Τέσσερις πρωταρχικοί στόχοι ζητούν υλοποίηση

Κλειστά επαγγέλματα, παιδεία, ΔΕΚΟ και «πολιτικό χρήμα» στις προτεραιότητες

• Του Βασιλη Nεδου, Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, Kυριακή, 9 Iανoυαρίου 2011

Η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων θα είναι για τους επόμενους δύο μήνες το βασικό πεδίο συγκρούσεων για την κυβέρνηση. Από τον πρωθυπουργό μέχρι και τους συναρμόδιους υπουργούς, η στρατηγική της κυβέρνησης καταστρώνεται μέρα με τη μέρα με κεντρικό άξονα το συγκεκριμένο θέμα, το οποίο όπως φαίνεται αποτελεί προαπαιτούμενο για να προχωρήσει οποιαδήποτε άλλη σημαντική αλλαγή.

Εκτός αυτού, την κυβέρνηση απασχολούν η πρακτική εφαρμογή όσων έχουν αποφασιστεί για τις ΔΕΚΟ (ιδίως στις αστικές συγκοινωνίες), οι πρωτοβουλίες του κ. Ι. Ραγκούση για την «πάταξη» του πολιτικού χρήματος, οι αλλαγές στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, αλλά και οι διαρκείς -και μη ελεγχόμενες- «εκρήξεις» του κ. Θ. Πάγκαλου. Το μείζον βέβαια είναι τα κλειστά επαγγέλματα. Ο κ. Παπανδρέου επιθυμεί να γίνει η μετάβαση στο νέο καθεστώς δίχως υποχώρηση στις βασικές αρχές που πρέπει να διέπουν την πρόσβαση σε ένα επάγγελμα (λ. χ. κληρονομικότητα της άδειας).

Δεν είναι διόλου τυχαία η παρέμβαση του κ. Παπανδρέου στη σύσκεψη της προηγούμενης εβδομάδας για τα κλειστά επαγγέλματα, όταν, απόντος μάλιστα του κ. Λοβέρδου, ουσιαστικά επέκρινε τους χειρισμούς του στις διαπραγματεύσεις με τους φαρμακοποιούς.

Το άνοιγμα -πλην φαρμακοποιών- θα γίνει με ένα ενιαίο νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών που αναμένεται να γνωστοποιηθεί στο σύνολό του από τον κ. Γ. Παπακωνσταντίνου μετά τις 15 Ιανουαρίου. Στο Μαξίμου υπολογίζουν ότι η διαδικασία μέχρι την οριστικοποίηση και τελική ψήφιση του νομοσχεδίου για τα κλειστά επαγγέλματα θα διαρκέσει περίπου δύο μήνες. Στον χρόνο αυτόν υπολογίζουν ακόμη και τις ενδεχόμενες ενστάσεις από επαγγελματικούς κλάδους. Θεωρούν πάντως ότι, σε γενικές γραμμές, το ίδιο το Σύνταγμα δίνει επαρκή κάλυψη στην κυβέρνηση να διευθετήσει το θέμα με ένα μόνο νομοσχέδιο.

Εφόσον όλα κυλήσουν ομαλά και η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων ψηφισθεί, μόνο τότε θα υφίσταται το ενδεχόμενο να κινητοποιηθούν οι διαδικασίες για τη συζήτηση της μεταρρύθμισης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Τη διευκρίνιση αυτή κάνουν συνεργάτες του πρωθυπουργού, εκτιμώντας ότι είναι φρόνιμο να μην ανοίγουν μέτωπα ταυτόχρονα. Η κ. Αννα Διαμαντοπούλου πάντως έχει πει κατ' ιδίαν στον πρωθυπουργό ότι όλα είναι έτοιμα.

Την ίδια περίοδο αναμένεται να ολοκληρωθούν και οι πρωτοβουλίες του κ. Ι. Ραγκούση για την εξυγίανση των οικονομικών των κομμάτων. Εντός του Φεβρουαρίου θα υπάρχει και η ρύθμιση του κ. Παπακωνσταντίνου για την αναδιάρθρωση των φορολογικών μηχανισμών. Στον νόμο αυτό πιθανότατα θα περιληφθεί και η ρύθμιση για τον συμψηφισμό ΦΠΑ και οφειλών.

Ως προς τον εκλογικό νόμο και το τελικό περιεχόμενό του, φαίνεται ότι η διαδικασία εξεύρεσης ενδοκομματικής ισορροπίας είναι το πρωταρχικό ζητούμενο, ώστε ενόψει των δύσκολων εβδομάδων που ακολουθούν να μην προστεθεί και η εσωστρέφεια. Ο φόβος αυτός τις τελευταίες ημέρες απέκτησε σάρκα και οστά στο πρόσωπο του κ. Θ. Πάγκαλου, ο οποίος με τις επανειλημμένες δηλώσεις του για δημοσίους υπαλλήλους, εφημερίδες και φοιτητές, έχει φέρει σε δύσκολη θέση την κυβέρνηση. Από το περιβάλλον του κ. Παπανδρέου λένε ότι ο πρωθυπουργός είναι ενήμερος, αλλά δεν προτίθεται να προχωρήσει σε κάποια κίνηση και μάλιστα εν θερμώ, πιεζόμενος από τα πρωτοσέλιδα των εφημερίδων.

• Το Διαθεσμικό

Τις αμέσως επόμενες ημέρες θα συνεδριάσει και το επονομαζόμενο Διαθεσμικό (κυβέρνηση, κόμμα, Κ. Ο., Μαξίμου), το οποίο αναβαθμίστηκε με απόφαση του πρωθυπουργού. Ο κ. Παπανδρέου έχει επίσης παροτρύνει τους υπουργούς να παρουσιάζονται στην Ιπποκράτους όποτε τους ζητείται, προκειμένου να αποφεύγονται περιττές εντάσεις με το κόμμα.

Ζήτημα εβδομάδων θεωρείται, τέλος, η οριστικοποίηση των αλλαγών στο Μέγαρο Μαξίμου. Οπως είναι γνωστό, τον συντονισμό των ενεργειών του πρωθυπουργικού γραφείου αναλαμβάνει η κ. Ρεγγίνα Βάρτζελη, η οποία κατ' ουσίαν θα προΐσταται των 150 υπαλλήλων της νέας υπηρεσίας. Σημαντικό στοιχείο στη νέα οργάνωση θα είναι η ύπαρξη ενός πυρήνα 18 - 20 ατόμων τα οποία θα προσληφθούν μέσω ΑΣΕΠ και θα αποτελούν μόνιμους υπαλλήλους του πρωθυπουργικού γραφείου, ανεξαρτήτως κυβέρνησης.

ΣXETIKA ΘEMATA

Η Ε.Ε. και η συλλογή των υπογραφών_

Αυτή η απελευθέρωση κρατάει 10 χρόνια...

Προσαρμογή μισθών των εισηγμένων ΔΕΚΟ ζητά ο Γ. Παπακωνσταντίνου

Την προσαρμογή των μισθών των υπαλλήλων και των εισηγμένων στο Χ.Α. δημοσίων επιχειρήσεων (ΔΕΗ, ΕΛΠΕ, ΟΠΑΠ, κ.λπ.) και των συνδεδεμένων με αυτές επιχειρήσεων, στις οποίες το Δημόσιο έχει ένα σημαντικό ποσοστό συμμετοχής, στο πλαίσιο της γενικότερης περικοπής του μισθολογικού κόστους στις ΔΕΚΟ, ζήτησε ο υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, με επιστολή του προς τις διοικήσεις των εισηγμένων αυτών επιχειρήσεων.

Την κίνηση αυτή, είχε προαναγγείλει ο υπουργός από το βήμα της Βουλής, κατά τη συζήτηση του πρόσφατου πολυνομοσχεδίου, λέγοντας ότι πρέπει να υπάρξουν και από τις εισηγμένες δημόσιες επιχειρήσεις πρωτοβουλίες προσαρμογής του συνολικού κόστους μισθοδοσίας, στο βαθμό που το κόστος αυτό δεν συνάδει με τη σημερινή δημοσιονομική κατάσταση της χώρας και τη συνεπή συμπεριφορά του Δημοσίου ως μετόχου.

Στις επιστολές αυτές, όπως επισημαίνεται σε σχετική ανακοίνωση του υπουργείου, υπογραμμίζονται, παράλληλα, «οι αντίστοιχες πρωτοβουλίες που έλαβε πρόσφατα η κυβέρνηση για τον ορθολογικό περιορισμό της σπατάλης, αλλά και για την εναρμόνιση των μισθών στις ΔΕΚΟ με αυτούς της υπόλοιπης οικονομίας, λαμβάνοντας υπόψη την κρίσιμη δημοσιονομική συγκυρία και την ανάγκη να συμβάλλουν όλοι στην ανάταξη της ελληνικής οικονομίας».

Εξάλλου, ο κ. Παπακωνσταντίνου ζήτησε και από δημόσιες επιχειρήσεις, στις οποίες είχαν ήδη εφαρμοσθεί μισθολογικές περικοπές με τον Ν.3833/15-3-2010, να προβούν αντίστοιχα σε πρωτοβουλίες που θα εξορθολογούν περαιτέρω τη χρήση πόρων, λειτουργικών εξόδων και μισθοδοσίας, συνεκτιμώντας, ωστόσο, τη μείωση των αποδοχών που είχε ήδη εφαρμοστεί.

Σημειώνεται, ότι η μείωση του μισθολογικού κόστους στις εισηγμένες δημόσιες επιχειρήσεις θα δρομολογηθεί με την άσκηση των δικαιωμάτων του Δημοσίου, ως μετόχου, στις γενικές συνελεύσεις όλων των εταιρειών που εξαιρέθηκαν από τον πρόσφατο νόμο 3899/2010 περί ΔΕΚΟ, προκειμένου οποιαδήποτε πρόταση για μισθούς να συμβαδίζει με τις πρόσφατες αποφάσεις της κυβέρνησης. [www.kathimerini.gr με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ]

50 ακόμη ΔΕΚΟ οδεύουν στον Προκρούστη

• ΔΕΚΑΔΕΣ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΝΑ ΠΡΟΣΤΕΘΟΥΝ ΣΕ ΑΥΤΟΥΣ ΠΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΟΥΝ ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΤΟΥΣ

• Των ΔΗΜΗΤΡΑΣ ΚΑΔΔΑ, ΜΙΧΑΗΛ ΓΕΛΑΝΤΑΛΙ, Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 19 Δεκεμβρίου 2010

ΣΥΝΟΛΙΚΑ 50 ακόμη ΔΕΚΟ και φορείς του Δημοσίου εγκλωβίζονται στα πλοκάμια του μνημονίου, και μαζί όσοι εργάζονται σ' αυτές. Πρόκειται για αεροδρόμια, λιμάνια, δρόμους, αλλά και εταιρείες με υποδομές «φιλέτα», πολλά εκ των οποίων βγάζει στο σφυρί το υπουργείο Οικονομικών, με πρόσχημα τη σαρωτική αναδιάρθρωση του ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Εκτός από το Αττικό Μετρό και την Τραμ Α.Ε., επιχειρήσεις όπως το «Ελευθέριος Βενιζέλος», η ΕΛΒΟ, ο ΕΟΜΜΕΧ, η συνδρομητική ΕΡΤ, ο Ελληνικός Οργανισμός Γάλακτος, το ΤΕΜΠΜΕ (στο οποίο η κυβέρνηση βασίζει όλο το σχέδιο δανεισμού) έως το Εθνικό Ιδρυμα Ερευνών, το ΙΓΜΕ, το Ινστιτούτο Παστέρ και την Εταιρεία Ενοποίησης Αρχαιολογικών Χώρων σχεδιάζεται να ενταχθούν στην περίφημη λίστα.

Εξετάζεται η υπαγωγή πολλών ερευνητικών, ιατρικών κέντρων αλλά και ενεργειακών φορέων, Ζωνών Καινοτομίας, αλλά και κλαδικών ενώσεων (κλωστοϋφαντουργίας κ.λπ.).

• Πιέσεις να προχωρήσει γρήγορα

Καλά ενημερωμένες πηγές υποστηρίζουν πως η σχετική λίστα είναι εις γνώσιν των αρμοδίων υπηρεσιών στις Βρυξέλλες. Ασκούνται μάλιστα πιέσεις να ολοκληρωθεί γρήγορα η διαδικασία ένταξης για να ξεκινήσουν οι «παρεμβάσεις» από τις ΔΕΚΟ με τα μεγαλύτερα ελλείμματα...

Οποια εταιρεία μπει στη λίστα βρίσκεται αυτομάτως στη δίνη του κυκλώνα των αλλαγών που έρχονται. Αμεσα οφείλει να προσαρμοστεί με όσα ορίζονται στον νόμο «σκούπα» για τις ΔΕΚΟ, που περιλαμβάνει περικοπές απολαβών και επιδομάτων, αλλά και μεγάλες λειτουργικές αναδιαρθρώσεις. Οσες δεν τα καταφέρουν να εξυγιανθούν ή εκτιμηθεί ότι δεν έχουν αντικείμενο οδηγούνται σε λουκέτο ή συγχώνευση, ενώ η αναζήτηση εσόδων οδηγεί κάποιες απ' αυτές που παράγουν έσοδα ή έχουν περιουσία σε «πωλητήριο».

Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση της Εγνατία Οδού Α.Ε., που σύμφωνα με τον προϋπολογισμό δρομολογείται να παραχωρηθεί σε ιδιώτες το 4ο τρίμηνο του 2011 (σημειώνεται ότι εξαιρούνταν του νόμου ΔΕΚΟ διότι διαχειριζόταν κοινοτικά κονδύλια, όπως συνέβαινε άλλωστε και με τις ΕΡΓΟΣΕ, Αττικό Μετρό, Κτηματολόγιο, Θέμις Κατασκευαστική, ΟΠΕΚΕΠΕ, ΤΕΜΠΜΕ που επίσης τώρα εντάσσονται στην ίδια λίστα).

Ελέγχει ένα από τα μεγαλύτερα οδικά έργα που έχουν κατασκευαστεί στην Ελλάδα μετά τον πόλεμο και κόστισε 6 δισ. ευρώ. Η χρηματοδότηση έγινε κυρίως με τα κοινοτικά κονδύλια (50% από διαρθρωτικά ταμεία και ακόμη 25% από δάνεια ΕΤΕπ). Η συμμετοχή ιδιωτών ήταν μηδενική. Ωστόσο εάν εκχωρηθεί, για 15-25 χρόνια όπως οι άλλοι μεγάλοι οδικοί άξονες, τα έσοδα θα καταλήγουν στις τσέπες μεγαλοεργολάβων.

