Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Συμβάσεις έργου. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Συμβάσεις έργου. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Τρίτη 22 Δεκεμβρίου 2009

Μόνο με συμβάσεις έργου στο Δημόσιο

Με εγκύκλιό του το υπουργείο Εσωτερικών βάζει «μαχαίρι» στις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού

ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Τρίτη 22 Δεκεμβρίου 2009
Μαχαίρι στις προσλήψεις προσωπικού βάζει η κυβέρνηση, όπως προκύπτει από σχετική εγκύκλιο του υπουργού Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούση, η οποία απεστάλη προς όλες ανεξαιρέτως τις υπηρεσίες του Δημοσίου. Με την εγκύκλιο καθίσταται απολύτως σαφές ότι ειδικά για το 2010, εν όψει και των κυβερνητικών εξαγγελιών για περιορισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού, οι δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να προβούν στον άμεσο προγραμματισμό και την άμεση κίνηση των προβλεπόμενων διαδικασιών για τις προσλήψεις έκτακτου προσωπικού καθώς και τη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου, πάντοτε λαμβάνοντας υπόψη το δυσμενές δημοσιονομικό πλαίσιο στο οποίο κινείται η χώρα. «Το γεγονός αυτό», επισημαίνεται, «επιτάσσει τη μείωση, στο απολύτως αναγκαίο, του αριθμού των αιτημάτων».

Στην εγκύκλιο, η οποία υλοποιεί τις διατάξεις του νέου νόμου για τις προσλήψεις, επισημαίνεται ότι από το 2010 καθιερώνεται ετήσιος προγραμματισμός προσλήψεων προσωπικού με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Καλούνται επομένως τα υπουργεία να προβούν στον έγκαιρο προγραμματισμό των προσλήψεων προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου καθώς και των συμβάσεων μίσθωσης έργου για το έτος 2010 και να αποστείλουν τόσο τα αιτήματά τους όσο και τα αιτήματα των φορέων που εποπτεύουν στο υπουργείο Εσωτερικών. «Τα αιτήματα θα αφορούν όλο το έτος 2010» τονίζεται, «ανεξαρτήτως αν ήδη υφίστανται συμβάσεις, οι οποίες όμως λήγουν σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή εντός του επόμενου έτους».

Με βάση τις νέες ρυθμίσεις που άρχισαν να ισχύουν μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου για τις προσλήψεις, η επιλογή των συμβασιούχων εργασίας ορισμένου χρόνου για αντιμετώπιση εποχιακών ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων αναγκών ή προκειμένου να υλοποιηθούν προγράμματα ή έργα που χρηματοδοτούνται ή επιδοτούνται από διεθνείς οργανισμούς, γίνεται βάσει των κριτηρίων του άρθρου 21 του Ν. 2190/94, υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, τα οποία αναδιαμορφώνονται με ορθολογικότερο τρόπο, προκειμένου να εξισορροπηθεί η μοριοδότηση της ανεργίας με αυτή της εμπειρίας και να ενισχυθούν οι υποψήφιοι με αυξημένα τυπικά προσόντα (τίτλοι σπουδών). Εκτός τούτου, τα αιτήματα για την έγκριση συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, πρέπει να έχουν περιέλθει τόσο στο υπουργείο Εσωτερικών όσο και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, προκειμένου να χορηγηθεί η βεβαίωση ύπαρξης των απαιτούμενων πιστώσεων ως τις 15 Ιανουαρίου 2010. «Αιτήματα τα οποία θα αποστέλλονται πέραν της ανωτέρω καταληκτικής ημερομηνίας», τονίζεται, «δεν θα προωθούνται για έγκριση στην Τριμελή Επιτροπή, με εξαίρεση τις περιπτώσεις αιτημάτων που αφορούν πρόσληψη προσωπικού προκειμένου να καλυφθούν απρόβλεπτες και επείγουσες ανάγκες (άρθρο 20 Ν. 2190/94), οι οποίες, ως εκ της φύσης τους, δεν μπορούν να προγραμματιστούν».

