στην αδυναμία της Ελλάδας να πάρει μέτρα. Θα χάσουν χρήματα οι κερδοσκόποι, μόνο όταν τα spreads των ομολόγων μειωθούν, αλλά αυτό θα γίνει μόνο όταν η κυβέρνηση πάρει τα κατάλληλα μέτρα». Τόσο ο Γιάννης Στουρνάρας όσο και οι άλλοι ομιλητές- Στέφανος Μάνος, Γ. Παπαντωνίου και Μ. Ξαφά- χαρακτήρισαν σωστό το Πρόγραμμα Σταθερότητας αλλά ελλιπές, λέγοντας ότι πρέπει να συμπληρωθεί από μέτρα, όπως: άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων (θα συνεισφέρει με 1% αύξηση του ΑΕΠ), κατάργηση περιορισμών στην οικονομία, όπως ωράρια, ελάχιστα περιθώρια κέρδους κ.λπ.

• Το μέγεθος του κράτους

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του ΕΒΕΑ κ. Μίχαλος είπε, μεταξύ άλλων, ότι τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την αντιμετώπιση της κρίσης είναι να μειωθεί το εξωπραγματικό μέγεθος του κράτους. «Σε αυτό οφείλονται», είπε χαρακτηριστικά, εν πολλοίς, τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε: η διαφθορά, η γραφειοκρατία, η πολυνομία, η συναλλαγή, οι ευνοιοκρατικές ρυθμίσεις. Δεν μπορούμε πλέον να προχωρήσουμε, με μια τεράστια Δημόσια Διοίκηση, που δεν προσφέρει, αλλά κοστίζει».

Μπλακάουτ και στα νοσοκομεία

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Γιάννης Δεβετζόγλου

ΜΕ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ασφαλείας, μόνο για έκτακτα και επείγοντα περιστατικά, θα λειτουργήσουν τα νοσοκομεία όλης της χώρας την Τετάρτη 10 Φεβρουαρίου, μετά την απόφαση που πήραν νοσοκομειακοί γιατροί και νοσηλευτές για συμμετοχή τους στην απεργία της ΑΔΕΔΥ.

«Η πρόσφατη απόφαση του υπουργού Οικονομικών που περικόπτει τις λειτουργικές δαπάνες κατά 10%, ανάμεσα στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και τα κονδύλια εφημεριών, σημαίνει περαιτέρω μείωση κατά 40 εκατ. ευρώ. Με την ίδια απόφαση περικόπτεται και το 10% των επιδομάτων, πράγμα που σημαίνει σοβαρή μείωση αποδοχών για τους γιατρούς του ΕΣΥ», διευκρινίζει ο Στάθης Τσούκαλος, πρόεδρος της Ομοσπονδίας Ενώσεων Νοσοκομειακών Γιατρών Ελλάδας (ΟΕΝΓΕ). «Αντιδρούμε μαζικά στην επιχειρούμενη συρρίκνωση των αποδοχών μας και στη δρομολογούμενη εξίσωση των ορίων συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών, σε ένα επάγγελμα που κατά 90% αποτελείται από γυναίκες», λέει από την πλευρά του ο Αριστείδης Δάγλας, γενικός γραμματέας της Πανελλήνιας Συνδικαλιστικής Νοσηλευτικής Ομοσπονδίας του ΕΣΥ (ΠΑΣΥΝΟ - ΕΣΥ).

Μόνο με συμβάσεις έργου στο Δημόσιο

Με εγκύκλιό του το υπουργείο Εσωτερικών βάζει «μαχαίρι» στις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Τρίτη 22 Δεκεμβρίου 2009

Μαχαίρι στις προσλήψεις προσωπικού βάζει η κυβέρνηση, όπως προκύπτει από σχετική εγκύκλιο του υπουργού Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούση, η οποία απεστάλη προς όλες ανεξαιρέτως τις υπηρεσίες του Δημοσίου. Με την εγκύκλιο καθίσταται απολύτως σαφές ότι ειδικά για το 2010, εν όψει και των κυβερνητικών εξαγγελιών για περιορισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού, οι δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να προβούν στον άμεσο προγραμματισμό και την άμεση κίνηση των προβλεπόμενων διαδικασιών για τις προσλήψεις έκτακτου προσωπικού καθώς και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου, πάντοτε λαμβάνοντας υπόψη το δυσμενές δημοσιονομικό πλαίσιο στο οποίο κινείται η χώρα. «Το γεγονός αυτό», επισημαίνεται, «επιτάσσει τη μείωση, στο απολύτως αναγκαίο, του αριθμού των αιτημάτων».

Στην εγκύκλιο, η οποία υλοποιεί τις διατάξεις του νέου νόμου για τις προσλήψεις, επισημαίνεται ότι από το 2010 καθιερώνεται ετήσιος προγραμματισμός προσλήψεων προσωπικού με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Καλούνται επομένως τα υπουργεία να προβούν στον έγκαιρο προγραμματισμό των προσλήψεων προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου καθώς και των συμβάσεων μίσθωσης έργου για το έτος 2010 και να αποστείλουν τόσο τα αιτήματά τους όσο και τα αιτήματα των φορέων που εποπτεύουν στο υπουργείο Εσωτερικών. «Τα αιτήματα θα αφορούν όλο το έτος 2010» τονίζεται, «ανεξαρτήτως αν ήδη υφίστανται συμβάσεις, οι οποίες όμως λήγουν σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή εντός του επόμενου έτους».