Ανάλογης σπουδαιότητας επένδυση βρίσκεται σε εξέλιξη στην ΕΡΓΟΣΕ, που σύμφωνα με το 10ετές επενδυτικό πρόγραμμα του ΟΣΕ (2008-2017) σχεδιάζεται να υλοποιήσει έργα συνολικού ύψους 9,3 δισ. ευρώ.

Μία μία παραλαμβάνουν τις επιστολές του υπουργείου Οικονομικών οι εισηγμένες εταιρείες στις οποίες το Δημόσιο έχει πλειοψηφικό ή όχι πακέτο μετοχών. Καλούνται, κατά περίπτωση, να εξετάσουν το ενδεχόμενο προσαρμογής των μισθών και του λειτουργικού τους κόστους, αφήνοντας επί της ουσίας ανοικτό το ...παράθυρο επιλογής από τη γενική συνέλευση της κάθε εταιρείας.

Πρακτικά όμως τα προβλήματα προκύπτουν από τη στιγμή που για παράδειγμα η ΔΕΗ έχει ήδη προχωρήσει (τον Μάρτιο) σε μείωση κατά 7% των μισθών (μαζί με το υπόλοιπο Δημόσιο), τη στιγμή που ο ΟΠΑΠ τότε είχε εξαιρεθεί. Αρμόδια στελέχη της ΔΕΗ ανέφεραν ότι η επιχείρηση δεν υποχρεούται να προχωρήσει σε μειώσεις μισθών αυτή τη φορά.

Οι εισηγμένες στις οποίες το Δημόσιο έχει απόλυτη πλειοψηφία (άνω του 51%) είναι η ΔΕΗ που αριθμεί 28.000 υπαλλήλους, ο ΟΛΠ και ο ΟΛΘ, η ΕΥΔΑΠ, η ΕΥΑΘ. Στην ίδια κατηγορία εντάσσει το υπουργείο τη ΔΕΠΑ γιατί συμμετέχει στο μετοχικό της κεφάλαιο η εισηγμένη εταιρεία ΕΛΛ.ΠΕ. Καταστατική μειοψηφία του Δημοσίου υπάρχει σε ΟΤΕ, ΕΛΛ.ΠΕ., ΟΠΑΠ και Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο.

Μνημόνιο και στις εισηγμένες ΔΕΚΟ

Η χώρα δεν μπορεί να διακινδυνεύσει την καταβολή της τέταρτης δόσης, επεσήμαιναν συνεργάτες του πρωθυπουργού που επικοινώνησαν κατά το Σαββατοκύριακο με στελέχη του ΠΑΣΟΚ, βουλευτές και υπουργούς.

Αν η παρέμβαση στις ΔΕΚΟ που ελέγχονται αποκλειστικά από το Δημόσιο προκάλεσε σεισμό, η κυβέρνηση προετοιμάζεται για? τσουνάμι, καθώς είναι έτοιμες οι επιστολές του υπουργού Οικονομικών προς τις διοικήσεις των δημόσιων επιχειρήσεων που βρίσκονται στο χρηματιστήριο. Οι συνδικαλιστές απειλούν: άλλοι πως θα βυθίσουν τη χώρα στο σκοτάδι, άλλοι πως θα μπλοκάρουν τα εμπορεύματα στα λιμάνια, άλλοι πως θα κόψουν το νερό και άλλοι ότι θα σταματήσουν τον τζόγο, στερώντας πολύτιμα έσοδα από τα δημόσια ταμεία.

Από τη σοβαρότητα του κάθε θέματος ξεχωριστά, και αν συμπεριληφθεί στην ανάλυση πως η πρωτεύουσα θα παραλύσει από την απεργία των μέσων μαζικής μεταφοράς, καθίσταται προφανές πως η χώρα απειλείται με χάος. «Ελπίζουμε να μην επαναληφθεί και ο χιονιάς», λένε χαρακτηριστικά στο Μέγαρο Μαξίμου, καθώς δεν θα ήθελαν στα κοινωνικά μέτωπα να προστεθεί και μία φυσική καταστροφή.

Αλλωστε, οι πολιτικές αναταράξεις είναι δεδομένες. Στη διάρκεια του Σαββατοκύριακου έλαβαν χώρα ζυμώσεις σε τρεις κατευθύνσεις. Εξουσιοδοτημένοι συνεργάτες του πρωθυπουργού επικοινώνησαν με υπουργούς, βουλευτές και συνδικαλιστές.

Κοινός τόπος σε όλες τις παρεμβάσεις είναι ότι η χώρα δεν μπορεί να διακινδυνεύσει την καταβολή της τέταρτης δόσης. Οτι μέριμνα της κυβέρνησης είναι να διασώσει τις θέσεις εργασίας, ώστε να είναι πιο εύκολη η επαναφορά στο προηγούμενο καθεστώς μόλις η οικονομία πάρει μπρος.

Και η συνεδρίαση του ΚΤΕ Οικονομικών σήμερα γίνεται στην κατεύθυνση της απορρόφησης των κραδασμών. Να έχουν οι βουλευτές την ευκαιρία να πουν τις απόψεις τους, τις οποίες να μεταφέρουν και στους ψηφοφόρους τους, σημειώνει με νόημα στέλεχος του οικονομικού επιτελείου.

Εκεί ο Γ. Παπακωνσταντίνου όχι απλώς θα αιτιολογήσει την απόφαση της περασμένης Πέμπτης για τις ΔΕΚΟ, αλλά θα ζητήσει τη στήριξη των συναδέλφων του για αντίστοιχη παρέμβαση και στις εισηγμένες (ΔΕΗ, ΟΠΑΠ κ.τ.λ).

• Τα επόμενα βήματα

Ταυτόχρονα, θα τους ενημερώσει για το νέο Υπουργικό της Τρίτης, στο οποίο θα παρουσιαστεί το σχέδιο της κυβέρνησης για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων (φαρμακοποιοί, συμβολαιογράφοι κ.τ.λ.) και τις αποκρατικοποιήσεις. Οι αποκρατικοποιήσεις λειτουργούν ως πηγή άντλησης εσόδων, περιορισμού των ελλειμμάτων και πίεσης προς τους εργαζομένους να αποδεχτούν τις αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις και στους μισθούς τους.

• Βολές

Στο στόχαστρο των βουλευτών του ΠΑΣΟΚ αναμένεται να βρεθεί η Λούκα Κατσέλη. Για δύο λόγους: πρώτον, γιατί καλλιέργησε προσδοκίες πως θα κερδίσει την τρόικα και, δεύτερον, γιατί έχασε και αρνείται να το παραδεχτεί.

Το κλίμα για την υπουργό Εργασίας είναι πολύ βαρύ και στο περιβάλλον του πρωθυπουργού, με στελέχη να μιλούν για? «κεραμίδα στο κεφάλι» όταν αναφέρονται στην τελική συμφωνία της Λούκας Κατσέλη με τους εκπροσώπους της τρόικας για τις εργασιακές σχέσεις. Παρά το ότι πολλοί βουλευτές του ΠΑΣΟΚ χρησιμοποιούν σκληρές εκφράσεις στις κατ' ιδίαν συνομιλίες τους, στο Μέγαρο Μαξίμου δεν φαίνεται να ανησυχούν ιδιαίτερα για διαρροές. Αλλωστε, είναι σαφές πως όποιος διαφοροποιηθεί, θα διαγραφεί.

Για να διευκολυνθούν οι βουλευτές του ΠΑΣΟΚ, που θα πάνε σε λίγες ημέρες στις εκλογικές τους περιφέρειες, υπάρχει η σκέψη να επιβληθεί κομματική πειθαρχία, ώστε όλοι να έχουν ένα στοιχειώδες άλλοθι. Από την άλλη, υπάρχουν συνεργάτες του πρωθυπουργού που υποστηρίζουν ότι ο καθένας θα πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες του και να μην κρύβονται όλοι πίσω από τον Γ. Παπανδρέου.

• ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
  Στο τελικό στάδιο το σχέδιο

Στο τελικό στάδιο βρίσκεται ο σχεδιασμός για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων του 2011. Ηδη το υπουργείο Οικονομικών έχει κοστολογήσει τις παρεμβάσεις του και έχει ενημερώσει για τις επικείμενες κινήσεις του την τρόικα. Πιο αναλυτικά, τα έσοδα θα προέλθουν από τις παρακάτω ιδιωτικοποιήσεις:

• Την πώληση 30% της ΔΕΠΑ.
• Την πώληση του 49% της ΤΡΑΙΝΟΣΕ (10-35 εκατ. ευρώ).
• Τη χρονική επέκταση της σύμβασης παραχώρησης που υπάρχει με τη Hoctief για το «Ελ. Βενιζέλος» (200-300 εκατ. ευρώ).
• Την αξιοποίηση του φάσματος συχνοτήτων (250-300 εκατ. ευρώ).
• Την πώληση του 49% του Καζίνου της Πάρνηθας (120-150 εκατ. ευρώ).
• Την πώληση τεσσάρων αεροσκαφών (80 εκατ. ευρώ).

ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΤΥΠΑΣ, ΕΘΝΟΣ, 13/12/2010

Της... μετάταξης γίνεται στο Δημόσιο

• ΤΡΕΧΟΥΝ ΚΑΙ ΔΕΝ ΦΤΑΝΟΥΝ ΜΕ ΤΙΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ

• ΕΡΕΥΝΑ των ΠΑΣΧΑΛΗ ΚΟΡΩΝΑΙΟΥ - ΣΠΥΡΟΥ ΦΡΕΜΕΝΤΙΤΗ, Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 12 Δεκεμβρίου 2010

Χωρίς ποιοτικά χαρακτηριστικά οι μετακινήσεις των υπαλλήλων. Αρχές του 2011 ανοίγει νέος «γύρος» σε ΔΕΚΟ - Αυτοδιοίκηση. Ενας στους 3 υπαλλήλους της Ο.Α. κατέληξε σε φορέα που τελεί υπό κατάργηση ή συγχώνευση

Σε λερναία ύδρα μοιάζει να εξελίσσεται το εγχείρημα της μετάταξης χιλιάδων υπαλλήλων στο Δημόσιο. Στο καραβάνι του μετακινούμενου προσωπικού προστίθενται όλο και περισσότεροι. Ξεκίνησε με τους 2.500 υπαλλήλους της Ολυμπιακής. Από αυτούς, όπως αποκαλύπτει η «Κ.Ε.», ένας στους τρεις κατέληξε σε φορέα που σήμερα τελεί υπό κατάργηση ή συγχώνευση! Επονται άλλοι 2.500 του ΟΣΕ, για τους οποίους η κυβέρνηση ακόμη δεν γνωρίζει ποια είναι τα κενά για να τους τοποθετήσει. Ο στόχος για μετάταξή τους εντός του μήνα θεωρείται πλέον ανέφικτος. Αγνωστο παραμένει και πόσοι ακόμη θα ακολουθήσουν από τις διάφορες ΔΕΚΟ.

Στην τοπική αυτοδιοίκηση φαίνεται ότι δεν θα αρκεστούν στις μετακινήσεις περίπου 19.000 υπαλλήλων. Ηδη φτάνουν μηνύματα για έναν νέο κύκλο μετατάξεων «υπεράριθμου προσωπικού». Ενδεχομένως και αυτοί να πάρουν το δρόμο προς το Δημόσιο. Με όλα αυτά κινδυνεύουν να παγώσουν δεύτερη συνεχόμενη χρονιά οι προσλήψεις. Αυτό γιατί, εάν τελικά εφαρμοστεί η συνταγή της τρόικας που θέλει τις μετατάξεις στο Δημόσιο να λογίζονται ως νέες προσλήψεις, είναι αμφίβολο εάν θα απομείνουν κάποιες κενές θέσεις για να καλυφθούν μέσω ΑΣΕΠ.

Το ερώτημα, βέβαια, είναι: θα αποκτήσουμε καλύτερες υπηρεσίες; Οι κατ' εξοχήν ειδικοί, στελέχη στη διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού στον ιδιωτικό τομέα, χαρακτηρίζουν την όλη διαδικασία ως πρόχειρη και προεξοφλούν ότι θα είναι και αντιπαραγωγική. Εχουν άδικο; Οι μετατάξεις γίνονται χωρίς κριτήρια αξιολόγησης. Δεν συνοδεύονται από προγράμματα μετεκπαίδευσης ή ανάπτυξης δεξιοτήτων. Οι υπάλληλοι κατανέμονται με βάση το πτυχίο ή το σχολικό απολυτήριο. Αρκούν τέτοια προσόντα για να θρέφουν το τέρας της γραφειοκρατίας.

Οσα δεν έκαναν μέσα σε ένα χρόνο τρέχουν να τα προλάβουν σε 15 εργάσιμες ημέρες! Μέχρι το τέλος του έτους πρέπει να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες μετάταξης τουλάχιστον 4.500 υπαλλήλων από την πρώην Ολυμπιακή, τον ΟΣΕ και τους υπό συγχώνευση φορείς και οργανισμούς του Δημοσίου. Αλλιώς, θα χρεωθούν ως νέες προσλήψεις στο 2011, υπακούοντας στον αυστηρό κανόνα του μνημονίου: μία για κάθε πέντε συνταξιοδοτήσεις.

Με τη γλώσσα των αριθμών υπολογίζεται ότι φέτος θα αποχωρήσουν από το Δημόσιο περίπου 40.000, γεγονός που θα επιτρέψει μόνον 8.000 νέες προσλήψεις ή μετατάξεις. Μέχρι σήμερα έχουν μετακινηθεί μόλις 1.000 από τους 2.500 της πρώην Ολυμπιακής, παρότι η εταιρεία έχει ιδιωτικοποιηθεί εδώ και περισσότερο από έναν χρόνο! Στην κυβέρνηση αισιοδοξούν ότι όλες οι υπόλοιπες θα δημοσιευθούν τις αμέσως επόμενες ημέρες στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, καθώς οι περισσότερες πλέον είναι στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.

Το παράδειγμα της Ολυμπιακής αποτελεί κακό προηγούμενο, παραδέχονται κυβερνητικά στελέχη και ρίχνουν τις ευθύνες στο «νόμο της Ν.Δ.». Υπόσχονται ότι οι διαδικασίες για τον ΟΣΕ -αλλά και στις υπόλοιπες ΔΕΚΟ- θα είναι ταχύρυθμες. Μάλλον είναι υπερβολικά αισιόδοξοι.