Σ την εγκύκλιο επισημαίνεται ακόμη ότι για τις συμβάσεις μίσθωσης έργου τίθεται σε νέα βάση το θεσμικό πλαίσιο σύναψής τους, καθώς και αυτές θα υπόκεινται στο μέλλον στα κριτήρια του άρθρου 21 του Ν. 2190/94, ενώ η σχετική βεβαίωση, ότι πρόκειται για γνήσιες συμβάσεις μίσθωσης έργου που δεν υποκρύπτουν εξαρτημένη εργασία και δεν καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, θα χορηγείται εφεξής από το ΑΣΕΠ. Σύμφωνα μάλιστα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του νομοσχεδίου, δεν επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου πρώτον, για την κάλυψη διοικητικών αναγκών ή γραμματειακής εξυπηρέτησης του φορέα και, δεύτερον, όταν από τον οικείο οργανισμό ή κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας των ΟΤΑ, προβλέπονται οργανικές θέσεις ειδικότητας αντίστοιχης με αυτή για την οποία προτείνεται η κατάρτιση σύμβασης μίσθωσης έργου με φυσικά πρόσωπα.

Στη δεύτερη περίπτωση, τονίζεται στην εγκύκλιο, έχει προβλεφθεί στο νομοσχέδιο (άρθρο 14, παρ.1) μεταβατική ρύθμιση σύμφωνα με την οποία, είναι δυνατόν, με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών και ύστερα από πρόταση του ΑΣΕΠ να ορίζεται, κατά περίπτωση, μεταγενέστερη ημερομηνία έναρξης ισχύος της διάταξης από την έναρξη ισχύος του νόμου και πάντως σε καμία περίπτωση μετά τις 31.12.2010. Ειδικά για τους ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου βαθμού η καταληκτική ημερομηνία είναι στις 31.12.2011. Τα αιτήματα για έγκριση σύναψης σύμβασης μίσθωσης έργου πρέπει πριν από την υποβολή τους στο υπουργείο Εσωτερικών να υποβληθούν και να έχουν παραληφθεί από το ΑΣΕΠ το αργότερο ως τις 11 Ιανουαρίου 2010.

Παρασκευή 11 Δεκεμβρίου 2009

Ραγκούσης: «Η κυβέρνηση δεν καταργεί τις συμβάσεις έργου»

  • Να αντιληφθούν όλοι το νομοσχέδιο για τις προσλήψεις στο Δημόσιο ως ευκαιρία να συζητήσει η εθνική αντιπροσωπεία για το μέλλον του τόπου, κάλεσε τα κόμματα από την Βουλή, ο υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Ραγκούσης.

Με την ευκαιρία συζήτησης επερώτησης βουλευτών της ΝΔ (Ελ. Αυγενάκης, Κ. Κιλτίδης, Ν. Παναγιωτόπουλος) για τους συμβασιούχους στις Περιφέρειες και τους Δήμους, ο Γιάννης Ραγκούσης επισήμανε ότι θα είναι δύσκολη η συζήτηση του νομοθετήματος, αν γίνει με όρους του παρελθόντος και απευθυνόμενος ειδικά προς την αξιωματική αντιπολίτευση είπε πως είναι ευκαιρία και για τη ΝΔ με την νέα της ηγεσία να κάνει μια νέα αρχή.

Αφού, ο υπουργός υπογράμμισε πως με το νέο σχέδιο νόμου η κυβέρνηση δεν καταργεί τις συμβάσεις έργου, παρά προάγει την αξιοκρατία μέσω των προσλήψεων με ευθύνη του ΑΣΕΠ, ανέφερε ότι ούτε είναι δυνατόν να συνεχιστεί η πολιτική της ευνοιοκρατίας, ούτε η κυβέρνηση θέλει να τη συνεχίσει. Τόνισε ότι και η μετατροπή των συμβάσεων και η μονιμοποίηση προσκρούει στο Σύνταγμα και χαρακτήρισε έωλα τα επιχειρήματα όσων επικαλούνται τέτοιες δυνατότητες.