Με βάση τις νέες ρυθμίσεις που άρχισαν να ισχύουν μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου για τις προσλήψεις, η επιλογή των συμβασιούχων εργασίας ορισμένου χρόνου για αντιμετώπιση εποχιακών ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων αναγκών ή προκειμένου να υλοποιηθούν προγράμματα ή έργα που χρηματοδοτούνται ή επιδοτούνται από διεθνείς οργανισμούς, γίνεται βάσει των κριτηρίων του άρθρου 21 του Ν. 2190/94, υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, τα οποία αναδιαμορφώνονται με ορθολογικότερο τρόπο, προκειμένου να εξισορροπηθεί η μοριοδότηση της ανεργίας με αυτή της εμπειρίας και να ενισχυθούν οι υποψήφιοι με αυξημένα τυπικά προσόντα (τίτλοι σπουδών). Εκτός τούτου, τα αιτήματα για την έγκριση συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, πρέπει να έχουν περιέλθει τόσο στο υπουργείο Εσωτερικών όσο και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, προκειμένου να χορηγηθεί η βεβαίωση ύπαρξης των απαιτούμενων πιστώσεων ως τις 15 Ιανουαρίου 2010. «Αιτήματα τα οποία θα αποστέλλονται πέραν της ανωτέρω καταληκτικής ημερομηνίας», τονίζεται, «δεν θα προωθούνται για έγκριση στην Τριμελή Επιτροπή, με εξαίρεση τις περιπτώσεις αιτημάτων που αφορούν πρόσληψη προσωπικού προκειμένου να καλυφθούν απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες (άρθρο 20 Ν. 2190/94), οι οποίες, ως εκ της φύσης τους, δεν μπορούν να προγραμματιστούν».

Σ την εγκύκλιο επισημαίνεται ακόμη ότι για τις συμβάσεις μίσθωσης έργου τίθεται σε νέα βάση το θεσμικό πλαίσιο σύναψής τους, καθώς και αυτές θα υπόκεινται στο μέλλον στα κριτήρια του άρθρου 21 του Ν. 2190/94, ενώ η σχετική βεβαίωση, ότι πρόκειται για γνήσιες συμβάσεις μίσθωσης έργου που δεν υποκρύπτουν εξαρτημένη εργασία και δεν καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, θα χορηγείται εφεξής από το ΑΣΕΠ. Σύμφωνα μάλιστα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του νομοσχεδίου, δεν επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου πρώτον, για την κάλυψη διοικητικών αναγκών ή γραμματειακής εξυπηρέτησης του φορέα και, δεύτερον, όταν από τον οικείο οργανισμό ή κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας των ΟΤΑ, προβλέπονται οργανικές θέσεις ειδικότητας αντίστοιχης με αυτή για την οποία προτείνεται η κατάρτιση σύμβασης μίσθωσης έργου με φυσικά πρόσωπα.

Στη δεύτερη περίπτωση, τονίζεται στην εγκύκλιο, έχει προβλεφθεί στο νομοσχέδιο (άρθρο 14, παρ.1) μεταβατική ρύθμιση σύμφωνα με την οποία, είναι δυνατόν, με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών και ύστερα από πρόταση του ΑΣΕΠ να ορίζεται, κατά περίπτωση, μεταγενέστερη ημερομηνία έναρξης ισχύος της διάταξης από την έναρξη ισχύος του νόμου και πάντως σε καμία περίπτωση μετά τις 31.12.2010. Ειδικά για τους ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου βαθμού η καταληκτική ημερομηνία είναι στις 31.12.2011. Τα αιτήματα για έγκριση σύναψης σύμβασης μίσθωσης έργου πρέπει πριν από την υποβολή τους στο υπουργείο Εσωτερικών να υποβληθούν και να έχουν παραληφθεί από το ΑΣΕΠ το αργότερο ως τις 11 Ιανουαρίου 2010.

Σκέψεις για τριετές πάγωμα μισθών

• Δραστικές περικοπές στις πολλαπλές αμοιβές στελεχών του Δημοσίου εξετάζει ο Γιώργος Παπακωνσταντίνου

• ΖΩΗΣ ΤΣΩΛΗΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Παρασκευή 11 Δεκεμβρίου 2009

Η κυβέρνηση μετρά τις αντιδράσεις που ήδη προκαλούν οι προτάσεις για την περικοπή του 14ου μισθού, δηλαδή του δώρου του Πάσχα και του επιδόματος αδείας, στους δημοσίους υπαλλήλους και διαμορφώνει εναλλακτικά σενάρια μέτρων που θα οδηγούν σε περικοπές αποδοχών για τους υψηλόμισθους δημοσίους υπαλλήλους.

Τη Δευτέρα το απόγευμα αναμένεται να δοθεί το στίγμα των μέτρων από τον πρωθυπουργό κ. Γ. Παπανδρέου κατά την επίσημη έναρξη του κοινωνικού διαλόγου που θα γίνει σε ειδική εκδήλωση στο Ζάππειο.

Κατά τις πληροφορίες, η εναλλακτική πρόταση που έπεσε στο τραπέζι είναι να «παγώσουν» για τρία χρόνια οι μισθοί στο Δημόσιο και ταυτόχρονα να γίνουν δραστικές περικοπές στις πολλαπλές αμοιβές στελεχών του Δημοσίου (συμμετοχή σε φορείς, οργανισμούς κ.α.).

Ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου επιμένει στην πρόταση για πάγωμα των αποδοχών άνω των 2.000 ευρώ μηνιαίως (παρ΄ ότι και αυτή η εκδοχή προκαλεί αντιδράσεις) και ταυτόχρονα θέλει να τεθεί «πλαφόν» στο σύνολο των αμοιβών που μπορεί ένας εργαζόμενος να εισπράττει από το Δημόσιο.