Στην περίπτωση των υπαλλήλων του σιδηροδρόμου ο προγραμματισμός έχει πάει πίσω τουλάχιστον κατά μία εβδομάδα. Ηδη έπρεπε να έχουν ανακοινωθεί οι κενές θέσεις για να ξεκινήσει η υποβολή των αιτήσεων. Ακόμη, όμως, δεν γνωρίζουν ποιες είναι οι ανάγκες των φορέων: Τα στοιχεία που απέστειλαν στο υπουργείο Εσωτερικών κρίθηκαν στην πλειονότητά τους ανεπαρκή, ενώ ορισμένοι δεν μπήκαν ούτε στον κόπο να απαντήσουν. Επικαλέστηκαν ότι δεν έχουν ολοκληρώσει την καταγραφή των ελλείψεών τους... Ατύπως δόθηκε νέα προθεσμία μέχρι τα μέσα της ερχόμενης εβδομάδας. Ακόμη και χθες αν είχαν συγκεντρώσει όλα τα στοιχεία, δύσκολο να βγουν οι προθεσμίες.

Αν η μάχη με το χρόνο είναι η μία πτυχή του θέματος, η άλλη έχει να κάνει με την απουσία βασικών ποιοτικών χαρακτηριστικών. Οι μετατάξεις στο Δημόσιο επί της ουσίας αντιμετωπίζονται αριθμητικά και ποσοτικά. Πόσο χαμηλά είναι ο πήχης; Λαμβάνεται υπ' όψιν μόνον το εκπαιδευτικό επίπεδο καθενός και τα χρόνια προϋπηρεσίας για να ενταχθούν στο ανάλογο μισθολογικό κλιμάκιο.

Εννοιες, όπως η περιγραφή θέσης, καθηκοντολόγιο, δεξιότητες, εμπειρία εξακολουθούν να είναι άγνωστες για ένα Δημόσιο, που υποτίθεται ότι θέλει να αλλάξει, να αξιοποιήσει το ανθρώπινο δυναμικό και να γίνει παραγωγικό. Ούτε προβλέπεται να περάσουν από κάποια εκπαίδευση προκειμένου να ανταποκριθούν καλύτερα στη νέα τους θέση. «Κάποια στιγμή ίσως σχεδιαστούν προγράμματα μέσω του ΕΣΠΑ», σκέφτονται κάποιοι στην κυβέρνηση. Προφανώς, επί του παρόντος δεν είναι το πρώτο τους μέλημα.

Ετσι, δεν αποτελούν έκπληξη διάφορες τραγελαφικές καταστάσεις που διαμορφώνονται. Περισσότεροι από 200 πιλότοι οδεύουν προς την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (ΥΠΑ), παρότι η ίδια η Υπηρεσία παραδέχεται ότι μόλις το 15% με 20% θα μπορούσε να αξιοποιήσει. Το ίδιο συμβαίνει και με τους μηχανικούς αεροσκαφών, 161 εκ των οποίων τοποθετήθηκαν την περασμένη εβδομάδα, πάλι στην ΥΠΑ. Το παράδοξο είναι ότι την ίδια ώρα η Ελληνική Αεροπορική Βιομηχανία (ΕΑΒ) «αιμορραγεί» λόγω συνταξιοδοτήσεων, θέλει εναγωνίως προσωπικό και δεν μπορεί να πάρει λόγω του παγώματος προσλήψεων. Και δεν προβλέπεται να πάνε μηχανικοί της Ολυμπιακής, αφού αυτό δεν περιελήφθη στον κατάλογο!

Για την ιστορία αναφέρουμε ότι η ΕΑΒ έχει ανεκτέλεστο έργο δεκάδων εκατ. ευρώ σε παραγγελίες ξένων και εγχώριων πελατών και απειλείται να κληθεί να πληρώσει ρήτρες αδυνατώντας να εκτελέσει τα συμβόλαια εντός χρονοδιαγραμμάτων.

Αποκορύφωμα όλων; Από την επεξεργασία των μέχρι σήμερα μετατάξεων από την πρώην Ο.Α. προκύπτει ότι ένας στους τρεις τοποθετήθηκε σε φορέα ή οργανισμό που τελεί υπό κατάργηση ή συγχώνευση! Οπως σε εφορίες στην επαρχία, τον ΗΛΠΑΠ, τον ΗΣΑΠ, την Οργανισμό Εργατικής Κατοικίας, δήμους, κοινότητες και περιφέρειες! Διόλου απίθανο εάν το προσεχές διάστημα βρεθούν να μετακινούνται εκ νέου...

Τι άλλο θα μπορούσε να συμβεί; Διαπιστώθηκε ότι αρκετοί της πρώην Ο.Α. εμφανίστηκαν να επιλέγουν υπό κατάργηση φορείς του υπουργείου Οικονομικών. Είχαν άραγε «εσωτερική πληροφόρηση», όπως κυκλοφορεί; Γιατί με αυτό τον τρόπο οδεύουν απ' ευθείας -αν και ακόμη δεν έχουν εκδοθεί τα σχετικά ΦΕΚ- σε θέσεις του περιζήτητου υπουργείου Οικονομικών! Ερωτηθείς κυβερνητικός αξιωματούχος επιβεβαίωσε το θέμα και ισχυρίστηκε ότι γίνονται προσπάθειες να τους αλλάξουν θέσεις. Ευσεβείς πόθοι; Η νομοθεσία, προς το παρόν, δεν το προβλέπει, οπότε...

Στο πόδι όλη η διαδικασία

Πώς βλέπουν το εγχείρημα οι επαγγελματίες που ασχολούνται με την επιλογή και διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού

Αντιπαραγωγικό, ανώφελο, χωρίς ποιοτικά κριτήρια και στόχους χαρακτηρίζουν το εγχείρημα των χιλιάδων μετατάξεων στο Δημόσιο εξειδικευμένα στελέχη εταιρειών που κάνουν αυτή τη δουλειά στον ιδιωτικό τομέα, καθώς ασχολούνται με την επιλογή και τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού.

«Με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, το Δημόσιο δεν θα έχει κανένα απολύτως όφελος από τις μετακινήσεις τόσων χιλιάδων εργαζομένων» απαντά ο Μ. Σερασκέρης, γενικός διευθυντής της «Creme de la Creme». «Δεν καλύπτουν τις ανάγκες για παραγωγικότητα, αλλά περιορίζονται στην ποσοτική ανάγκη πλήρωσης κενών θέσεων» συμπληρώνει.

Βασική αρχή στη διοίκηση μιας επιχείρησης, τουλάχιστον αυτών που επιθυμούν να διατηρούν ένα σοβαρό προφίλ, είναι να επικεντρώνεται στο προσωπικό. Αυτό, άλλωστε, διδάσκεται στους πρωτοετείς φοιτητές στα αντίστοιχα πανεπιστήμια. Το προσωπικό διαδραματίζει νευραλγικό ρόλο, αναγκαίο ώστε να συνεισφέρει στην επίτευξη των ιδεατών στόχων μιας επιχείρησης. Στα δε επίσημα εγχειρίδια για την αξιολόγηση του προσωπικού στον ιδιωτικό τομέα, αναφέρεται ότι η διαδικασία αφορά: «την απόδοση του προσωπικού (με μετρήσιμες επιδόσεις), τις ικανότητες των εργαζομένων (οι δυνατότητές τους με στόχο την αποτελεσματικότερη ανάθεση αρμοδιοτήτων) και την εργασιακή συμπεριφορά (κυρίαρχα στοιχεία του χαρακτήρα τους)». Παράμετροι μάλλον άγνωστες στο Δημόσιο.

«Μόνο όταν υπάρχει διαθέσιμη η εικόνα της απόδοσης και των δυνατοτήτων κάθε εργαζομένου μπορεί να αξιοποιηθεί στον μέγιστο βαθμό το ανθρώπινο δυναμικό. Ετσι ώστε, σε τελική ανάλυση, να είναι ικανοποιημένος τόσο ο επιχειρηματίας, με μια θετική πορεία της επιχείρησης, όσο και οι ίδιοι οι εργαζόμενοι, με την προσωπική τους εξέλιξη στο εταιρικό περιβάλλον» σχολιάζει η Μάρθα Μυλωνά, πρόεδρος του Συνδέσμου Διευθυντών Ανθρώπινου Δυναμικού Ελλάδος και διευθύντρια ανθρώπινου δυναμικού της πολυεθνικής DDB. «Δεν είμαι πεπεισμένη», επισημαίνει η ίδια, «ότι μια τέτοια διαδικασία στον δημόσιο τομέα θα έχει αποτελέσματα στην αύξηση της παραγωγικότητας. Θα περίμενε κανείς ότι θα περιελάμβανε την αξιολόγηση του προσωπικού και καταγεγραμμένους στόχους με ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια».

«Η πολιτική απόφαση που έχει ληφθεί υλοποιείται εντελώς πρόχειρα και δεν έχει κανένα απολύτως επιστημονικό έρεισμα. Χωρίς αξιολόγηση εργαζομένων, δεξιοτήτων, γνώσεων, αλλά και των ουσιαστικών επιθυμιών τους» σημειώνει η Βενετία Κουσία, διευθύνουσα σύμβουλος της Manpower. «Αν περισσεύουν κάποιοι υδραυλικοί, δεν τους κάνω π.χ. τραυματιοφορείς ή υπαλλήλους γραφείου, επειδή στο Δημόσιο απαιτείται ως τυπικό προσόν απλώς το απολυτήριο του λυκείου. Εκτός από τις ανάγκες σε κενές θέσεις, πρέπει να εξετάσεις και την κατάσταση του υφιστάμενου προσωπικού -όπως την ηλικία των μεταταχθέντων, τη διάθεση για εργασία, τον χαρακτήρα- και να το εκπαιδεύσεις στα νέα του καθήκοντα. Είναι αδιανόητο να μετακινείς ανθρώπινα κορμιά, με ποσοτικά χαρακτηριστικά, λες κι είναι πιόνια σε σκακιέρα» καταλήγει η ίδια.

Σε αρκετές περιπτώσεις, μάλιστα, εισέρχεται ο ψυχολογικός παράγοντας. «Σε μεγάλες διοικητικές μετακινήσεις εργατικού πληθυσμού σε νέες υπηρεσίες και νέα καθήκοντα παρατηρείται το δυσάρεστο φαινόμενο της "απώλειας ηθικού" των μετακινουμένων» υπογραμμίζει ο Μ. Σερασκέρης και περιγράφει: «Αισθάνονται ξένοι στο νέο περιβάλλον, συχνά οι "παλιοί" τους αντιμετωπίζουν ως παρείσακτους. Υπό κανονικές συνθήκες, η διαδικασία συνοδεύεται από την ανάγκη μιας ομαλής προσαρμογής και ταυτόχρονης εκπαίδευσης, που διαρκούν περίπου τέσσερις μήνες. Σε καμία περίπτωση μερικές ημέρες».

Το σχέδιο ακολουθεί τη ρήση «βλέποντας και κάνοντας». Προτεραιότητα για την κυβέρνηση είναι οι αθρόες μετατάξεις προσωπικού. Δεν επενδύει στην αξιολόγηση και τη μετεκπαίδευση των εργαζομένων, όπως απαιτούν οι σύγχρονες δομές διοίκησης. Η πολιτική που ακολουθείται στοχεύει αποκλειστικά στη διατήρηση των θέσεων εργασίας. Οχι μόνο δεν μειώνεται έτσι η γραφειοκρατία, αλλά γιγαντώνεται.

Τοπική αυτοδιοίκηση: Τώρα 19.000, έπονται κι άλλοι!

Αντίστροφη μέτρηση για την «καλλικράτεια» μεταρρύθμιση, που από τον σχεδιασμό περνάει στο πεδίο της εφαρμογής.

Οι περίπου 19.000 εθελοντικές και υποχρεωτικές μετατάξεις ολοκληρώνονται τις επόμενες ημέρες, αλλά στην πορεία αναμένεται ότι θα προκύψουν και νέες.

Πόσες και πού, προς το παρόν είναι άγνωστο. Ορισμένοι δήμαρχοι έχουν ήδη απευθυνθεί στο υπουργείο Εσωτερικών διαπιστώνοντας ότι διαθέτουν πλεονάζον προσωπικό και προτείνουν να το πάρει το Δημόσιο. Αλλοι πάλι αναφέρουν ότι υπάρχουν σοβαρά κενά σε υπηρεσίες. Εκ των πραγμάτων, λοιπόν, η πολιτική ηγεσία του υπουργείου αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο για νέο κύκλο μετατάξεων, χωρίς προς το παρόν να προσδιορίζει τον χρόνο και το εύρος του. Τι περιμένουν;

Την αποτύπωση της ανθρωπογεωγραφίας στην αυτοδιοίκηση, που αναμένεται να δώσει μια εκτεταμένη απογραφή, που δεν θα περιοριστεί μόνο στο προσωπικό. Μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου οι δήμοι θα κληθούν να ακτινογραφήσουν όλα τα του οίκου τους: απογραφή των παγίων, των υποχρεώσεων και των απαιτήσεων από τρίτους.

Με βάση αυτά, το υπουργείο Εσωτερικών πλέον θα γνωρίζει την πραγματική κατάσταση των 325 δήμων και την «προίκα» που κληρονόμησαν από τους «καποδιστριακούς». Πρώτη φορά θα τεθούν δείκτες παρακολούθησης, για παράδειγμα, το ποσοστό μισθοδοσίας καθενός επί των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ). Από αυτό και μόνο θα προκύπτει το πλεονάζον προσωπικό. Κάποιοι άλλοι δείκτες θα παρακολουθούν τα ποσά που εισπράττονται από το κράτος και από τους νομοθετημένους φόρους που υποχρεώνεται να συγκεντρώνει από μόνος του κάθε δήμος.

«Μέχρι σήμερα οι δήμαρχοι είχαν βρει τον εύκολο τρόπο να κάνουν κοινωνική πολιτική. Μπορούσαν να μην εισπράττουν καθόλου τέλη, διαγράφοντας χρέη κατά την κρίση τους και δημιουργώντας τεράστια ελλείμματα στο ταμείο τους» διαπιστώνει ο Γ. Ντόλιος, υφυπουργός Εσωτερικών. «Ο ελεγκτής νομιμότητας είναι πλέον υποχρεωμένος να ελέγχει όλες τις εισπράξεις και το κράτος θα έχει εικόνα» συμπληρώνει, σκιαγραφώντας παράλληλα πώς δημιουργήθηκαν οι μαύρες τρύπες: «Ελεγαν, δηλαδή, ότι "10 εκατ. εισπράττω από το κράτος και άλλα 10 από δικά μου τέλη". Με βάση τον προϋπολογισμό των 20 εκατ. ευρώ ανέθεταν και υλοποιούσαν έργα. Δεν εισέπρατταν, όμως, τα δικά τους τέλη και κατέφευγαν σε δάνεια για να καλύψουν τα ελλείμματα».

