Μαχαίρι στις αµοιβές των εργαζοµένων στις ∆ΕΚΟ έως 25% από το 2011 βάζει µε το χθεσινό νοµοσχέδιο η κυβέρνηση, εφαρµόζοντας µια από τις βασικότερες επιταγές του Μνηµονίου, µε στόχο να περιορίσει την αιµορραγία του προϋπολογισµού στις προβληµατικές δηµόσιες επιχειρήσεις, οι οποίες συσσώρευσαν ζηµιές 13 δισ. ευρώ την τελευταία πενταετία. Πρόκειται για ανατροπή στον οικονοµικό προγραµµατισµό περίπου 40.000 - 45.000 υπαλλήλων, που εργάζονται σε πάνω από 100 ∆ΕΚΟ αλλά και Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού∆ικαίου, σύµφωνα µε εκτιµήσειςτου υπουργείου Οικονοµικών. Οι µόνοι πουεξαιρούνται, σύµφωνα µε τις διατάξεις του νοµοσχεδίου, είναι οι εργαζόµενοι στις ∆ΕΚΟ που είναι εισηγµένες στο Χρηµατιστήριο (∆ΕΗ, ΟΠΑΠ, Ταχυδροµικό Ταµιευτήριο κ.ά.) και τις θυγατρικές τους και αυτές στις οποίες το ∆ηµόσιο δεν έχει πλειοψηφική συµµετοχή ή δεν ασκεί διοίκηση.
Σύµφωνα µε ταστοιχεία του υπουργείου Οικονοµικών, οµέσος µισθός στις 11 πλέον ζηµιογόνες ∆ΕΚΟ ανέρχεταισε 40.772 ευρώ.
Συγκεκριµένα το νοµοσχέδιο προβλέπει:
1 Μείωση αποδοχών 10%σε αποδοχές που ξεπερνούν τα 1.800 ευρώ µηνιαίως. Από τη µείωση απαλλάσσονται τα επιδόµατα οικογενειακής κατάστασης και ανθυγιεινής εργασίας. Η ρύθµιση αφορά το 89% των υπαλλήλων των ∆ΕΚΟ, αφού το 11% έχει αποδοχές κάτω από 1.800 ευρώ.
2 Θέσπιση, σε επίπεδο ∆ΕΚΟ, ανώτατης δαπάνης 10% επί των συνολικών δαπανών µισθοδοσίας για αµοιβές υπερωριακής εργασίας, υπερεργασίας, εκτός έδρας, οδοιπορικών, καθώς και εργασίας τις εξαιρέσιµες µέρες. Ετσι, για παράδειγµα, µια ∆ΕΚΟ που έχει 200 εκατ. ευρώ κόστος µισθοδοσίας και πληρώνει τώρα 50 εκατ. αµοιβές για υπερωρίες πρέπει νατις περιορίσει στα 20 εκατ. Η ρύθµιση θα επηρεάσει τους υπαλλήλους ανάλογαµε τον τρόπο που η επιχείρηση θα κατανείµει τις αµοιβές, σηµειώνει το υπουργείο Οικονοµικών. Πάντως, σύµφωνα µε πηγές του υπουργείου Οικονοµικών στον τοµέα των υπερωριών σηµειώνονταν ακραία φαινόµενα σπατάλης ως τώρα. Χαρακτηριστικά, επικαλούνται τον ΗΣΑΠ, όπου περίπου 1.000 άτοµα έγραφαν υπερωρίες περίπου 360.000 ωρών τον χρόνο, δηλαδή 360 ώρες κατ’ άτοµο.
3 Μέγιστη δυνατή µείωση αµοιβών κατά 25%.