Στην πρόταση αυτή εκτιμά ότι θα βρει σύμφωνη και την αξιωματική αντιπολίτευση καθώς τα μέτρα αυτά είχαν περιληφθεί στο Πρόγραμμα Σταθερότητας που είχε υποβληθεί τον περασμένο Ιούνιο στις Βρυξέλλες.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου θα ζητήσει στήριξη από ομολόγους του στην ΕΕ, με στόχο την ανάκτηση της εμπιστοσύνης προς την ελληνική οικονομία. Την ερχόμενη εβδομάδα θα πραγματοποιήσει, εκτός απροόπτου, ταξίδι-αστραπή σε Γερμανία, Γαλλία και Βρετανία. Ο υπουργός θα μεταβεί την ερχόμενη Τρίτη στο Βερολίνο όπου θα συναντηθεί με τον γερμανό ομόλογό του κ. Βόλφγκανγκ Σόιμπλε. Το απόγευμα της ίδιας ημέρας θα ταξιδέψει στο Παρίσι όπου θα συναντηθεί και με την υπουργό Οικονομικών της Γαλλίας κυρία Κριστίν Λεγκάρντ και την Τετάρτη θα συναντηθεί με τον βρετανό ομόλογό του κ. Αλιστερ Ντάρλινγκ.

Εξάλλου οι εκπρόσωποι του οίκου Μoody΄s φθάνουν στην Ελλάδα τη Δευτέρα για να εξετάσουν την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας.

Φρένο στη διαφθορά στο Δημόσιο

• Υποχρεωτική η ανάρτηση των αποφάσεων και των υπογραφών των αρχών και των φορέων του Δημοσίου στο Διαδίκτυο. Εξαιρούνται μόνο αποφάσεις για την ασφάλεια της χώρας και τις Ενοπλες Δυνάμεις

Την υποχρεωτική ανάρτηση όλων των αποφάσεων και πράξεων της κυβέρνησης καθώς και όλων των αρχών και φορέων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα στο Διαδίκτυο, προβλέπει το προσχέδιο νόμου για τη διαφάνεια που ενέκρινε χτες το υπουργικό συμβούλιο.

Ως θεμελιώδη αλλαγή στη λειτουργία του κράτους χαρακτήρισε τη νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γ. Ραγκούσης, σε συνάντηση που είχε με τους δημοσιογράφους χτες το απόγευμα.

Ο κ. Ραγκούσης τόνισε ότι το σχέδιο νόμου αποτελεί παγκόσμια πρωτοπορία, αφού η ανάρτηση στο Διαδίκτυο κάθε απόφασης των κρατικών και αυτοδιοικητικών φορέων όχι μόνο κατοχυρώνει την απόλυτη διαφάνεια παντού, αλλά θα είναι προϋπόθεση για την εγκυρότητά της. Πιο συγκεκριμένα, ο υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι «δεν θα είναι νόμιμη καμία απόφαση δαπάνης, έστω και για ένα ευρώ, η οποία δεν έχει αναρτηθεί στο Διαδίκτυο».

Σύμφωνα με το προσχέδιο νόμου, στο Διαδίκτυο θα αναρτώνται όλες οι αποφάσεις που αφορούν προϋπολογισμούς, ισολογισμούς και δαπάνες των υπηρεσιών της κυβέρνησης και όλων των φορέων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, καθώς και οι πράξεις που σχετίζονται με τη διαχείριση του προσωπικού (προκηρύξεις προσωπικού, μεταθέσεις, αποσπάσεις, διορισμοί, διαθεσιμότητα υπαλλήλων κ.τ.λ.).

Επίσης θα αναρτώνται όλες οι πράξεις ορισμού επιτροπών και καθορισμού αμοιβών των μελών τους, οι αποδοχές δωρεών, επιχορηγήσεων, ακόμα και οι αποφάσεις που αφορούν τις χρήσεις γης. Ο υπουργός Εσωτερικών, αναφερόμενος στη δημοσίευση των πράξεων που αφορούν την παραχώρηση δημόσιων ή δημοτικών κτημάτων, επανέλαβε τη διαπίστωση του πρωθυπουργού στο υπουργικό συμβούλιο, ότι δεν θα είχε γίνει το σκάνδαλο του Βατοπεδίου αν υπήρχε διαφάνεια και δημοσιοποίηση των συγκεκριμένων αποφάσεων.

Εξαιρούνται της ανάρτησης στο Διαδίκτυο οι κυβερνητικές αποφάσεις που αφορούν την ασφάλεια της χώρας και τις Ενοπλες Δυνάμεις.

Υπόχρεοι να δημοσιοποιούν τις αποφάσεις τους στο Ιντερνετ θα είναι όλοι οι κρατικοί λειτουργοί, από τον πρωθυπουργό μέχρι και τον πρόεδρο ενός ΝΠΔΔ κάποιου δήμου, ανέφερε ο κ. Ραγκούσης. Παράλληλα, τόνισε το γεγονός ότι ο νόμος αφορά και τους ΟΤΑ α και β βαθμού, επισημαίνοντας ότι κάθε δημότης θα μπορεί να ελέγχει τις δαπάνες του δήμου του, ενώ παράλληλα κάθε δήμαρχος θα μπορεί να ελέγχει τις επιχορηγήσεις του υπουργείου Εσωτερικών στους δήμους και στις περιφέρειες. «Ολα θα λειτουργούν με απόλυτη διαφάνεια, θα είναι στο φως και στη διάθεση κάθε πολίτη», επισήμανε ο κ. Ραγκούσης.