Σε πρώτη φάση, πάντως, το μεγάλο στοίχημα είναι να δημιουργηθούν οι νέοι οργανισμοί σε περιφέρειες και δήμους. Για τις 13 περιφέρειες και τις 7 αποκεντρωμένες κρατικές διοικήσεις τις επόμενες ημέρες θα εκδοθούν τα σχετικά προεδρικά διατάγματα. Στους δήμους έχουν εκπονηθεί 10 σχέδια οργανισμών, προκειμένου να χρησιμοποιηθούν κατά περίπτωση ως πιλοτικά μοντέλα. Εντός του πρώτου εξαμήνου κάθε δημοτικό συμβούλιο θα έχει επιλέξει και ψηφίσει τον δικό του οργανισμό, τις θέσεις του οποίου θα καλύψουν οι δημοτικοί υπάλληλοι. Οι αισιόδοξες εκτιμήσεις θέλουν οι περισσότεροι δήμοι να έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες εντός του Φεβρουαρίου.

Αισιόδοξη, επίσης, φαντάζει η προσδοκία που θέλει -κατά τον σχεδιασμό- την πρώτη κιόλας εργάσιμη ημέρα του έτους όλους τους υπαλλήλους σε περιφέρειες και δήμους να βρίσκονται στις νέες τους θέσεις, όπως αυτές προέκυψαν από τις μετατάξεις. Υπάρχει και μια μικρή λεπτομέρεια, που ίσως δεν έλαβαν υπ' όψιν τους τεχνοκράτες: πόσο σίγουρο είναι ότι θα βρίσκονται στα πόστα τους και δεν θα πάρουν, ως είθισται τέτοιες γιορτινές μέρες, άδεια από τη σημαία;

Αγρια σύγκρουση σε τρία μέτωπα

Σκηνικό σύγκρουσης δημιουργείται μετά τις ανατροπές στα εργασιακά και στις ΔΕΚΟ, καθώς η κυβέρνηση θα βρεθεί αντιμέτωπη όχι μόνο με την αντιπολίτευση, αλλά και με την πλειονότητα των «πράσινων» συνδικαλιστών

Την πρόθεσή του να προχωρήσει χωρίς «αστερίσκους» στις ανατροπές που εξήγγειλε έχει εκφράσει ο πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου στους στενούς συνεργάτες του.

Η σύγκρουση μετά τις αποφάσεις για τις ΔΕΚΟ και τις εργασιακές σχέσεις ήδη έχει «καταχωρισθεί» ως αναμενόμενη στο πρώτο κύμα αλλαγών, καθώς στο Μέγαρο Μαξίμου εκτιμούν ότι η «ατζέντα» με το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και των αποκρατικοποιήσεων δεν πρόκειται να προκαλέσει αναταράξεις, όπως η αρχική «προσταγή» του μνημονίου για τη μείωση στους μισθούς και στις συντάξεις.

Είναι βέβαια πασιφανές ότι το «μαχαίρι» στα εισοδήματα των εργαζομένων στις ΔΕΚΟ και στις επιχειρησιακές συμβάσεις «προκαλεί» την κυβέρνηση για τη διαχείριση του πολιτικού κόστους, ώστε να δημιουργήσει «αναχώματα» στις περαιτέρω αντιδράσεις και κινητοποιήσεις από τη διεύρυνση των μέτρων και στις λιγότερο προνομιούχες πληθυσμιακές ομάδες.

Προετοιμασία
Το Μέγαρο Μαξίμου ετοιμάζεται για την «άγρια σύγκρουση» στους δρόμους, στην ίδια την κοινοβουλευτική ομάδα του ΠΑΣΟΚ και στην Ευρωπαϊκή Ενωση, όπου ο Γιώργος Παπανδρέου ασκεί πιέσεις για τη λήψη αποφάσεων που θα οδηγήσουν τις χώρες της Ενωσης σε μια νέα πολιτική ανάπτυξης.

Το μεγάλο στοίχημα της κυβέρνησης με «πρωταγωνιστή» πάντα τον Γ. Παπανδρέου αφορά στην υιοθέτηση των προτάσεών του για τη συγκρότηση του μόνιμου μηχανισμού στήριξης για τις χώρες, των οποίων κλυδωνίζεται το οικονομικό οικοδόμημα - καθώς και στην επιμήκυνση της αποπληρωμής του δανείου, που όμως παραπέμπεται για «λύση» από τον Γενάρη και μετά.

Το σίγουρο όμως είναι ότι οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται σε διάφορα επίπεδα κι ότι παρά τη σκλήρυνση της στάσης ένθεν κακείθεν προ της Συνόδου Κορυφής, ο κ. Παπανδρέου έχει ήδη πετύχει την πρόσβαση στον διάλογο με αντίκρισμα την επομένη της Συνάντησης. Κι αν υπάρξει εμπλοκή; «Το veto σου πρέπει να είναι εξαρχής αξιόπιστο, ώστε να μη χρειαστεί να το αξιοποιήσεις!» τονίζει κορυφαίος κυβερνητικός παράγοντας, θυμίζοντας την πρόταση του πρωθυπουργού για την έκδοση ευρωομολόγων - ακόμη και για δημοψήφισμα, που τυπικά απηύθυνε στον Αλ. Τσίπρα, αλλά ουσιαστικά στην καγκελάριο Μέρκελ για να θέσει τις «κόκκινες γραμμές».

Την ίδια ώρα η κοινοβουλευτική ομάδα του ΠΑΣΟΚ βρίσκεται σε αναβρασμό και αναζητεί επιχειρήματα για τον διάλογο με τους πολίτες, που προειδοποιούν για σκληρή στάση. Αύριο και μεθαύριο η διαδικασία (κατεπείγουσα) στη Βουλή για την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου αναμένεται ότι θα δώσει βήμα στην... εκτόνωση, αφού αποφασίστηκε να συνεδριάσει ο διευρυμένος ΚΤΕ του ΠΑΣΟΚ. Πιστεύουν ότι το σχέδιο νόμου θα ψηφιστεί παρά τις αντιρρήσεις που θα καταγραφούν, αν και δεν αποκλείουν τα απρόοπτα. Η «πράσινη» παράταξη πάντως θυμίζει καζάνι που βράζει - με τους συνδικαλιστές να διεκδικούν την υποχώρηση της κυβέρνησης από τις αποφάσεις της.

Σύμφωνα με πληροφορίες, κυβερνητικά στελέχη εισηγήθηκαν να υπάρξει σκληρή απάντηση (μέχρι διαγραφή αν χρειαστεί) σε συνδικαλιστές που βάλλουν ανοιχτά εναντίον της κυβέρνησης, αλλά υιοθετήθηκε η λύση των χαμηλών τόνων μέχρι την ψήφιση του νομοσχεδίου.

«Δεν ενισχύεις την ψυχολογία της πόλωσης» είναι το μήνυμα της Ιπποκράτους, με τον Μιχ. Καρχιμάκη να προσπαθεί να βρει τη χρυσή τομή για να μη φτάσει στα άκρα η σύγκρουση. Βέβαια μετά την ψήφιση του νόμου δεν αποκλείεται η λήψη ακραίων μέτρων (διαγραφές) σε όσους κατά την κυβέρνηση ακολουθήσουν ακραία τακτική.

ΦΩΦΗ ΓΙΩΤΑΚΗ, ΕΘΝΟς, 12/12/2010

Αγρια περικοπή αποδοχών

Οι διατάξεις του νομοσχεδίου-«σκούπα» οδηγούν σε τεράστιες εισοδηματικές απώλειες. Τα μέτρα-σοκ δεν πιάνουν μόνο τα «ρετιρέ», αλλά και τους χαμηλόμισθους εργαζόμενους

«Αρμαγεδδών» σαρώνει ιδιωτικό τομέα και ΔΕΚΟ. Οι διατάξεις του νομοσχεδίου-«σκούπα» το οποίο κατέθεσε με διαδικασίες-εξπρές η κυβέρνηση οδηγούν σε τεράστιες εισοδηματικές απώλειες εκατομμύρια εργαζόμενους σε μία περίοδο που η αγοραστική τους δύναμη έχει δεχθεί καίριο πλήγμα από τις αλλεπάλληλες αυξήσεις των έμμεσων φόρων. Επί της ουσίας οι εργαζόμενοι κινδυνεύουν να χάσουν το 1/4 των μηνιαίων αποδοχών τους, όταν ο πληθωρισμός «τρέχει» με 5%. Μάλιστα οι περικοπές δεν αφορούν μόνο τα λεγόμενα? ρετιρέ. Πιάνουν τόσο τους υπαλλήλους με μέσα εισοδήματα όσο και τους χαμηλόμισθους.

Ειδικότερα, στον ιδιωτικό τομέα ελέω εργασιακών συμβάσεων η μείωση των μισθών μπορεί να φθάσει και το 26%. Να αναφέρουμε πως στα χαμηλά κλιμάκια για παράδειγμα ένας σερβιτόρος με τρία χρόνια προϋπηρεσία, ο οποίος παίρνει 939 ευρώ τον μήνα, θα χάσει 138 και θα πέσει στα 801 ευρώ. Τραπεζικός με εννέα χρόνια προϋπηρεσίας θα πέσει από τα 1.011 στα 947 ευρώ.

Και δεν φαίνεται να έχουν άδικο αν αναλογιστούμε πως ένας μηχανικός στον ΟΣΕ με 34 χρόνια στην υπηρεσία λαμβάνει σήμερα 3.233 μεικτά και μετά το «κούρεμα» θα πέσει στα 2.450, με τις απώλειες να φθάνουν στα 783 ευρώ τον μήνα. Στον ΗΣΑΠ μηχανοδηγός με αποδοχές 2.500 ευρώ, από τις αρχές του 2011 θα τις δει να υποχωρούν στα 1.900 ευρώ. Η κυβέρνηση από τις μειώσεις των αποδοχών στις ΔΕΚΟ στοχεύει σε εξοικονόμηση 400 εκατ. ευρώ για τον επόμενο χρόνο.

Επιπρόσθετα και σύμφωνα με τις επιταγές του αναθεωρημένου Μνημονίου, αν οι περικοπές στους δημόσιους οργανισμούς δεν οδηγήσουν στην οικονομική τους εξυγίανση τότε απομένει μόνο το «λουκέτο». Οπως ήταν αναμενόμενο, οι αποφάσεις της κυβέρνησης προκάλεσαν τις έντονες αντιδράσεις των συνδικάτων τα οποία και έλαβαν αποφάσεις για απεργιακές κινητοποιήσεις.

• Κινητοποιήσεις

Μάλιστα στην Αγροτική Τράπεζα, όπου αποφασίστηκε οριζόντια μείωση αποδοχών κατά 10%, από την ερχόμενη Τρίτη ξεκινά απεργία διαρκείας. Θα πρέπει να σημειωθεί πως από μερίδα συνδικαλιστών οι μεγάλες περικοπές στις αποδοχές των υπαλλήλων στις ΔΕΚΟ εκλαμβάνονται ως προπομπός ανάλογων νέων μειώσεων στον «στενό» δημόσιο τομέα που θα έλθουν με το ενιαίο μισθολόγιο.

Ο αντίλογος που προβάλλεται από κυβερνητικά στελέχη είναι πως οι παρεμβάσεις αυτές πρέπει να υλοποιηθούν μέσα σε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα καθώς μόνο σε αυτή την περίπτωση η τρόικα θα ανάψει το «πράσινο φως» για την εκταμίευση της τέταρτης δόσης του ερχόμενου Μαρτίου ύψους 15 δισ. ευρώ.

• ΔΕΚΟ
• Επιστροφή στους μισθούς του 2000 με «ψαλίδι» έως και 40%

Τουλάχιστον δέκα χρόνια πίσω σε επίπεδο αποδοχών υπολογίζουν ότι τους γυρίζουν τα μέτρα της κυβέρνησης οι εργαζόμενοι στις ΔΕΚΟ.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σιδηροδρομικών, Θανάση Λεβέντη, οι εργαζόμενοι που θα παραμείνουν στον Ομιλο βάσει του σχεδίου της Συλλογικής Σύμβασης που τους παρουσιάστηκε θα δουν τις αποδοχές τους να μειώνονται κατά 800-900 ευρώ μεικτά τον μήνα. Βάσει του νέου νόμου θα εφαρμοστεί μείωση των συνολικών αποδοχών όσων λαμβάνουν μεικτές αμοιβές άνω των 1.800 ευρώ κατά 10% (αφορά 89% των εργαζομένων), ενώ ορίστηκε πλαφόν 4.000 ευρώ στις μεικτές μηνιαίες αποδοχές και ποσοστού 10% στις δευτερεύουσες απολαβές.

Οι εργαζόμενοι κάνουν λόγο για «κατάσταση εξαθλίωσης», τονίζοντας ότι το πλαφόν των 4.000 ευρώ τον μήνα είναι πλασματικό: «Τα στοιχεία είναι πλασματικά. Ελάχιστοι παίρνουν σήμερα 4.000 ευρώ. Η πλειονότητα των εργαζομένων με 25 χρόνια προϋπηρεσίας και με επιδόματα οικογένειας και ανθυγιεινής εργασίας παίρνει 2.200 ευρώ, και στο εξής οι αμοιβές τους θα κατρακυλήσουν στα 1.980 ευρώ» τονίζει ο πρόεδρος των τεχνικών της ΕΘΕΛ, Αποστόλης Ραυτόπουλος.

Οι ίδιοι μάλιστα επιμένουν ότι σε αρκετές περιπτώσεις οι πραγματικές μειώσεις των συνολικών αποδοχών θα φτάσουν έως και το 40%: «Ο υπουργός Υποδομών είχε δεσμευτεί ότι δεν θα ανατραπεί ο τρόπος ζωής των εργαζομένων. Ας μας πουν τώρα αν εκείνοι θα μπορούσαν να ζήσουν τρία παιδιά με 1.900 ευρώ τον μήνα μεικτά» τονίζει ο πρόεδρος των ηλεκτροδηγών του μετρό, Χρήστος Κούκης.

• ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
• Τέσσερα παραδείγματα μείωσης μισθών

Μετρό: Εργαζόμενος με 11 χρόνια προϋπηρεσίας με ειδικότητα ηλεκτροδηγού που λάμβανε συνολικές μηνιαίες αποδοχές ύψους 2.200 ευρώ μεικτά, συμπεριλαμβανομένων οικογενειακού επιδόματος και χρονοεπιδομάτων, με τον νέο νόμο θα λαμβάνει 1.980 ευρώ μεικτά.

ΗΣΑΠ: Μηχανοδηγός με 27 χρόνια προϋπηρεσίας και τρία παιδιά είχε συνολικές αποδοχές ύψους 2.500 ευρώ μεικτά τον μήνα συμπεριλαμβανομένων των οικογενειακών επιδομάτων, του επιδόματος επικίνδυνης εργασίας και του ανθυγιεινού. Από το 2011 θα παίρνει 1.900 ευρώ μεικτά τον μήνα.

ΟΣΕ: Μηχανικός με 34 χρόνια προϋπηρεσίας έπαιρνε 3.233 ευρώ τον μήνα μεικτά με τα χρονοεπιδόματα και τα επιδόματα σπουδών, θέσης, ανθυγιεινό, οικογενειακό, προγράμματος, βιβλιοθήκης και τεχνικό. Πλέον θα λαμβάνει περίπου 2.450 ευρώ.

ΕΘΕΛ: Τεχνικός με 32 χρόνια προϋπηρεσίας και δύο παιδιά έπαιρνε συνολικές μηνιαίες μεικτές αποδοχές ύψους 2.700 ευρώ, συμπεριλαμβανομένων οικογενειακού επιδόματος, ανθυγιεινού και νυχτερινής εργασίας. Υπολογίζεται ότι οι αποδοχές του θα μειωθούν και θα παίρνει 2.030 ευρώ μεικτά.

Κ. Τσαχάκης - Μ. Λιλιοπούλου, ΕΘΝΟΣ, 11/12/2010

Υπουργικό Συμβούλιο: Πως πάρθηκαν οι κρίσιμες αποφάσεις για τις αλλαγές στα εργασιακά, τις ΔΕΚΟ και την οικονομία

ΝΙΚΟΣ ΧΑΣΑΠΟΠΟΥΛΟΣ | Πέμπτη 9 Δεκεμβρίου 2010

Εάν δεν υπήρχαν, απλωμένα στο τεράστιο τραπέζι του Υπουργικού Συμβουλίου τα κουραμπιεδάκια, τα τρουφάκια, τα μελομακάρονα και τα σοκολατάκια, σε χριστουγεννιάτικο περιτύλιγμα, κεράσματα από τις εορτάζουσες κυρίες Αννα Διαμαντοπούλου και Αννα Νταλάρα, τίποτα το χαρμόσυνο δεν προέκυψε από την σημαντικότερη ίσως συνεδρίαση που έγινε τους τελευταίους μήνες, αφού σ΄αυτήν παρουσιάσθηκαν τρία σημαντικά νομοσχέδια. Αυτό που ρυθμίζει τον αναπτυξιακό νόμο (έναν χρόνο τον περιμέναμε», σχολίασαν οι περισσότεροι υπουργοί), τις εργασιακές σχέσεις με το μεγάλο συμμάζεμα στις ΔΕΚΟ, και βεβαίως το φορολογικό: «Για τον αναπτυξιακό νόμο χρειάζονται 19 αποφάσεις και ένα προεδρικό διάταγμα», είπε σε κάποια στιγμή ο αρμόδιος υπουργός κ. Μιχ. Χρυσοχοίδης για να εισπράξει αμέσως την απάντηση του πάντα ετοιμόλογου Δ. Ρέππα: «και φυσικά χρήματα»!

Ήταν ίσως η μοναδική στιγμή που σχηματίσθηκε στα χείλη των μελών του Υπουργικού Συμβουλίου κάποιο χαμόγελο. Κατά τα άλλα σ΄όλη τη διάρκεια της συζήτησης, στην οποία απουσίαζαν για υπηρεσιακούς λόγους οι κκ. Ευ. Βενιζέλος και Γ. Νικητιάδης επικράτησε προβληματισμός και σύγχυση. Σύγχυση με τους πολλούς αριθμούς που παρουσιάσθηκαν για το φορολογικό νομοσχέδιο, σύγχυση για το πως θα γίνουν οι μειώσεις στους μισθούς στις ΔΕΚΟ και κυρίως από ποιο ποσό θα αρχίσει τα haircut αυτών των μειώσεων. Ήταν για τους μη μυημένους τόσο δύσκολα όλα αυτά που συζητούνταν που σε κάποια στιγμή ο υφυπουργός Προστασίας του Πολίτη κ. Μ. Οθωνας, βγήκε για λίγο έξω για να κάνει ένα τηλεφώνημα και έλεγε: «Θα πρέπει να πάω και πάλι μέσα. Θέλω να προλάβω τις απαντήσεις που θα δώσουν οι αρμόδιοι υπουργοί. Έγιναν τόσες πολλές ερωτήσεις για διευκρινιστικές απαντήσεις, που μάλλον από τις απαντήσεις θα κατανοήσουμε τι ακριβώς συμβαίνει». Και πριν προλάβει να εισέλθει και πάλι στην αίθουσα και ενώ το Υπουργικό Συμβούλιο ακόμα συνεδρίαζε, ανακοινώθηκε από το γραφείο του Προέδρου της Βουλής κ. Φ. Πετσάλνικου ότι κατατέθηκε το πολυνομοσχέδιο (που ακόμα συζητείτο) στο Υπουργικό Συμβούλιο με την προσθήκες ότι «τη Δευτέρα, πάει στην αρμόδια επιτροπή και την Τρίτη ψηφίζεται στην ολομέλεια...».

Μετά τις τοποθετήσεις των αρμόδιων υπουργών, δηλαδή της κυρίας Λούκα Κατσέλη, του κ. Μιχ. Χρυσοχοίδη και του κ. Γ. Παπακωνσταντίνου άρχισαν οι τοποθετήσεις των υπόλοπων υπουργών, που ζητούσαν διευκρινίσεις.

Ο κ. Α. Λοβέρδος για παράδειγμα ζήτησε από την κυρία Κατσέλη διευκρινίσεις εάν στο νοομοσχέδιο για τις εργασιακές σχέσεις, τροποποιεί και τη νομοθεσία που ισχύει για τις διαιτησίες, γιατί, όπως είπε, εάν δεν την τροποποιεί τινάζει το όλο θέμα στον αέρα.

Ο κ. Σωκ. Ξυνίδης εξέφρασε τον προβληματισμό του για τη νέα αύξηση στο φόρο για τα τσιγάρα, λέγοντας ότι πρέπει να υπάρξει πρόνοια ώστε να προστατευθεί η ελληνική καπνοβιομηχανία: «Εύχομαι να κάνω λάθος», είπε σε κάποια στιγμή αλλά με την αύξηση της τιμής των τσιγάρων θα πληγεί η ελληνική καπνοβιομηχανία και ζήτησε εξηγήσεις από τον κ. Παπακωνσνταντίνου.

Η κυρία Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου θέλησε, όπως είπε, να θίξει δύο σημαντικά ζητήματα. Ζήτησε πρώτον να υπάρξει, στο εργασιακό νομοσχέδιο κατοχύρωση της εργασιακής τους θέσεις των ατόμων με μεγάλη ηλικία και, δεύτερον, να υπάρξει κλιμακούμενη μείωση των μισθών (και όχι ένα γενικό ποσοστό) ανάλογα με το ύψος των αμοιβών: «δεν μπορεί να πηγαίνει οριζόντια για όλους», παρατήρησε.

Ο κ. Π. Μπεγλίτης εξέφρασε την απορία του γιατί οι προσλήψεις των 700 ατόμων, μέσω ΑΣΕΠ στην Αγροτική Τράπεζα, δεν θα πάνε στην Αγροτική Τράπεζα και θα πάνε τελικά στο ΙΚΑ. Θέλησε να υπάρξει πρόνοια για μετατάξεις υπαλλήλων και προς τις Ελληνικές Αμυντικές Βιομηχανίες, λέγοντας ότι διαχειρίζονται προγράμματα 850 εκατ. ευρώ.

Η κυρία Αννα Διαμαντοπούλου επεσήμανε ότι θα πρέπει να κυριαρχήσει στη συνεδρίαση ο νέος αναπτυξιακός νόμος και τι αυτός ακριβώς προβλέπει. Αυτό είναι το στοίχημα, είπε και ζήτησε να στραφεί το ενδιαφέρον στην ανάπτυξη.

Η κυρία Τίνα Μπιρμπίλη προκάλεσε ένταση με τις ανακοινώσεις για τα νέα τιμολόγια της ΔΕΗ. ορισμένοι (ανάμεσά τους και ο κ. Χρυσοχοϊδης) παρατήρησαν ότι κάτι τέτοιο θα ενισχύσει τον πληθωρισμό, «άρα, θα κάνουμε μία τρύπα στο νερό», όπως της είπαν χαρακτηριστικά. Η υπουργός Περιβάλλοντος έδωσε εξηγήσεις, λέγοντας ότι οι ρυθμίσεις αυτές έγιναν πριν από δύο μήνες και συνεπώς δεν υπάρχει θέμα με τον πληθωρισμό. Υπήρξαν και νέες αντιρρήσεις, για τις εξηγήσεις που έγιναν, πλην όμως δεν δόθηκε συνέχεια στο ζήτημα.

Ο κ. Κ. Σκανδαλίδης έθεσε θέμα επικοινωνιακής πολιτικής στην προώθηση των νομοθετημάτων, αλλά και των κυβερνητικών πράξεων, πλην όμως δεν ολοκλήρωσε την τοποθέτησή του, αφού ο Πρωθυπουργός του είπε: «Να μην ανοίξουμε τώρα αυτό το θέμα». Ο κ. Παπανδρέου παρακάλεσε μάλιστα και τους υπόλοιπους υπουργούς να μην αναφερθούν στο θέμα της επικοινωνιακής πολιτικής λέγοντας ότι θα τους απασχολήσει σε μία άλλη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου.

Δεύτερη φορά που δημιουργήθηκε κάποια ένταση ήταν όταν ο κ. Χρυσοχοϊδης συμπεριέλαβε στην εισήγησή του για τον αναπτυξιακό νόμο και την Κορινθία ως προέκταση της Αττικής. Ο υπουργός αναπληρωτής Εθνικής Αμυνας που δεν αφήνει τίποτα να πέσει κάτω όταν κάτι αφορά την Κορινθία, του εξήγησε ότι η Κορινθία δεν ήταν ποτέ προέκταση της Αττικής, λέγοντας ότι μπορεί να ήταν η Βοιωτία. Η συζήτηση έκλεισε όμως όταν επενέβη ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης κ. Θ. Πάγκαλος και είπε: Ο,τι και να κάνετε το Λουτράκι και οι Άγιοι Θόδωροι ανήκουν σε εμάς». Κανείς δεν θέλησε να απαντήσει. Δεν ήταν άλλωστε και η ατμόσφαιρα που επικρατούσε για τέτοιου είδους απαντήσεις. Αφού στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου αποφασίσθηκαν μέσα σε 2 ώρες, πλαφόν 4000 ευρώ στους μισθούς των ΔΕΚΟ, μειώσεις 10% σε αμοιβές άνω των 1800 ευρώ για την ΑΤΕ, αύξηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ από το 11% στο 13% υπερμειωμένου από το 5,5% στο 6,5% και πολλά άλλα μέτρα, που ορισμένοι έσπευσαν να τα ονομάσουν «χριστουγεννιάτικη καταιγίδα μέτρων».

• Διαβάστε περισσότερα: http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=32&artid=372429&dt=09/12/2010#ixzz17hg5HdnY

Μαχαίρι έως 25% στους µισθούς των ∆ΕΚΟ

• Ανώτατο πλαφόν τα 4.000 ευρώ µηνιαίως – ∆εν θα υπάρχει µείωση στις αποδοχές έως τα 1.800 ευρώ

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Ειρήνη Χρυσολωρά, TA NEA: Παρασκευή 10 Δεκεμβρίου 2010

Μαχαίρι στις αµοιβές των εργαζοµένων στις ∆ΕΚΟ έως 25% από το 2011 βάζει µε το χθεσινό νοµοσχέδιο η κυβέρνηση, εφαρµόζοντας µια από τις βασικότερες επιταγές του Μνηµονίου, µε στόχο να περιορίσει την αιµορραγία του προϋπολογισµού στις προβληµατικές δηµόσιες επιχειρήσεις, οι οποίες συσσώρευσαν ζηµιές 13 δισ. ευρώ την τελευταία πενταετία.

Πρόκειται για ανατροπή στον οικονοµικό προγραµµατισµό περίπου 40.000 - 45.000 υπαλλήλων, που εργάζονται σε πάνω από 100 ∆ΕΚΟ αλλά και Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού∆ικαίου, σύµφωνα µε εκτιµήσειςτου υπουργείου Οικονοµικών. Οι µόνοι πουεξαιρούνται, σύµφωνα µε τις διατάξεις του νοµοσχεδίου, είναι οι εργαζόµενοι στις ∆ΕΚΟ που είναι εισηγµένες στο Χρηµατιστήριο (∆ΕΗ, ΟΠΑΠ, Ταχυδροµικό Ταµιευτήριο κ.ά.) και τις θυγατρικές τους και αυτές στις οποίες το ∆ηµόσιο δεν έχει πλειοψηφική συµµετοχή ή δεν ασκεί διοίκηση.

Σύµφωνα µε ταστοιχεία του υπουργείου Οικονοµικών, οµέσος µισθός στις 11 πλέον ζηµιογόνες ∆ΕΚΟ ανέρχεταισε 40.772 ευρώ.

Συγκεκριµένα το νοµοσχέδιο προβλέπει:

1 Μείωση αποδοχών 10%σε αποδοχές που ξεπερνούν τα 1.800 ευρώ µηνιαίως. Από τη µείωση απαλλάσσονται τα επιδόµατα οικογενειακής κατάστασης και ανθυγιεινής εργασίας. Η ρύθµιση αφορά το 89% των υπαλλήλων των ∆ΕΚΟ, αφού το 11% έχει αποδοχές κάτω από 1.800 ευρώ.