4 Ανώτατο πλαφόν 4.000 ευρώ µηνιαίως (µεικτά), σε 12µηνη βάση. Εξαιρούνται οι πρόεδροι, οι διοικητές και οι διευθύνοντες σύµβουλοι. Με ειδική αιτιολογηµένη γνώµη του υπουργού Οικονοµικών επιτρέπεται η υπέρβαση του ορίου για στελέχη µε θέση ιδιαίτερης ευθύνης και µε ειδικά προσόντα. Σύµφωνα µε τουπουργείο Οικονοµικών, το πλαφόν αφοράτο 10% των υπαλλήλων των ∆ΕΚΟ συνολικά. Επίσης, µε το ίδιο νοµοσχέδιο κλείνει, σύµφωνα µε τα αναµενόµενα, και η εισοδηµατική πολιτική του 2011 στο ∆ηµόσιο, αφού ορίζεται ότι ώς το τέλος του 2011 “απαγορεύεται οποιαδήποτε αύξηση”.
Ακόµη, εφαρµόζεται πιστά η απόφαση που ελήφθη στον τελευταίο έλεγχο της τρόικας να συνυπολογίζονται στον κανόνα της µιας πρόσληψης ανά πέντε αποχωρήσεις από το δηµόσιο και οι µετατάξεις από φορείς του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, που αναδιαρθρώνονται.
Χαρακτηριστικά των αλλαγών που φέρνουν οι νέες ρυθµίσεις στους µισθούς των ∆ΕΚΟ είναι τα εξής παραδείγµατα:
- Σε εργαζόµενο µε µεικτές αποδοχές 5.858 ευρώ, που ήταν το πλαφόν µέχρι σήµερα, κανονικά θα έπρεπενα επιβληθεί µείωση στις 4.000 ευρώ, που είναι το νέο πλαφόν. Επειδή, όµως, υπάρχει όριο ανώτατης µείωσης 25%, οι αµοιβές του θα υποχωρήσουν στις 4.392.
- Εργαζόµενος µε βασικές αποδοχές 2.500 και υπερωρίες 1.500 ευρώ, δηλαδή σύνολο 4.000, θα υποστεί µείωση 250 ευρώ στις βασικές του αποδοχές και συνολικά όχι πάνω από 1.000, αφού τον πιάνει το πλαφόν της ανώτατης µείωσης 25%. Οι υπερωριακές του αµοιβές, όµως, µπορεί να µειωθούν και λιγότερο, ανάλογα µε το τι θα αποφασίσει η διοίκηση της ∆ΕΚΟ για τις ανάγκες που πληροί.
- Εργαζόµενοι µε αµοιβή από 1.801 έως 2.000 ευρώ θα δουν τους µισθούς τους να µειώνονται στα 1.800 ευρώ. ∆ηλαδή, για όσους κινούνται σε αυτό το πλαίσιο η µείωση θα είναι µικρότερη από 10%.
- Εργαζόµενος µε αµοιβή 2.200 ευρώ το 2010 θα υποστεί τη µείωση του 10%και θα δει τις αµοιβές του να περιορίζονται στα 1.980 ευρώ.
ΟΙ ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ
Εξαιρούνται, σύµφωνα µε τις διατάξεις του νοµοσχεδίου, οι εργαζόµενοι στις ∆ΕΚΟ που είναι εισηγµένες στο Χρηµατιστήριο
- Ταλαιπωρία διαρκείας στις συγκοινωνίες
Με παράλυση απειλούνται από την ερχόµενη Κυριακή και µέχρι τις γιορτές Χριστουγέννων - Πρωτοχρονιάς οι καθηµερινές µετακινήσεις των κατοίκων του Λεκανοπεδίου, λόγω της κλιµάκωσης των απεργιακών κινητοποιήσεων των εργαζοµένων στις αστικές συγκοινωνίες της Αθήνας. Οι εργαζόµενοι στις ΔΕΚΟ του Οργανισµού Αστικών Συγκοινωνιών της Αθήνας (ΟΑΣΑ) αποφάσισαν χτες να συγκρουστούν µετωπικά µε την κυβέρνηση, που ετοιµάζει ριζικές αλλαγές στη µέχρι σήµερα οργάνωση και λειτουργία των συγκοινωνιακών φορέων. Στόχος των αλλαγών είναι η δραστική µείωση των λειτουργικών δαπανών των επιχειρήσεων, µέσω της ανατροπής του σηµερινού εργασιακού καθεστώτος των εργαζοµένων και της καθιέρωσης νέων κανονισµών-συµβάσεων εργασίας, αλλά και της µείωσης των αποδοχών του προσωπικού έως και 40%.