Παράλληλα το νομοσχέδιο προβλέπει την «απελευθέρωση» της πρόσβασης των πολιτών, χωρίς συνδρομή, στο σύνολο των φύλλων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης μέσω της μηχανής αναζήτησης που διαθέτει το Εθνικό Τυπογραφείο στην ιστοσελίδα του. Μέχρι σήμερα κάθε πολίτης που αναζητούσε παλαιότερα ΦΕΚ θα έπρεπε να καταβάλει μία συνδρομή στο Εθνικό Τυπογραφείο. Ο κ. Ραγκούσης ανέφερε πως θα είναι αμελητέο το οικονομικό κόστος που θα επιφέρει η καθολική πρόσβαση των πολιτών στη βάση δεδομένων του Εθνικού Τυπογραφείου.

Το προσχέδιο νόμου για την ανάρτηση στο Διαδίκτυο των αποφάσεων και πράξεων κυβερνητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων θα τεθεί σε ηλεκτρονική διαβούλευση το αργότερο μέχρι τη Δευτέρα, στη -γνωστή πλέον- ηλεκτρονική διεύθυνση www.opengov.gr/ypes/.

ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ, ΕΘΝΟΣ, 04/12/2009

Ολο το κράτος θα «ανεβαίνει» στο Ιnternet

Ολο το Κράτος στο Ιnternet!

Πράσινο φως από το Υπουργικό Συμβούλιο στην e-Διαφάνεια- Τι περιλαμβάνεται στο προσχέδιο νόμου του κ. Ραγκούση

Κάθε πράξη του κράτους, νόμος, απόφαση, διοικητική ή άλλη ρύθμιση και κάθε ευρώ που δαπανά για την υλοποίησή της το Δημόσιο θα δημοσιοποιείται στο Διαδίκτυο, όπως προκύπτει από το προσχέδιο νόμου που ενέκρινε το Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο συνεδρίασε χθες υπό την προεδρία του πρωθυπουργού κ. Γ. Παπανδρέου και το οποίο τίθεται από σήμερα σε δημόσια διαβούλευση στην ιστοσελίδα του υπουργείου Εσωτερικών (ypes.gr) προτού έλθει προς ψήφιση στη Βουλή. Με το εν λόγω νομοσχέδιο τα όργανα της Διοίκησης υποχρεούνται να αναρτούν στο Διαδίκτυο, προτού καταστεί εκτελεστέα ή προτού εκταμιευθεί, το ποσό που συνεπάγεται οποιαδήποτε πράξη προκαλεί δαπάνη για το Δημόσιο.

«Γνωρίζουμε ότι το πρόβλημα της διαφθοράς δεν θα λυθεί μονομιάς», επισήμανε ο Πρωθυπουργός μιλώντας στο Υπουργικό Συμβούλιο για το προσχέδιο νόμου. «Ομως σήμερα κάνουμε ένα πολύ σημαντικό, θα έλεγα καθοριστικό βήμα, στην κατεύθυνση της διαφάνειας. Αυτό της λογοδοσίας και της αξιοκρατίας. Καταφέρνουμε ένα καίριο πλήγμα στη διαφθορά στη χώρα μας».

O κ. Παπανδρέου υπενθύμισε ότι οι ρυθμίσεις του προσχεδίου είχαν προταθεί από το ΠαΣοΚ στις 8 Νοεμβρίου του 2005. «Αν τότε το προσχέδιο είχε υιοθετηθεί», υπογράμμισε, «η χώρα δεν θα είχε υποστεί όλον αυτό τον κατακλυσμό των σκανδάλων, της λεηλασίας του δημόσιου πλούτου, δεν θα είχαμε αυτό το τεράστιο έλλειμμα της διαφθοράς. Ούτε κουμπάροιούτε άγονες γραμμές, ούτε ομόλογαούτε Βατοπαίδι θα ήταν δυνατάαν τότε μας είχαν ακούσει. Είναι λοιπόν ένας νόμος που δεν κοστίζει τίποτα, όμως συμβάλλει καθοριστικά στην προσπάθειά μας για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους θεσμούς και στο κράτος».

Θ εμελιώδη αλλαγή στη λειτουργία του κράτους χαρακτήρισε το προσχέδιο ο υπουργός Εσωτερικών κ. Γιάννης Ραγκούσης. Ο κ. Ραγκούσης, στη συνέντευξη Τύπου για την παρουσίαση του προσχεδίου, υπογράμμισε ότι οι πράξεις που δεν αναρτώνται στο Διαδίκτυο, πρώτον, δεν θα είναι νόμιμες και, ως εκ τούτου, δεν θα εκτελούνται και, δεύτερον, δεν θα εκταμιεύονται τα προβλεπόμενα για την εκτέλεσή τους χρήματα. «Οι επίτροποι του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν θα υπογράφουν τα εντάλματα» είπε χαρακτηριστικά. Ο κ. Ραγκούσης τόνισε ότι στο Διαδίκτυο θα αναρτώνται οι αποφάσεις όλων ανεξαιρέτως οι οποίοι ασκούν διοίκηση.

Σε αυτό το πλαίσιο απελευθερώνεται και η πρόσβαση των πολιτών στο Εθνικό Τυπογραφείο: Θα έχουν πρόσβαση στα τεύχη της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως που αναρτώνται ηλεκτρονικά στη σχετική ιστοσελίδα. «Το κόστος είναι μικρό» είπε ο κ. Ραγκούσης. «Θα καλυφθεί από τα έσοδα του Εθνικού Τυπογραφείου τα οποία ανέρχονται σε 20-25 εκατ. ευρώ από τα τέλη των δημοσιεύσεων των Ανωνύμων Εταιρειών».