2 Θέσπιση, σε επίπεδο ∆ΕΚΟ, ανώτατης δαπάνης 10% επί των συνολικών δαπανών µισθοδοσίας για αµοιβές υπερωριακής εργασίας, υπερεργασίας, εκτός έδρας, οδοιπορικών, καθώς και εργασίας τις εξαιρέσιµες µέρες. Ετσι, για παράδειγµα, µια ∆ΕΚΟ που έχει 200 εκατ. ευρώ κόστος µισθοδοσίας και πληρώνει τώρα 50 εκατ. αµοιβές για υπερωρίες πρέπει νατις περιορίσει στα 20 εκατ. Η ρύθµιση θα επηρεάσει τους υπαλλήλους ανάλογαµε τον τρόπο που η επιχείρηση θα κατανείµει τις αµοιβές, σηµειώνει το υπουργείο Οικονοµικών. Πάντως, σύµφωνα µε πηγές του υπουργείου Οικονοµικών στον τοµέα των υπερωριών σηµειώνονταν ακραία φαινόµενα σπατάλης ως τώρα. Χαρακτηριστικά, επικαλούνται τον ΗΣΑΠ, όπου περίπου 1.000 άτοµα έγραφαν υπερωρίες περίπου 360.000 ωρών τον χρόνο, δηλαδή 360 ώρες κατ’ άτοµο.

3 Μέγιστη δυνατή µείωση αµοιβών κατά 25%.

4 Ανώτατο πλαφόν 4.000 ευρώ µηνιαίως (µεικτά), σε 12µηνη βάση. Εξαιρούνται οι πρόεδροι, οι διοικητές και οι διευθύνοντες σύµβουλοι. Με ειδική αιτιολογηµένη γνώµη του υπουργού Οικονοµικών επιτρέπεται η υπέρβαση του ορίου για στελέχη µε θέση ιδιαίτερης ευθύνης και µε ειδικά προσόντα. Σύµφωνα µε τουπουργείο Οικονοµικών, το πλαφόν αφοράτο 10% των υπαλλήλων των ∆ΕΚΟ συνολικά. Επίσης, µε το ίδιο νοµοσχέδιο κλείνει, σύµφωνα µε τα αναµενόµενα, και η εισοδηµατική πολιτική του 2011 στο ∆ηµόσιο, αφού ορίζεται ότι ώς το τέλος του 2011 “απαγορεύεται οποιαδήποτε αύξηση”.

Ακόµη, εφαρµόζεται πιστά η απόφαση που ελήφθη στον τελευταίο έλεγχο της τρόικας να συνυπολογίζονται στον κανόνα της µιας πρόσληψης ανά πέντε αποχωρήσεις από το δηµόσιο και οι µετατάξεις από φορείς του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, που αναδιαρθρώνονται.

• Παραδείγµατα

Χαρακτηριστικά των αλλαγών που φέρνουν οι νέες ρυθµίσεις στους µισθούς των ∆ΕΚΟ είναι τα εξής παραδείγµατα:

• Σε εργαζόµενο µε µεικτές αποδοχές 5.858 ευρώ, που ήταν το πλαφόν µέχρι σήµερα, κανονικά θα έπρεπενα επιβληθεί µείωση στις 4.000 ευρώ, που είναι το νέο πλαφόν. Επειδή, όµως, υπάρχει όριο ανώτατης µείωσης 25%, οι αµοιβές του θα υποχωρήσουν στις 4.392.

• Εργαζόµενος µε βασικές αποδοχές 2.500 και υπερωρίες 1.500 ευρώ, δηλαδή σύνολο 4.000, θα υποστεί µείωση 250 ευρώ στις βασικές του αποδοχές και συνολικά όχι πάνω από 1.000, αφού τον πιάνει το πλαφόν της ανώτατης µείωσης 25%. Οι υπερωριακές του αµοιβές, όµως, µπορεί να µειωθούν και λιγότερο, ανάλογα µε το τι θα αποφασίσει η διοίκηση της ∆ΕΚΟ για τις ανάγκες που πληροί.

• Εργαζόµενοι µε αµοιβή από 1.801 έως 2.000 ευρώ θα δουν τους µισθούς τους να µειώνονται στα 1.800 ευρώ. ∆ηλαδή, για όσους κινούνται σε αυτό το πλαίσιο η µείωση θα είναι µικρότερη από 10%.

• Εργαζόµενος µε αµοιβή 2.200 ευρώ το 2010 θα υποστεί τη µείωση του 10%και θα δει τις αµοιβές του να περιορίζονται στα 1.980 ευρώ.

ΟΙ ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ

Εξαιρούνται, σύµφωνα µε τις διατάξεις του νοµοσχεδίου, οι εργαζόµενοι στις ∆ΕΚΟ που είναι εισηγµένες στο Χρηµατιστήριο

• Ταλαιπωρία διαρκείας στις συγκοινωνίες

Με παράλυση απειλούνται από την ερχόµενη Κυριακή και µέχρι τις γιορτές Χριστουγέννων - Πρωτοχρονιάς οι καθηµερινές µετακινήσεις των κατοίκων του Λεκανοπεδίου, λόγω της κλιµάκωσης των απεργιακών κινητοποιήσεων των εργαζοµένων στις αστικές συγκοινωνίες της Αθήνας.

Οι εργαζόµενοι στις ΔΕΚΟ του Οργανισµού Αστικών Συγκοινωνιών της Αθήνας (ΟΑΣΑ) αποφάσισαν χτες να συγκρουστούν µετωπικά µε την κυβέρνηση, που ετοιµάζει ριζικές αλλαγές στη µέχρι σήµερα οργάνωση και λειτουργία των συγκοινωνιακών φορέων. Στόχος των αλλαγών είναι η δραστική µείωση των λειτουργικών δαπανών των επιχειρήσεων, µέσω της ανατροπής του σηµερινού εργασιακού καθεστώτος των εργαζοµένων και της καθιέρωσης νέων κανονισµών-συµβάσεων εργασίας, αλλά και της µείωσης των αποδοχών του προσωπικού έως και 40%.

Στη χτεσινή πολύωρη συνεδρίαση του συντονιστικού οργάνου των εργαζοµένων στις αστικές συγκοινωνίες αποφασίστηκε η κλιµάκωση των απεργιακών κινητοποιήσεων, που σε πρώτη φάση θα παραλύσουν την Αθήνα από την ερχόµενη Κυριακή 12 Δεκεµβρίου έως και την Πέµπτη 16 Δεκεµβρίου.

Συγκεκριµένα, την Κυριακή οι εργαζόµενοι σε Μετρό, ηλεκτρικό και προαστιακό σιδηρόδροµο, τραµ, αστικά λεωφορείακαι τρόλεϊ θα προχωρήσουν σε στάσεις εργασίας σε όλα τα µέσα, από τις 10 το πρωί έως τις 4 το απόγευµα.Είναι από τις ελάχιστες φορές που ο κλάδος κινητοποιείται Κυριακή, ωστόσο η απόφαση των εργαζοµένων ελήφθη επειδή τη συγκεκριµένη µέρα θα ανοίξουν και τα εµπορικά καταστήµατα. Ταυτόχρονα, σύµφωνα µε τους εργαζοµένους, η στάση εργασίας αποτελεί την πρώτη απάντηση στο υπουργείο Υποδοµών, το οποίο σε συνεργασίαµε το υπουργείο Περιβάλλοντος έχει προγραµµατίσει σειρά εκδηλώσεων και κλείσιµο της οδού Πανεπιστηµίου για τα Ι.Χ. τις ίδιες ώρες µε την εξαγγελθείσα στάση εργασίας. «Είµαστε αλληλέγγυοι στον δίκαιο αγώνα των εµποροϋπαλλήλων ενάντια στην εργοδοτική αυθαιρεσία», αναφέρουν σε κοινή ανακοίνωσή τους οι εργαζόµενοι στις συγκοινωνιακές ΔΕΚΟ. Επίσης, για την ερχόµενη Δευτέρα 13 Δεκεµβρίου αποφασίστηκε να γίνει νέα στάση εργασίας σε όλα τα συγκοινωνιακά µέσα, από τις 11 το πρωί έως τις 5 το απόγευµα. Στο διάστηµα της εξάωρης στάσης εργασίας, οι εργαζόµενοι προγραµµατίζουν συγκέντρωση έξω από το υπουργείο Υποδοµών στον Χολαργό.

• Δύο 24ωρες απεργίες

Παράλληλα, την Κυριακή θα ανακοινωθεί το δεύτερο «πακέτο» των κινητοποιήσεων των εργαζοµένων στις ΔΕΚΟ του ΟΑΣΑ, το οποίο θα έχει ορίζοντα µέχρι την Πέµπτη 16 Δεκεµβρίου. Σύµφωνα µε τον προγραµµατισµό του συντονιστικού οργάνου τωνεργαζοµένων στις αστικές συγκοινωνίες, την Τρίτη 14 Δεκεµβρίου θα γίνει 24ωρη απεργία σε όλα τα συγκοινωνιακά µέσα, ενώ την Τετάρτη – µέρα της πανελλαδικής απεργίας της ΓΣΕΕ – όλα τα µέσα πλην των αστικών λεωφορείων θα ακινητοποιηθούν από τις 9 το πρωί έως τις 5 το απόγευµα. Στο διάστηµα αυτό, προκειµένου να µπορέσουν να µετακινηθούν οι διαδηλωτές, θα λειτουργήσουν µόνο τα αστικά λεωφορεία, τα οποία ωστόσο δεν θα δουλέψουν από το ξεκίνηµα της πρωινής βάρδιας έως τις 9 π.µ. και από τις 5 µ.µ. µέχρι τη λήξη της νυχτερινής βάρδιας.

Ολοι οι εργαζόµενοι θα προχωρήσουν σε νέα 24ωρη απεργία την Πέµπτη 16 Δεκεµβρίου. Την ίδια µέρα θα συνεδριάσει εκ νέου το συντονιστικό τους όργανο, προκειµένου να λάβει αποφάσεις για νέο κύκλο απεργιακών κινητοποιήσεων.

Σηµειώνεται ότι ήδη η κυβέρνηση έχει διαµηνύσει στους εργαζοµένους πως οι αστικές συγκοινωνίες θα πρέπει να εξυγιανθούν, καθώς σε διαφορετικήπερίπτωση θα έρθουν απολύσεις προσωπικού και πώληση τωνεπιχειρήσεων σε ιδιώτες.


Υπό εποπτεία Αττικό Μετρό ΤΡΑΜ, ΕΡΤ και Κτηµατολόγιο

ΣΎΜΦΩΝΑ ΜΕ τις διατάξεις του νοµοσχεδίου, στο πεδίο εφαρµογήςτου υπάγονται πλέον όλες ανεξαιρέτως οι ΔΕΚΟ και τα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, στις οποίες η κυβέρνηση έχει πλειοψηφική συµµετοχή. Ολες αυτές θα εποπτεύονται πλέον από το υπουργείο Οικονοµικών.

Μεταξύ των “νέων αφίξεων” ενδιαφέρον παρουσιάζουν το Αττικό Μετρό, η Εγνατία Οδός, η ΕΡΤ, το Κτηµατολόγιο Α.Ε.καιτο Τραµ.

Για λόγους ενίσχυσης της διαφάνειας και στενής τους παρακολούθησης προβλέπεται η υποβολή τριµηνιαίων καταστάσεων (εκτός από τους ετήσιους ισολογισµούς τους) ελεγµένων από ορκωτούς ελεγκτές, καθώς και η συστηµατική παροχή οικονοµικών στοιχείων στις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονοµικών. Διαφορετικά, απειλούνται ακόµη και µε διακοπή της χρηµατοδότησής τους, όπως ορίζει το νοµοσχέδιο.

• Εξοικονόµηση 400 εκατ. ευρώ

ΑΠΟ ΤΙΣ περικοπές των αµοιβών των εργαζοµένων στις ΔΕΚΟ το υπουργείο Οικονοµικών υπολογίζει να εξοικονοµήσει περίπου 400 εκατ. ευρώ. Συνολικά από τις ΔΕΚΟ προβλέπεται, µε βάση το Μνηµόνιο, εξοικονόµηση 800 εκατ. Τα υπόλοιπα θα προέλθουν, σύµφωνα µε τους υπολογισµούς του οικονοµικού επιτελείου, από την αναδιάρθρωση του ΟΣΕ και των Συγκοινωνιών και από τον περιορισµό των λειτουργικών δαπανών.

• Στο ΙΚΑ θα µεταφερθούν οι νεοπροσληφθέντες

ΕΙΔΙΚΕΣ ΡYΘΜΙΣΕΙΣ προβλέπει το νοµοσχέδιο για την ΑΤΕ, σε ένα πρώτο βήµα αναδιάρθρωσης της τράπεζας. Ειδικότερα:

• Οι αποδοχές των υπαλλήλων της µειώνονται κατά 10% για αµοιβές άνω των 1.800 ευρώ,το επίδοµα περιποίησης πελατείας καταργείται, ενώ συνεχίζει να καταβάλλεται το ποσό ενίσχυσης χαµηλόµισθων.
• Οι προσλήψεις 700 ατόµων έπειτα από διαγωνισµό της ΑΤΕ ακυρώνονται.

Οι κενές θέσεις που θα πληρώνονταν µε αυτές τις προσλήψεις καταργούνται και οι προσληφθέντες θα µεταφερθούν στο ΙΚΑ για την κάλυψη αναγκών προσωπικού του ταµείου.

Επίσης, στο νοµοσχέδιο υπάρχει ρύθµιση µε βάση την οποία το πλεονάζον προσωπικό των Ελληνικών Αµυντικών Συστηµάτων ΑΒΕΕ µετατάσσεται σύµφωνα µε το µοντέλο του ΟΣΕ.

Ψαλίδι 40% σε µισθούς των ∆ΕΚΟ

• ∆εν θα πειραχτούν οι µισθοί κάτω από τα 1.800 ευρώ τον µήνα

Ηλεκτροσόκ για τους εργαζοµένους των ∆ΕΚΟ αποφάσισε χθες η κυβέρνηση. Θα προχωρήσει σε άµεση µείωση των αµοιβών τους, µείωση που µπορεί να φτάσει έως και το 40% των συνολικών αποδοχών τους, σε µια προσπάθεια να περικόψει τα ελλείµµατα των ∆ΕΚΟ.