Στη χτεσινή πολύωρη συνεδρίαση του συντονιστικού οργάνου των εργαζοµένων στις αστικές συγκοινωνίες αποφασίστηκε η κλιµάκωση των απεργιακών κινητοποιήσεων, που σε πρώτη φάση θα παραλύσουν την Αθήνα από την ερχόµενη Κυριακή 12 Δεκεµβρίου έως και την Πέµπτη 16 Δεκεµβρίου.
Συγκεκριµένα, την Κυριακή οι εργαζόµενοι σε Μετρό, ηλεκτρικό και προαστιακό σιδηρόδροµο, τραµ, αστικά λεωφορείακαι τρόλεϊ θα προχωρήσουν σε στάσεις εργασίας σε όλα τα µέσα, από τις 10 το πρωί έως τις 4 το απόγευµα.Είναι από τις ελάχιστες φορές που ο κλάδος κινητοποιείται Κυριακή, ωστόσο η απόφαση των εργαζοµένων ελήφθη επειδή τη συγκεκριµένη µέρα θα ανοίξουν και τα εµπορικά καταστήµατα. Ταυτόχρονα, σύµφωνα µε τους εργαζοµένους, η στάση εργασίας αποτελεί την πρώτη απάντηση στο υπουργείο Υποδοµών, το οποίο σε συνεργασίαµε το υπουργείο Περιβάλλοντος έχει προγραµµατίσει σειρά εκδηλώσεων και κλείσιµο της οδού Πανεπιστηµίου για τα Ι.Χ. τις ίδιες ώρες µε την εξαγγελθείσα στάση εργασίας. «Είµαστε αλληλέγγυοι στον δίκαιο αγώνα των εµποροϋπαλλήλων ενάντια στην εργοδοτική αυθαιρεσία», αναφέρουν σε κοινή ανακοίνωσή τους οι εργαζόµενοι στις συγκοινωνιακές ΔΕΚΟ. Επίσης, για την ερχόµενη Δευτέρα 13 Δεκεµβρίου αποφασίστηκε να γίνει νέα στάση εργασίας σε όλα τα συγκοινωνιακά µέσα, από τις 11 το πρωί έως τις 5 το απόγευµα. Στο διάστηµα της εξάωρης στάσης εργασίας, οι εργαζόµενοι προγραµµατίζουν συγκέντρωση έξω από το υπουργείο Υποδοµών στον Χολαργό.
Παράλληλα, την Κυριακή θα ανακοινωθεί το δεύτερο «πακέτο» των κινητοποιήσεων των εργαζοµένων στις ΔΕΚΟ του ΟΑΣΑ, το οποίο θα έχει ορίζοντα µέχρι την Πέµπτη 16 Δεκεµβρίου. Σύµφωνα µε τον προγραµµατισµό του συντονιστικού οργάνου τωνεργαζοµένων στις αστικές συγκοινωνίες, την Τρίτη 14 Δεκεµβρίου θα γίνει 24ωρη απεργία σε όλα τα συγκοινωνιακά µέσα, ενώ την Τετάρτη – µέρα της πανελλαδικής απεργίας της ΓΣΕΕ – όλα τα µέσα πλην των αστικών λεωφορείων θα ακινητοποιηθούν από τις 9 το πρωί έως τις 5 το απόγευµα. Στο διάστηµα αυτό, προκειµένου να µπορέσουν να µετακινηθούν οι διαδηλωτές, θα λειτουργήσουν µόνο τα αστικά λεωφορεία, τα οποία ωστόσο δεν θα δουλέψουν από το ξεκίνηµα της πρωινής βάρδιας έως τις 9 π.µ. και από τις 5 µ.µ. µέχρι τη λήξη της νυχτερινής βάρδιας.