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ Δ. ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Παρασκευή 4 Δεκεμβρίου 2009

Στο Διαδίκτυο 19 κατηγορίες πράξεων της Διοίκησης

Όλες οι προσλήψεις στο ΑΣΕΠ

Παράταση για συμβασιούχους στους Δήμους έως το 2011

Έντεκα αλλαγές στις προσλήψεις του ΑΣΕΠ

Οριστική κατάργηση των stage και εξάλειψη των εξαιρέσεων με το νομοσχέδιο

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Γεωργία Κανδρή, TA NEA: Πέμπτη 3 Δεκεμβρίου 2009

Νέο τοπίο στις προσλήψεις του Δημοσίου, με οριστική κατάργηση των stage και εξάλειψη των εξαιρέσεων από το ΑΣΕΠ, φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που κατατέθηκε χθες στη Βουλή.

Είναι χαρακτηριστικό ότι υπηρεσίες όπως η Πυροσβεστική, η Δημοτική Αστυνομία, το Λιμενικό και οι ειδικοί φρουροί, θα υπάγονται στο εξής στο ΑΣΕΠ για την εξέταση ενστάσεων, ενώ οι νοσηλευτές θα υποχρεούνται να υπηρετούν για τουλάχιστον 5 χρόνια εκεί όπου προσλαμβάνονται, προκειμένου να αποφευχθούν οι αποσπάσεις.

Δίνει επίσης τη δυνατότητα πρόσληψης νέων συμβασιούχων στους δήμους και τις νομαρχίες της χώρας έως και το τέλος του 2011, υπό την προϋπόθεση ότι οι σχετικές συμβάσεις θα εγκρίνονται από το ΑΣΕΠ και θα γίνονται με τα αντικειμενικά κριτήρια του Νόμου Πεπονή.

Όπως διευκρίνισε ο υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης, αυτή η αλλαγή συμπεριελήφθη στο τελικό νομοσχέδιο, έπειτα από αίτημα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (ΚΕΔΚΕ), εν όψει της επικείμενης διοικητικής μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή φέρει συνολικά έντεκα αλλαγές σε σχέση με το αρχικό κείμενο που δόθηκε στη δημοσιότητα, καθώς, όπως εξήγησε ο κ. Ραγκούσης, έπρεπε να ληφθούν υπόψη οι 5.000 προτάσεις και τα σχόλια πολιτών κατά τη διάρκεια της ανοιχτής διαβούλευσης, όπου η ιστοσελίδα δέχθηκε περίπου 170.000 επισκέψεις.

ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ

Υπηρεσίες όπως η Πυροσβεστική, η Δημοτική Αστυνομία, το Λιμενικό και οι ειδικοί φρουροί, θα υπάγονται στο εξής στο ΑΣΕΠ για την εξέταση ενστάσεων

Αυξήθηκαν κατά 100.000 σε έναν μήνα οι άνεργοι!

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Ηλίας Γεωργάκης

ΚΑΤΑ 100.000 μέσα σε έναν μόλις μήνα αυξήθηκαν οι άνεργοι! Τα νέα στοιχεία του ΟΑΕΔ δείχνουν ότι οι εγγεγραμμένοι άνεργοι τον περασμένο μήνα ήταν 715.000 έναντι 615.831 τον Οκτώβριο (99.169 άνεργοι προστέθηκαν) ενώ εκτιμάται ότι στις αρχές του 2010 θα ξεπεράσουν τους 800.000.

Η κυβέρνηση με εξπρές σχέδιο νόμου προχωρεί στο μέτρο της εφαρμογής τετραετούς προγράμματος πρόσληψης άνεργων νέων, ηλικίας μέχρι 30 ετών, σε ιδιωτικές επιχειρήσεις που κατά την ημέρα έναρξης του προγράμματος απασχολούν έως 50 άτομα με την επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών από το κράτος. Πρόκειται για επιδότηση τόσο των εργοδοτικών εισφορών όσο και των εισφορών του εργαζόμενου που τον πρώτο χρόνο εφαρμογής του προγράμματος θα αφορά το 100%, τον δεύτερο το 75%, τον τρίτο το 50% και τον τέταρτο το 25% των εισφορών. Για την προστασία των ήδη εργαζομένων, εισάγεται ως προϋπόθεση ότι ο εργοδότης που επιθυμεί να προσλαμβάνει ανέργους με επιδότηση των εισφορών δεν θα πρέπει να προβαίνει σε απολύσεις προσωπικού, χωρίς την ύπαρξη μείζονος λόγου τόσο στη διάρκεια ισχύος του προγράμματος όσο και για ένα έτος πριν και μετά. Αλλιώς θα χάνουν το δικαίωμα της επιδότησης.

Να σημειωθεί ότι στις ευέλικτες μορφές απασχόλησης η οικονομική κρίση επέφερε θραύση. Όπως τονίζεται σε έκθεση του ΙΝΕ- ΓΣΕΕ για τις μεταβολές της μισθωτής εργασίας 2008-2009, βασικοί αποδέκτες της κρίσης είναι οι μισθωτοί του ιδιωτικού τομέα που απασχολούνται στους κλάδους κυρίως των κατασκευών, της μεταποίησης και άλλων δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών.