Παράλληλα η κυβέρνηση θέλει να εξισορροπήσει έως έναν βαθµό µε τις περικοπές αυτές, τις θυσίες στις οποίες έχουν υποβληθεί οι υπόλοιποι δηµόσιοι υπάλληλοι. Επιβάλλεται πλαφόν στο σύνολο των αποδοχών τους, µε αποτέλεσµα κανείς να µην αµείβεται µε περισσότερα από 4.000 ευρώ µηνιαίως, αλλά δεν θα πειραχτούν καθόλου οι µισθοί κάτω από τα 1.800 ευρώ τον µήνα. Οπως αποφασίστηκε σε κλειστή σύσκεψη κυβερνητικών στελεχών υπό τον Πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου, η κυβέρνηση θα «κουρέψει» άµεσα τις αµοιβές των εργαζοµένων στις ∆ΕΚΟ, δείχνοντας µε τον τρόπο αυτό την πρόθεσή της να προχωρήσει εδώ και τώρα στις διαρθρωτικές αλλαγές που απαιτεί η τρόικα. Παράλληλα προωθεί άµεσα νοµοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας για τις εργασιακές αλλαγές που αφορούν όχι µόνο τον ιδιωτικό τοµέα, αλλά και τις ∆ΕΚΟ. Σεσυνεδρίαση του Υπουργικού Συµβουλίου αύριο Πέµπτη, θα συζητηθεί και ο νέος αναπτυξιακός νόµος, µε εισήγηση του αρµόδιου υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης Μιχάλη Χρυσοχοΐδη, προκειµένου να συµπληρωθεί το τρίπτυχο των παρεµβάσεων που επιχειρούνται έτσι ώστε η κυβέρνηση να υλοποιήσει τις δεσµεύσεις που έχει αναλάβει βάσει του Μνηµονίου.

• Πρόβληµα στις εισηγµένες

Στην ίδια σύσκεψη(στην οποία µετείχαν οι υπουργοί ΟικονοµικώνΓ. Παπακωνσταντίνου, Υποδοµών και ∆ικτύων ∆. Ρέππας, Περιβάλλοντος Τ. Μπιρµπίλη, και η κ. Ρ. Βάρτζελη) αποφασίστηκε το νοµοσχέδιο για τη δραστική µείωση των αµοιβών των εργαζοµένων στις ∆ΕΚΟ να κατατεθεί από το υπουργείο Οικονοµικών και στις διατάξεις του να περιληφθούν και οι 52 δηµόσιες επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας. Εκτιµήθηκε ότι θα δηµιουργηθεί ένα µικρό ίσως πρόβληµα µε επιχειρήσεις όπως η ∆ΕΗ, η ΕΥ∆ΑΠ, ο ΟΛΠ, ο ΟΛΘ κ.λπ. πουείναι εισηγµένες στο Χρηµατιστήριο Αθηνών, αλλά όπως αναφέρθηκε, η συµπερίληψή τους θα επιτευχθεί µε άµεση σύγκληση των γενικών συνελεύσεων των µετόχων και πρόταση (για το «κούρεµα») του βασικού µετόχου που είναι το ∆ηµόσιο.Αν και στη συζήτηση τέθηκε θέµα για το αν θα έπρεπε σε ορισµένες ∆ΕΚΟ να υπάρξει λόγω της ιδιαιτερότητάς τους, µια διαφορετικού χαρακτήρα αντιµετώπιση (όπως για παράδειγµα στα µέσα µαζικής µεταφοράς), η απόφαση ήταν να υπάρξει «οριζόντια» µείωση, ώστε να µη δηµιουργηθεί η εικόνα ότι εφαρµόζεται πολιτική δυο µέτρων και δυο σταθµών.

Οπλο της κυβέρνησης γιατη δραστική µείωση των αµοιβών, όπωςαναφέρθηκε από κυβερνητική πηγή, είναι το γεγονός ότι σε αλλεπάλληλες µετρήσεις της κοινής γνώµης έχει καταγραφεί έντονη δυσφορία των ερωτηθέντων για τις υψηλές αµοιβές των εργαζοµένων στις ∆ΕΚΟ, καθώς και για τα εργασιακά προνόµια που απολαµβάνουν. Η κυβέρνηση όπως αποφασίστηκε σε σύσκεψη της Οµάδας στρατηγικού σχεδιασµού, που συνεδρίασε υπό τον Γιώργο Παπανδρέου αµέσως µετά, θα αντιµετωπίσει µε επιχειρήµατα στην κοινωνία τις όποιες αντιδράσεις των εργαζοµένων στις ∆ΕΚΟ.

• Εξορθολογισµός του προσωπικού

Θα τονιστεί επίσης ότι θα διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας όσων εκτων υπάλληλωνστις ∆ΕΚΟ εργάζονται σ’ αυτές µε σχέση εργασίας αορίστου χρόνου, ενώ θα υπάρξει εξορθολογισµός του προσωπικού, έτσι ώστε όσοι εξ αυτών κριθεί ότι δεν προσφέρουν έργοανάλογο των αµοιβών που εισπράττουν, να µεταταγούν σε άλλες θέσεις του ∆ηµοσίου για την κάλυψηκενών που θα δηµιουργηθούν από το πάγωµα των προσλήψεων.

Στη σύσκεψη της Οµάδας στρατηγικού σχεδιασµού τονίστηκε από τον Πρωθυπουργόότι το επόµενο διάστηµα είναι πολύ κρίσιµο για την υλοποίηση των δεσµεύσεων που έχουν αναληφθεί έναντι τηςτρόικας και πως πρέπει να επιταχυνθεί η προσπάθεια για να τηρηθεί το χρονοδιάγραµµα των αλλαγών.

• Αναµένουν αντιδράσεις

Εκτιµήθηκε, σύµφωνα µε πληροφορίες, ότιοι αλλαγές θα προκαλέσουν σοβαρές αντιδράσεις µεταξύ των εργαζοµένων στις∆ΕΚΟ, µε επιπτώσεις στο κοινωνικόσύνολο, παραµονές εορτών, και ότι η κυβέρνηση θα πρέπεινα δείξει αποφασιστικότητα έναντι των πιέσεων πουφυσιολογικά θα δεχτεί.

Αυτό το κλίµα προκύπτει από τις επαφές που είχαν κοµµατικάστελέχη µε συνδικαλιστές του ΠΑΣΟΚ που εκλέγονταιστις ∆ΕΚΟ, επαφέςαπό τις οποίες προέκυψε ότι πολλάσυνδικαλιστικά στελέχη εµφανίζονταιανένδοτα να δεχθούντις αλλαγές που επέφερε η κυβέρνηση. Μάλιστα ορισµένα από τα στελέχη αυτά φέρεται να έχουν διαµηνύσει ότι δεν έχουν πρόβληµα ακόµη και να τεθεί υπό αµφισβήτηση η κοµµατική τους ιδιότητα, αν είναι να δοθεί στους εργασιακούς τους χώρους η εντύπωση ότι «συµβιβάστηκαν» ή ότι «υπακούουν στην κοµµατική γραµµή»!

Στη σύσκεψητης οµάδας στρατηγικού σχεδιασµού ο Πρωθυπουργός ζήτησε, σύµφωναµε πληροφορίες, να οργανωθεί όσο γίνεταικαλύτερα η παρουσία της Κοινοβουλευτικής Οµάδας του ΠΑΣΟΚ στη συζήτησηεπί του προϋπολογισµού του 2011, συζήτηση την οποία χαρακτήρισε κρίσιµη για τη συνέχεια.

Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΘΑ «ΚΟΥΡΕΨΕΙ»

άµεσα τις αµοιβές στις ∆ΕΚΟ, δείχνοντας την πρόθεσή της να προχωρήσει εδώ και τώρα στις διαρθρωτικές αλλαγές

Πλαφόν στο σύνολο των αποδοχών των υπαλλήλων των ∆ΕΚΟ, µε αποτέλεσµα κανείς να µην αµείβεται µε περισσότερα από 4.000 ευρώ µηνιαίως

∆ιασφάλιση των θέσεων εργασίας όσων εκ των υπαλλήλων στις ∆ΕΚΟ εργάζονται σ’ αυτές µε σχέση εργασίας αορίστου χρόνου

Οπλο της κυβέρνησης για τη δραστική µείωση των αµοιβών, όπως αναφέρθηκε από κυβερνητική πηγή, είναι το γεγονός ότι σε αλλεπάλληλες µετρήσεις της κοινής γνώµης έχει καταγραφεί έντονη δυσφορία των ερωτηθέντων για τις υψηλές αµοιβές στις ∆ΕΚΟ

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Γιώργος Χρ. Παπαχρήστος, ΤΑ ΝΕΑ: Τετάρτη 8 Δεκεμβρίου 2010

Τρίμηνο-κόλαση για υπουργούς

Η τρόικα πιέζει να τηρηθούν απαρεγκλίτως τα χρονοδιαγράμματα ως τον Μάρτιο και στήνονται «μίνι μνημόνια» για τις απαιτούμενες αλλαγές

• ΔΗΜΗΤΡΑ ΚΡΟΥΣΤΑΛΛΗ | Κυριακή 5 Δεκεμβρίου 2010

«ΜΙΝΙ ΜΝΗΜΟΝΙΑ» σε ΔΕΚΟ, νοσοκομεία και δήμους και διαδικασίες «μπαϊπάς» για να τηρηθούν τα σφιχτά χρονοδιαγράμματα που έχει θέσει η τρόικα ως τον Μάρτιο ετοιμάζουν οι υπουργοί. Οπως έχει παραδεχθεί ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου στις συζητήσεις που είχε με βουλευτές του ΠαΣοΚ την προηγούμενη εβδομάδα, η κατάσταση είναι «οριακά κρίσιμη». Ηδη στο υπουργείο Υποδομών ετοιμάζουν «μνημόνια» για τις εποπτευόμενες ΔΕΚΟ ώστε αν μετά τη διαδικασία εξυγίανσης παρατηρηθούν φαινόμενα κακοδιαχείρισης να παύονται αμέσως οι διοικήσεις τους και να αποκαθίσταται η ζημιά. Ειδικά περιοριστικά προγράμματα θα επιβληθούν και στους υπερχρεωμένους «καλλικράτειους» δήμους ώσπου να ορθοποδήσουν. Επιπλέον, τα υπουργεία Υγείας και Εργασίας έχουν συμφωνήσει να δημιουργηθεί ένας ενδιάμεσος φορέας στον οποίο θα μεταφερθούν οι κλάδοι Υγείας των ασφαλιστικών ταμείων, τα αγροτικά ιατρεία και τα Κέντρα Υγείας επειδή δεν προλαβαίνουν να ενσωματωθούν εγκαίρως στο ΕΣΥ.

Βαρύ φορτίο θα έχει τους επόμενους τρεις μήνες η Βουλή. Ως το τέλος του Μαρτίου θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί 44 νομοσχέδια και δράσεις των «μνημονιακών» υπουργείων (21 ως το τέλος Δεκεμβρίου και 23 ως τον Μάρτιο). Συνολικά ως τον Σεπτέμβριο του 2011 για την επίτευξη των στόχων του μνημονίου θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί 59 νομοσχέδια. Ο πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου ζήτησε σε ένα από τα πρόσφατα Υπουργικά Συμβούλια να δοθεί προτεραιότητα στα νομοσχέδια που σχετίζονται με τους στόχους του μνημονίου έναντι των υπολοίπων. Υπάρχουν όμως νομοσχέδια τα οποία είναι συμπληρωματικά του μνημονίου και δεν μπορούν να μείνουν πίσω. Ετσι οι υπουργοί που έχουν τον περισσότερο φόρτο σχεδιάζουν να καταθέσουν πολυνομοσχέδια (αρχής γενομένης από αυτό που θα καταθέσει στη Βουλή την ερχόμενη Πέμπτη ο κ. Α. Λοβέρδος ), ενώ άλλοι, όπως ο κ. Μ. Χρυσοχοΐδης, παλεύουν περισσότερο με τα εμπόδια της γραφειοκρατίας χάριν της ανάπτυξης. Ορισμένοι συζητούν το ενδεχόμενο να λειτουργήσει η Βουλή και το Σαββατοκύριακο αν παραστεί ανάγκη. Ο Πρόεδρος της Βουλής κ. Φ. Πετσάλνικος απορρίπτει την ιδέα αυτή επειδή δεν προβλέπεται στον Κανονισμό της Βουλής, προτείνοντας εμβόλιμες συνεδριάσεις.

• Γενικοί γραμματείς πιέζουν υπουργούς

Μολονότι οι περισσότεροι υπουργοί προσπαθούν να περάσουν μια εικόνα αισιοδοξίας για τις 90 πιο πιεστικές ημέρες της θητείας τους, δεν συμβαίνει το ίδιο με τα επιτελικά στελέχη τους. «Ο χρόνος είναι ελάχιστος. Το πρόγραμμα που έχουμε μπροστά μας δεν βγαίνει» ομολογούν. Την περασμένη Τετάρτη πραγματοποιήθηκε η πρώτη συνάντηση του συντονιστικού οργάνου στο οποίο συμμετέχουν οι γενικοί γραμματείς εννέα υπουργείων υπό τον συντονισμό του γενικού γραμματέα του υπουργείου Οικονομικών κ. Ηλ.Πλασκοβίτη. Οι συμμετέχοντες έλαβαν τα ραβασάκια τους μαζί με μια αίσθηση αυξανόμενης ανησυχίας από την πλευρά του υπουργείου Οικονομικών για την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων, αλλά και οι ίδιοι δεν έκρυβαν τον προβληματισμό τους για το πώς θα μπορέσουν να κινητοποιήσουν τους υπουργούς τους αν διαπιστώσουν καθυστερήσεις.

• Χαμένοι στη... μετάφραση

Οι απολύσεις και οι (περαιτέρω) μειώσεις μισθών αποτελούν ταμπού ακόμη και για την τρόικα. Το αποτέλεσμα είναι κρίσιμες αποφάσεις του μνημονίου να περιγράφονται με δυσνόητους οικονομικούς και νομικούς όρους και όταν έρχεται η ώρα της κρίσεως να πιάνονται στον ύπνο οι βουλευτές και η κοινωνία. Ενδεικτικές είναι οι αντιδράσεις για τις αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις. Η ενδυνάμωση των επιχειρησιακών συμβάσεων έναντι των κλαδικών πραγματοποιήθηκε κατά τη μετάβαση από το «μνημόνιο Ι» στο «μνημόνιο ΙΙ», αλλά μέσα στη θύελλα του Ασφαλιστικού ελάχιστοι πρόσεξαν τη διαφορά. Στον τρίτο έλεγχο όμως έπρεπε να περάσει η σχετική νομοθεσία, οπότε εξερράγη η κυρία Λούκα Κατσέλη και ως τώρα το θέμα της μείωσης των μισθών στον ιδιωτικό τομέα προκαλεί θύελλα αντιδράσεων ενώ και ο Πρωθυπουργός απηύθυνε έκκληση για συναίνεση προς τους κοινωνικούς εταίρους.