Ολοι οι εργαζόµενοι θα προχωρήσουν σε νέα 24ωρη απεργία την Πέµπτη 16 Δεκεµβρίου. Την ίδια µέρα θα συνεδριάσει εκ νέου το συντονιστικό τους όργανο, προκειµένου να λάβει αποφάσεις για νέο κύκλο απεργιακών κινητοποιήσεων.
Σηµειώνεται ότι ήδη η κυβέρνηση έχει διαµηνύσει στους εργαζοµένους πως οι αστικές συγκοινωνίες θα πρέπει να εξυγιανθούν, καθώς σε διαφορετικήπερίπτωση θα έρθουν απολύσεις προσωπικού και πώληση τωνεπιχειρήσεων σε ιδιώτες.
Υπό εποπτεία Αττικό Μετρό ΤΡΑΜ, ΕΡΤ και Κτηµατολόγιο 
ΣΎΜΦΩΝΑ ΜΕ τις διατάξεις του νοµοσχεδίου, στο πεδίο εφαρµογήςτου υπάγονται πλέον όλες ανεξαιρέτως οι ΔΕΚΟ και τα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, στις οποίες η κυβέρνηση έχει πλειοψηφική συµµετοχή. Ολες αυτές θα εποπτεύονται πλέον από το υπουργείο Οικονοµικών.
Μεταξύ των “νέων αφίξεων” ενδιαφέρον παρουσιάζουν το Αττικό Μετρό, η Εγνατία Οδός, η ΕΡΤ, το Κτηµατολόγιο Α.Ε.καιτο Τραµ.
Για λόγους ενίσχυσης της διαφάνειας και στενής τους παρακολούθησης προβλέπεται η υποβολή τριµηνιαίων καταστάσεων (εκτός από τους ετήσιους ισολογισµούς τους) ελεγµένων από ορκωτούς ελεγκτές, καθώς και η συστηµατική παροχή οικονοµικών στοιχείων στις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονοµικών. Διαφορετικά, απειλούνται ακόµη και µε διακοπή της χρηµατοδότησής τους, όπως ορίζει το νοµοσχέδιο.
- Εξοικονόµηση 400 εκατ. ευρώ
ΑΠΟ ΤΙΣ περικοπές των αµοιβών των εργαζοµένων στις ΔΕΚΟ το υπουργείο Οικονοµικών υπολογίζει να εξοικονοµήσει περίπου 400 εκατ. ευρώ. Συνολικά από τις ΔΕΚΟ προβλέπεται, µε βάση το Μνηµόνιο, εξοικονόµηση 800 εκατ. Τα υπόλοιπα θα προέλθουν, σύµφωνα µε τους υπολογισµούς του οικονοµικού επιτελείου, από την αναδιάρθρωση του ΟΣΕ και των Συγκοινωνιών και από τον περιορισµό των λειτουργικών δαπανών.
- Στο ΙΚΑ θα µεταφερθούν οι νεοπροσληφθέντες
ΕΙΔΙΚΕΣ ΡYΘΜΙΣΕΙΣ προβλέπει το νοµοσχέδιο για την ΑΤΕ, σε ένα πρώτο βήµα αναδιάρθρωσης της τράπεζας. Ειδικότερα:
- Οι αποδοχές των υπαλλήλων της µειώνονται κατά 10% για αµοιβές άνω των 1.800 ευρώ,το επίδοµα περιποίησης πελατείας καταργείται, ενώ συνεχίζει να καταβάλλεται το ποσό ενίσχυσης χαµηλόµισθων.
- Οι προσλήψεις 700 ατόµων έπειτα από διαγωνισµό της ΑΤΕ ακυρώνονται.
Οι κενές θέσεις που θα πληρώνονταν µε αυτές τις προσλήψεις καταργούνται και οι προσληφθέντες θα µεταφερθούν στο ΙΚΑ για την κάλυψη αναγκών προσωπικού του ταµείου.
Επίσης, στο νοµοσχέδιο υπάρχει ρύθµιση µε βάση την οποία το πλεονάζον προσωπικό των Ελληνικών Αµυντικών Συστηµάτων ΑΒΕΕ µετατάσσεται σύµφωνα µε το µοντέλο του ΟΣΕ.