Καμία απόσπαση αν πρώτα δεν έχει καλυφθεί η κενή θέση

ΑΛΛΑΖΕΙ το σύστημα των αποσπάσεων και στο εξής κανείς δεν θα αποσπάται εάν δεν πληρώνεται πρώτα η κενή θέση, ενώ στο τραπέζι πέφτει και η πρόταση να μη δίνονται επιπλέον μόρια σε όσους παίρνουν απόσπαση, ενώ υπηρετούν σε ακριτική περιοχή. Παράλληλα, η υπουργός Παιδείας Άννα Διαμαντοπούλου φέρνει στο τραπέζι του διαλόγου τον θεσμό του «δόκιμου εκπαιδευτικού», λέγοντας ότι δεν κάνουν όλοι οι εκπαιδευτικοί για την τάξη και ο θεσμός εφαρμόζεται σε πολλές χώρες της Ευρώπης. Η υπουργός επισήμανε ότι αν και η Ελλάδα είναι πρώτη σε αναλογία εκπαιδευτικών- μαθητών, ωστόσο υπάρχουν 5.500

κενά στις τάξεις! «Υπήρξαν νομοί της χώρας όπου το 45%- 50% όχι μόνο δεν ήταν στην τάξη αλλά δεν ήταν καν στον νομό», υπογράμμισε. Η υπουργός Παιδείας ανέφερε ότι ένας εκπαιδευτικός που δηλώνει ακριτική περιοχή και στη συνέχεια αποσπάται δεν πρέπει να «κουβαλάει μαζί του και τα επιπλέον μόρια εξαιτίας της ακριτικής του τοποθέτησης όπως γίνεται έως σήμερα».

Δεσμεύσεις για μισθούς, φόρους, Ασφαλιστικό

Τα πέντε κλειδιά για το Δημόσιο

Όλες οι προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ

Με διαβατήριο ΑΣΕΠ θα γίνονται πλέον οι διορισμοί στο Δημόσιο. Το νέο νομοσχέδιο που εγκρίθηκε χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο δίνει στην ανεξάρτητη Αρχή τον πρώτο λόγο στον έλεγχο και στην έγκριση όλων των προσλήψεων.

Προσλήψεις: άναψε κόκκινο στα ρουσφέτια

Εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο το νομοσχέδιο που δίνει στο ΑΣΕΠ τον πρώτο λόγο στουςδιορισμούς. Τέλος στις ανισότητες στη μοριοδότηση

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Νικολέττα Μουτούση, ΤΑ ΝΕΑ: Πέμπτη 12 Νοεμβρίου 2009

Με διαβατήριο ΑΣΕΠ θα γίνονται πλέον οι διορισμοί στο Δημόσιο: το νέο νομοσχέδιο που εγκρίθηκε χθες από το Υπουργικό Συμβούλιο δίνει στην ανεξάρτητη Αρχή τον πρώτο λόγο στον έλεγχο και την έγκριση όλων των προσλήψεων και εξισορροπεί τη μοριοδότηση των προσόντων.

Σε δημόσια διαβούλευση τίθεται από σήμερα και για μία εβδομάδα το νομοσχέδιο, που παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης και σύμφωνα με τον οποίο στόχος είναι εντός 15ημέρου να κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή.

Τρεις βασικές ανισότητες επιχειρείται να καταργηθούν με τις νέες ρυθμίσεις και συγκεκριμένα- όπως ανέφερε ο κ. Ραγκούσης- πρώτος στόχος είναι να επιτευχθεί ισότητα μεταξύ των εργαζομένων του ιδιωτικού και του δημοσίου τομέα με την κατάργηση της προσαύξησης στη μοριοδότηση της προϋπηρεσίας.

• Οι τίτλοι σπουδών

Παράλληλα, επιδιώκεται να επέλθει ισορροπία μεταξύ αυτών που έχουν εμπειρία και αυτών που διαθέτουν τίτλους σπουδών στις προσλήψεις τακτικού προσωπικού και να εξισορροπηθούν τα κριτήρια της ανεργίας και της εμπειρίας στις προσλήψεις ορισμένου χρόνου.

«Κάνουμε ένα πρώτο βήμα να θεμελιώσουμε εκ νέου την αξιοκρατία και τη δικαιοσύνη στο σύστημα προσλήψεων», σημείωσε ο υπουργός Εσωτερικών, καλώντας τα κόμματα της αντιπολίτευσης να συμβάλουν με προτάσεις και ιδέες στη διαμόρφωση της τελικής ρύθμισης.

«Στο τέλος δεν θα αφήσουμε καμία απολύτως δικαιολογία, καμία πρόφαση σε κανέναν για να καταψηφίσει αυτό το νομοσχέδιο, εκτός αν δεν πιστεύει στη διαφάνεια και ότι πρέπει να μπει ένα τέρμα στις πελατειακές λογικές», σχολίασε ο κ. Ραγκούσης.

Με τις νέες ρυθμίσεις όχι μόνο καταργούνται όλες οι εξαιρέσεις φορέων που είχαν γίνει από την προηγούμενη κυβέρνηση- ΔΕΚΟ, τράπεζες ή άλλα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου στα οποία το Δημόσιο διορίζει το Διοικητικό Συμβούλιο, έχει το 50% του μετοχικού κεφαλαίου ή τα επιχορηγεί κατά 50%- αλλά προβλέπεται για πρώτη φορά και επέκταση σε άλλους φορείς, όπως η Βουλή. Με το νομοσχέδιο μπαίνει τέλος και στις ψευδεπίγραφες συμβάσεις έργου, με τις οποίες καλύπτονταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των φορέων. Σύμφωνα με τον κ. Ραγκούση θα διατηρηθούν μόνον οι πραγματικές συμβάσεις έργου και σε κάθε περίπτωση και αυτές με το νέο καθεστώς θα πρέπει τόσο να εγκρίνονται από το ΑΣΕΠ όσο και να γίνονται με τα αντικειμενικά κριτήρια του νόμου Πεπονή- σε αντίθεση με ό,τι συνέβαινε μέχρι σήμερα όπου οι φορείς όριζαν αυθαιρέτως τη διαδικασία και τα κριτήρια.