• «Μνημόνιο» στις ΔΕΚΟ

Οι υπουργοί μηχανεύονται διάφορους τρόπους προκειμένου να διαφύγουν από τη μέγκενη της τρόικας. Στο υπουργείο Υποδομών έχουν σχεδιάσει ένα είδος μνημονίου- «σύμφωνο ευθύνης» το αποκαλούν οι αρμόδιοι- για τις ΔΕΚΟ που εποπτεύουν. Σύμφωνα με αυτό, κάθε τρεις μήνες θα πραγματοποιείται έλεγχος των στόχων που έχουν τεθεί και στην περίπτωση που ξεφεύγουν θα ξεκινά διαδικασία διόρθωσης της πορείας και παράλληλα θα αξιολογείται η διοίκηση και σε περιπτώσεις μεγάλης αστοχίας θα παύεται. Το «μνημόνιο» αυτό θα ισχύσει για τις αστικές συγκοινωνίες και αναδρομικά για τον ΟΣΕ. Ο νόμος για την αναδιαμόρφωση των αστικών συγκοινωνιών πρέπει να έχει ψηφιστεί εντός του πρώτου τριμήνου του 2011. Ως το τέλος του έτους θα έχει κατατεθεί στη Βου λή το σχέδιο νόμου για το νέο θεσμικό πλαίσιο που θα διέπει τα δημόσια έργα, το οποίο θα διευκολύνει τις συμβάσεις παραχώρησης για αεροδρόμια και άλλες εγκαταστάσεις, όπως π.χ. στο Θριάσιο. Επίσης στις αρχές του 2011 θα πρέπει να έχει αποσαφηνιστεί η νέα εθνική υποδομή για τα δίκτυα οπτικών ινών, όπου προβλέπεται η παραχώρηση αδειών διέλευσης δικτύων σε ιδιώτες, ρύθμιση στην οποία αντιδρά έντονα ο ΟΤΕ.

• Ασφαλιστικό και ηλεκτρονική συνταγογράφηση

Μια από τις δεσμεύσεις του μνημονίου στην οποία επιμένει πολύ η τρόικα είναι η ενοποίηση όλων των κλάδων Υγείας. Στο άρθρο 31 του ασφαλιστικού νόμου προβλέπεται η ενσωμάτωση των παροχών υγείας των ασφαλιστικών ταμείων στο ΕΣΥ. Αυτό όμως δεν είναι εφικτό το προσεχές διάστημα. Βρέθηκε όμως παρακαμπτήρια οδός: Θα δημιουργηθεί ένας ενδιάμεσος φορέας στον οποίο θα υπαχθούν οι μονάδες Υγείας των Ταμείων, τα Κέντρα Υγείας και οι αγροτικοί γιατροί. Η ηλεκτρονική συνταγογράφηση, παρ΄ ότι εφαρμόστηκε πιλοτικά και σε περιορισμένη έκταση στον ΟΑΕΕ, απέδωσε πολύ ικανοποιητικά αποτελέσματα και η τρόικα τη συμπεριέλαβε στους στόχους που αξιολογεί. Ως τον Μάρτιο το μέτρο αυτό θα πρέπει να επεκταθεί σε όλα τα ασφαλιστικά ταμεία. Ως τις αρχές Ιανουαρίου θα πρέπει το Συντονιστικό Συμβούλιο Παροχών Υγείας να έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία ενοποίησης των συμβάσεων για παροχές υγείας που υπογράφουν τα Ταμεία με ιδιώτες γιατρούς, κλινικές και δημόσια νοσοκομεία, ώστε να επιτευχθούν μειώσεις στη χρέωση των παρεχομένων υπηρεσιών.

• Πολυνομοσχέδιο«μαμούθ» για την Υγεία

Την Παρασκευή παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας στο οποίο έχουν ενταχθεί όλες οι δεσμεύσεις που έχει αναλάβει ο κ. Α. Λοβέρδος έναντι της τρόικας ως τον Μάρτιο. Πρόκειται στην ουσία για μια δέσμη οκτώ διαφορετικών νομοσχεδίων τα οποία αναμένεται να προκαλέσουν σοκ στον χώρο της Υγείας, καθώς καθιερώνουν: Μηχανοργάνωση και ψηφιακή λειτουργία του διπλογραφικού λογιστικού συστήματος. Μείωση της τιμής του φαρμάκου και μεταφορά της σχετικής αρμοδιότητας από το υπουργείο Οικονομικών στο υπουργείο Υγείας. Εφαρμογή της λίστας φαρμάκων. Ενσωμάτωση του κλάδου Υγείας του ΙΚΑ στο ΕΣΥ. Ανοιγμα του επαγγέλματος των φαρμακοποιών. Λειτουργία του ολοήμερου νοσοκομείου και αύξηση στα εξέταστρα. Εφαρμογή νέου συστήματος προμηθειών και ηλεκτρονική συνταγογράφηση στον ΟΠΑΔ και στα νοσοκομεία. Εξορθολογισμός στα οικογενειακά επιδόματα τριτέκνων και πολυτέκνων. Θεωρείται βέβαιον ότι καθεμία από αυτές τις ρυθμίσεις θα προκαλέσει κύματα αντιδράσεων, ενώ την ίδια ώρα στα νοσοκομεία οι πανεπιστημιακοί γιατροί και οι συντονιστές διευθυντές βρίσκονται σε λευκή απεργία, η εκκρεμότητα στο θέμα των εφημεριών παραλύει το σύστημα και οι διοικητές των νοσοκομείων είναι υπό αξιολόγηση ως το τέλος Δεκεμβρίου.

• Ο ΛΙΓΝΙΤΗΣ ΚΑΙ ΟΙ ΑΝΤΙΡΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΓΕΝΟΠ

Στο πεδίο των κοινωνικών αντιδράσεων αυτό που απασχολεί περισσότερο από καθετί άλλο τους κυβερνητικούς παράγοντες είναι η στάση που θα τηρήσει η ΓΕΝΟΠ-ΔΕΗ, ίσως το μόνο τόσο συμπαγές και πειθαρχημένο σωματείο στον δημόσιο τομέα όπου το ΠαΣοΚ έχει την πλειοψηφία. Το υπουργείο Περιβάλλοντος θα πρέπει ως τον Μάρτιο να έχει ψηφίσει δύο νομοσχέδια τα οποία ήδη προκαλούν αντιδράσεις: Για τη λιγνιτική παραγωγή- η Ελλάδα έχει περιθώριο ως το τέλος Ιανουαρίου από την Κομισιόν για να λύσει το θέμα,διαφορετικά θα παραπεμφθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο- και την κυρίαρχη θέση της ΔΕΗ και για την προσαρμογή στο 3ο ενεργειακό πακέτο (ίδρυση δύο θυγατρικών της ΔΕΗ,νέα τιμολογιακή πολιτική απελευθέρωση αγοράς χονδρικής κ.ά.). Η ΓΕΝΟΠ προβάλλει αντιρρήσεις για τα σχέδια που αφορούν τις λιγνιτικές μονάδες, στο βάθος όμως βρίσκεται το Συνταξιοδοτικό των υπαλλήλων της ΔΕΗ. Αιτία της έριδας αποτελεί ο πρόσθετος πόρος των περίπου 650 εκατ. ευρώ ο οποίος προέρχεται από τον κρατικό προϋπολογισμό και μαζί με τον αντίστοιχο για τους υπαλλήλους του ΟΤΕ φθάνει το 1 δισ.ευρώ. Το υπουργείο Οικονομικών επιμένει ότι αυτοί οι πόροι θα κοπούν, καθώς όλοι οι εργαζόμενοι θα ενταχθούν στο ΙΚΑ, αλλά στην κυβέρνηση δεν είναι όλοι βέβαιοι ότι αν δυσκολέψουν πολύ τα πράγματα δεν θα υπάρξει μια πιο ελαστική ρύθμιση.

• Διαβάστε περισσότερα: http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=32&artid=371278&dt=05/12/2010#ixzz17D4BrWs9

Μέχρι το Μάρτιο οι αλλαγές σε ΔΕΚΟ και δημόσιο τομέα, λέει η κυβέρνηση

Πέντε νομοσχέδια μέχρι τέλος του 2010

O υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου

---

«Οι διαρθρωτικές αλλαγές στις ΔΕΚΟ και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα είναι δεσμευτικές, θα πρέπει οπωσδήποτε να γίνουν μέχρι το τέλος Μαρτίου» τόνισε, σύμφωνα με πληροφορίες, ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου σε 30 βουλευτές του ΠΑΣΟΚ τους οποίους ενημέρωσε για τα θέματα της οικονομίας και τα δεδομένα του νέου προϋπολογισμού.

Ο Γ.Παπακωνσταντίνου, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, πρόσθεσε ότι μέχρι το τέλος του χρόνου θα έχουν κατατεθεί πέντε νομοσχέδια, μεταξύ των οποίων αυτά για το φορολογικό και τα κλειστά επαγγέλματα (που αφορούν φαρμακοποιούς, δικηγόρους, συμβολαιογράφους και ορκωτούς λογιστές).

Στις παρατηρήσεις των κυβερνητικών βουλευτών ότι με την αύξηση των εσόδων και την περιστολή των δαπανών επιτυγχάνονται μεν οι στόχοι του προϋπολογισμού, αλλά χρειάζεται και η ανάπτυξη, ο υπουργός Οικονομικών απάντησε ότι «χρειάζεται ρευστότητα και αυτό σημαίνει ότι οι αγορές θα πρέπει να είναι ανοιχτές και αυτό με την σειρά του προϋποθέτει εμπιστοσύνη και αξιοπιστία, η οποία κατοχυρώνεται με την επίτευξη των στόχων».

Σε άλλο σημείο, αναφορικά με την επίτευξη της μείωσης του ελλείμματος στο 3% το 2014, ο κ. Παπακωνσταντίνου, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, τόνισε ότι είναι αναγκαίες οι περικοπές των περιττών δαπανών στο Δημόσιο.

Όταν μάλιστα του επεσήμαναν οι βουλευτές ότι υπάρχουν ακόμη υψηλόμισθοι στον ΟΣΕ και τον ΟΠΑΠ και ότι είναι αδιανόητο να υπάρχουν υπάλληλοι με εκκαθαριστικό 120.000 ευρώ το χρόνο, ο Γ.Παπακωνσταντίνου φέρεται αναρωτήθηκε «με ποιον σκληρό πυρήνα του ΠΑΣΟΚ να χτυπηθούμε πρώτα». Την Πέμπτη θα συνεδριάσει στη Βουλή, για τα ίδια θέματα των διαρθρωτικών αλλαγών και του προϋπολογισμού, ο διευρυμένος κοινοβουλευτικός τομέας Οικονομικών του ΠΑΣΟΚ. [Newsroom ΔΟΛ, με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ]

Από το «ράφι» των ΔΕΚΟ οι προσλήψεις

Προσλήψεις με το σταγονόμετρο επιφυλάσσει το 2011. Φαινομενικά μπορεί οι 40.000 συνταξιοδοτήσεις να δείχνουν την πόρτα του Δημοσίου σε 8.000 νέες προσλήψεις (για να τηρηθεί η αναλογία του 5 προς 1), αλλά στην ουσία πρόκειται για... εικονική πραγματικότητα.

Μετά τις πιέσεις της τρόικας οι μεταταγέντες υπάλληλοι των προβληματικών ΔΕΚΟ θα λογίζονται ως νέες προσλήψεις. Συνεπώς λιγότερες κι από τις μισές θέσεις των 8.000 μονίμων του 2011 θα καλυφθούν από «φρέσκιες» προσλήψεις. Επί της ουσίας το Δημόσιο θα «ψωνίσει» υπαλλήλους για τα επόμενα χρόνια από το «ράφι» των ΔΕΚΟ.

Στη μέγκενη και οι συμβασιούχοι που εργάζονται σήμερα στο Δημόσιο και υπολογίζονται σε 63.000. Σταδιακά θα μειωθούν μέσα στη νέα χρονιά περίπου κατά 20.000, αφού δεν θα ανανεώνονται όσων λήγουν οι συμβάσεις. Τα κενά σε συμβασιούχους θα καλύπτονται με εξαιρετική φειδώ και θα προηγούνται κυρίως οι υπηρεσίες καθαριότητας των δήμων, του υπουργείου Πολιτισμού, γιατροί με συμβάσεις έργου στα ασφαλιστικά ταμεία κ.ά.

Στο σχεδιασμό του 2011 προβλέπεται ότι οι λίγες μόνιμες θέσεις που αναμένεται να προκηρυχθούν αφορούν κυρίως εξειδικευμένο προσωπικό πανεπιστημιακής ή τεχνολογικής εκπαίδευσης, αλλά και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης κυρίως στο τομέα της υγείας.

*Αφορούν θέσεις νοσηλευτών, παραϊατρικό προσωπικό και γιατρούς.

*Στον τομέα της Παιδείας το ΑΣΕΠ θα διεξαγάγει διαγωνισμό για την πρόσληψη 200 εκπαιδευτικών (δασκάλων και νηπιαγωγών) για τα σχολεία ειδικής αγωγής και τα υπόλοιπα κενά των σχολείων θα εξακολουθήσουν να καλύπτονται από αναπληρωτές. Ο μεγάλος γραπτός διαγωνισμός του ΑΣΕΠ για τους εκπαιδευτικούς θα διεξαχθεί το 2012!

*Προσλήψεις θα γίνουν και από τα υπουργεία Αμυνας και Προστασίας του Πολίτη. Στην άμυνα θα προσληφθούν με το νέο θεσμό των εφέδρων οπλιτών νέοι που υπηρετούν τη θητεία τους και θέλουν να την παρατείνουν με μισθό.

Από τις μετατάξεις των ΔΕΚΟ θα καλυφθούν κυρίως θέσεις διοικητικών υπαλλήλων, μηχανικών και εξειδικευμένων τεχνιτών, οδηγών, και στο μεγαλύτερο μέρος τους θα είναι βοηθητικό προσωπικό, κατηγορίας υποχρεωτικής εκπαίδευσης.

Τέλος, εντός του 2011 θα προχωρήσουν προσλήψεις και διοριστέων του ΑΣΕΠ από διαγωνισμούς του 2009! Μεταξύ αυτών αφορά επιτυχόντες της ΔΕΗ, του υπουργείου Οικονομικών και πολλούς δήμους και περιφέρειες.

• ΣΠΥΡΟΣ ΦΡΕΜΕΝΤΙΤΗΣ, Κυριακάτικη Ελευθεροτυπία, Κυριακή 28 Νοεμβρίου 2010