Αλλαγές προβλέπονται και σε γραπτούς διαγωνισμούς όπου εκτός από τη βαθμολογία στις εξετάσεις, οι υποψήφιοι θα λαμβάνουν πλέον 2 και 4 μονάδες αντίστοιχα για μεταπτυχιακά και διδακτορικά και θα μοριοδοτείται εμπειρία έως 5 έτη με 4 μονάδες.

Για τους αθλητές

Περιορισμούς βάζει το νομοσχέδιο και στα προνόμια αθλητών για διορισμό στο Δημόσιο. Ειδικότερα, καταργούνται τα προνόμια για τους επαγγελματίες αθλητές, ενώ οι υπόλοιποι θα μπορούν να διοριστούν μόνον μετά τη λήξη της αθλητικής τους δραστηριότητας. Παράλληλα, ψαλίδι μπαίνει και στις διακρίσεις και τις οργανώσεις που θα δίνουν το εισιτήριο διορισμού σε αθλητές.

Το επόμενο διάστημα θα εκδοθεί σύμφωνα με τον κ. Ραγκούση εγκύκλιος με την οποία «θα καθιερώνεται ο οδικός χάρτης των προσλήψεων». Ο υπουργός αντέκρουσε και τις αιτιάσεις πως με την υπαγωγή των προσλήψεων στο ΑΣΕΠ θα υπάρξουν μεγάλες καθυστερήσεις.

Εκτός από τις κινήσεις ενίσχυσης της ανεξάρτητης Αρχής που θα γίνουν, ο κ. Ραγκούσης υποστήριξε πως σύμφωνα με το ίδιο το ΑΣΕΠ σημαντικό μερίδιο στις καθυστερήσεις που σήμερα υπάρχουν αποδίδεται στο γεγονός πως οι φορείς κάνουν μόνοι τους τις διαδικασίες και γίνονται πολλά λάθη.

Αποτέλεσμα είναι να ακολουθεί πλήθος ενστάσεων στην εξέταση των οποίων αφιερώνεται μεγάλο χρονικό διάστημα. Έτσι, εάν το ΑΣΕΠ αποκτήσει τον πλήρη έλεγχο θα αποφεύγονται τα λάθη και θα μειωθούν κατά πολύ οι χρόνοι.

ΟΙ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΕΡΓΟΥ

Με το νομοσχέδιο μπαίνει τέλος και στις ψευδεπίγραφες συμβάσεις έργου, με τις οποίες καλύπτονταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των φορέων

Βγήκαν στους δρόμους

ΠΟΡΕΙΑ από το Πεδίον του Άρεως στο Σύνταγμα πραγματοποίησαν χθες οι συμβασιούχοι έργου και ορισμένου χρόνου, καθώς διεκδικούν μονιμοποίηση ή αυξημένη μοριοδότηση.

Σήμερα συνεχίζονται οι κινητοποιήσεις των εργαζομένων με stage. Επίσης, συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από το υπουργείο Οικονομικών πραγματοποίησαν τα μέλη της Επιτροπής Αγώνα Διαμεσολαβούντων της τραπέζης Ασπίς Πρόνοια, που έχει βάλει λουκέτο.

Διάστημα προσαρμογής έως το τέλος του 2010

ΕΙΔΙΚΕΣ ρυθμίσεις περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο τόσο ώστε να υπάρξει ομαλή μετάβαση στο νέο καθεστώς όσο και για συγκεκριμένες κατηγορίες προσωπικού. Με στόχο όπως είπε ο κ. Ραγκούσης «να μην υπάρξουν λειτουργικά προβλήματα σε καμία μονάδα του δημόσιου τομέα και να μπορέσουμε κατά τρόπο αποτελεσματικό να πετύχουμε την εφαρμογή των νέων διατάξεων», δίνεται ένα διάστημα προσαρμογής έως το τέλος του 2010.

Στη διάρκεια αυτή φορείς, οι οποίοι διαθέτουν κενές οργανικές θέσεις, θα μπορούν παρά την απαγόρευση που προβλέπει το νομοσχέδιο, να καταρτίζουν συμβάσεις έργου. Υπό την προϋπόθεση όμως πως θα εγκριθούν και αυτές από το ΑΣΕΠ και με απόφαση του υπουργείου Εσωτερικών. Ανάλογη πρόβλεψη υπάρχει ώστε έως το τέλος του 2010 να εξαιρούνται από τα κριτήρια του νόμου Πεπονή συγκεκριμένες συμβάσεις ορισμένου χρόνου για ειδικές κατηγορίες εργαζομένων- όπως για παράδειγμα μαρμαρογλύπτες του υπουργείου Πολιτισμού- προκειμένου να μπορέσουν να ολοκληρωθούν κάποια έργα.

Σημειώνεται εξάλλου ότι το νομοσχέδιο επιτρέπει να συνεχιστεί η σύναψη συμβάσεων έργου στα ασφαλιστικά ταμεία για ειδικό προσωπικό όπως οι γιατροί, οι οδοντίατροι, οι ελεγκτές και οι θεράποντες ιατροί. Αντίστοιχη εξαίρεση της χρονικής διάρκειας των συμβάσεων ορισμένου χρόνου, που είναι έως 8 μήνες, καθορίζεται και για το προσωπικό των βρεφονηπιακών σταθμών. Πλέον υπάγονται στην κατηγορία των σχολείων και θα μπορούν να υπογράφονται 11μηνες συμβάσεις.

«Πρώτο βήμα για κράτος δικαίου»

ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Γιώργος Χρ. Παπαχρήστος

ΚΟΚΚΙΝΗ γραμμή με το παρελθόν, με την αναξιοκρατία και το ρουσφέτι τραβάει η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο για τις προσλήψεις στο Δημόσιο, όπως δήλωσε στο χθεσινό Υπουργικό Συμβούλιο ο Πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου. «Είναι πολιτικό χρέος της κυβέρνησης, ηθικό καθήκον και ιστορική ευθύνη να την τραβήξουμε», ανέφερε και πρόσθεσε ότι «μπορεί να ενοχληθούν κάποιοι, αλλά σημασία έχει ότι αυτή η κόκκινη γραμμή θα είναι απελευθερωτική για τους πολλούς και τον τόπο».

Όπως τόνισε χαρακτηριστικά, μιλώντας στους υπουργούς του, «το πρώτο βήμα για την αποκατάσταση του κράτους δικαίου στην κατεύθυνση μιας πολιτείας ευνομίας, δικαιοσύνης και ισότητας γίνεται με το νομοσχέδιο που καταθέσει η κυβέρνηση και αφορά τις προσλήψεις στον δημόσιο τομέα». Κατά τον Πρωθυπουργό, η αλλαγή του μοντέλου διακυβέρνησης της χώρας δεν είναι υπόθεση ούτε μίας ημέρας ούτε ενός νομοσχεδίου. «Είναι», είπε, «υπόθεση καθημερινού αγώνα με συνεχείς πρωτοβουλίες σε όλα τα επίπεδα και σε όλες τις αποφάσεις. Αυτό έγινε και με τον τρόπο επιλογής των γενικών γραμματέων με τη δημόσια διαβούλευση στο Διαδίκτυο και σε αυτόν τον δρόμο θα συνεχίσουμε».

Στη διάρκεια της συνεδρίασης του Υπουργικού Συμβουλίου, ο υπουργός Εθν. Άμυνας Ευάγγελος Βενιζέλος (κυρίως), αλλά και ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θεόδωρος Πάγκαλος, έθεσαν θέμα εκσυγχρονισμού του ΑΣΕΠ. Όπως είπαν, πρόκειται για έναν γηρασμένο και απηρχαιωμένο μηχανισμό. Ο αρμόδιος υπουργός Εσωτερικών Γ. Ραγκούσης ανέφερε ότι στις προθέσεις τού υπουργείου είναι να φέρει νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό του.

Πέντε τομές για τις προσλήψεις στο Δημόσιο

• Ενας ή λίγοι ετήσιοι διαγωνισμοί, καταργείται η προφορική συνέντευξη, αλλάζει το καθεστώς για πολύτεκνους, υιοθετείται νέο νομοθετικό πλαίσιο, υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ όλες οι ΔΕΚΟ. Mέτρα για την ενίσχυση του ρόλου του ΑΣΕΠ και την αποκατάσταση της λειτουργίας του σχεδιάζει να λάβει αμέσως η κυβέρνηση.

Ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης και ο υφυπουργός του Ντίνος Ρόβλιας με τον πρόεδρο του ΑΣΕΠ Γιώργο Βέη.

Σε συνάντηση που είχε την περασμένη εβδομάδα ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης με τον πρόεδρο του ΑΣΕΠ Γιώργο Βέη διαπιστώθηκε πλήρης ταύτιση απόψεων ως προς τα προβλήματα που έχουν ανακύψει στη λειτουργία του ανωτάτου συμβουλίου, ενώ σύμφωνα με τις πληροφορίες οι εισηγήσεις που δέχθηκε ο κ. Ραγκούσης αναμένεται να αποτελέσουν τη βάση για τις αλλαγές που θα γίνουν στη διαδικασία επιλογής προσωπικού για τη στελέχωση του δημόσιου τομέα.

Η ηγεσία του υπ. Εσωτερικών δεσμεύτηκε να προχωρήσουν οι αλλαγές για ένα δίκαιο και αξιοκρατικό ΑΣΕΠ.

Σημεία αιχμής των αλλαγών αυτών θα είναι η διενέργεια ενός ή λίγων ετήσιων διαγωνισμών, από τους επιτυχόντες των οποίων θα αντλούν οι υπηρεσίες το προσωπικό που χρειάζονται όταν εγκριθούν οι προσλήψεις, η κατάργηση της προφορικής συνέντευξης, η υιοθέτηση ενός νέου, απλού νομοθετικού πλαισίου που θα καταργεί όλα τα προϋπάρχοντα, η αλλαγή του τρόπου πρόσληψης πολυτέκνων και η επαναφορά της εποπτείας του ΑΣΕΠ σε όλες τις ΔΕΚΟ.

Οπως δήλωσε ο πρόεδρος του ΑΣΕΠ Γιώργος Βέης στο «Εθνος της Κυριακής», η συνάντηση έγινε σε πολύ καλό κλίμα και τέθηκαν πολλά από τα θέματα που είναι εμπόδιο στην ομαλή διεξαγωγή των διαγωνισμών.

Ο υπουργός άκουσε τον κ. Βέη με προσοχή, τον διαβεβαίωσε πως εμπιστεύεται την Ανεξάρτητη Αρχή και αμέσως θα προχωρήσουν σε σημαντικές αλλαγές, για ένα πιο δίκαιο και αξιοκρατικό ΑΣΕΠ, το οποίο θα ελέγχει σε βάθος όλες τις προσλήψεις που αφορούν το Δημόσιο και τις επιχειρήσεις που συμμετέχει το Δημόσιο.

Ποια είναι όμως τα βασικά προβλήματα που απασχολούν το ΑΣΕΠ και τους πολίτες;

ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