Αναφερόμενος στο θέμα των συμβασιούχων στην καθαριότητα του Δήμου Αθηναίων,ο Γ. Ραγκούσης τόνισε ότι οδηγήθηκαν στο αδιέξοδο γιατί υπήρξε μια δημοτική αρχή που με δημαγωγικό τρόπο τους προέτρεψε σε έναν αγώνα που δεν θα δικαιωνόταν, καθώς εκ του Συντάγματος δεν μπορεί να υπάρξει μονιμοποίηση.

Ότι αποκρύπτει περισσότερα από κείνα που αποκαλύπτει, κατηγόρησε τον υπουργό ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Κ. Τζαβάρας, ο οποίος είπε ότι «βουλιάζουν όσοι σηκώνουν τις μεγάλες πέτρες κι εσείς καταρρέετε κάτω από τα επικοινωνιακά φορτία που σηκώσατε προεκλογικά».

Ανέφερε ότι μεν η κυβέρνηση είναι κήρυκας των αρχών της αξιοκρατίας, όμως οι ρυθμίσεις του νομοσχεδίου τις υπονομεύουν αφού ενώ «μιλάτε για κατάργηση του κριτηρίου της συνέντευξης, διατηρείτε όμως ως κριτήριο σε ευρεία γκάμα των θέσεων που καλύπτετε κάτω από προσλήψεις που έχουν σχέση με την προστασία της ανθρώπινης ζωής (ειδικοί φρουροί, Λιμενικό σώμα, φύλακες, κ.α.)».

Καταλόγισε ακόμη στην κυβέρνηση ότι με την συμπεριφορά της απέναντι στους συμβασιούχους κακοποίησε την αρχή της εμπιστοσύνης προς το κράτος, με τις σημερινές ρυθμίσεις καλλιεργεί την ανασφάλεια, ενώ αντιμετωπίζει άδικα το φαινόμενο των σταζιέ, την ώρα που το ΠΑΣΟΚ έχει ευθύνη για συνθήκες εργασίες με «μπλοκάκια» κ.λ.π.

«Δεν κάνετε τίποτα άλλο από το να μας κατηγορείτε ότι δεν βλέπουμε εσείς που μας βγάλατε τα μάτια»,κατέληξε ο κ. Τζαβάρας.

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΚΕ Θ. Παφίλης μίλησε για τραγική ειρωνεία, το 2010 ΠΑΣΟΚ και ΝΔ να κλείνουν τα μάτια μπροστά στις ευθύνες μιας βάρβαρης πολιτικής εναντίον των νέων ανθρώπων. Γιατί τι άλλο είναι μια πολιτική που οδήγησε 720.000 ανθρώπους στην αβεβαιότητα και άλλους 400.000 στην ανεργία, διερωτήθηκε. «Ποιος θεσμοθέτησε τις εργασιακές σχέσεις του αίσχους; Εσείς που σήμερα τις ονομάζετε μεσαιωνικές», είπε.

Προς την πτέρυγα της ΝΔ απευθύνθηκε για να ρωτήσει γιατί δεν ζητά από τους νομάρχες με αποφάσεις τους να μονιμοποιήσουν τους συμβασιούχους για να συγκρουστεί με τις πολιτικές της κυβέρνησης.

Ο Θ. Παφίλης ζήτησε συνολική ανατροπή του συστήματος «που έφαγε τα ψωμιά του», μόνιμη δουλειά, με αξιοπρεπή μισθό και μικρότερο ωράριο εργασίας.

Εκ μέρους του ΛΑΟΣ,ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος Μ. Βορίδης έκανε λόγο για δύο υποκειμενικές λογικές σε ένα πραγματικό πρόβλημα: οι μεν μιλούν για ρουσφετολογικές προσλήψεις και οι δε για ρεβανσισμό.

«Εμείς διεκδικούμε να ορθοτομήσουμε τα πράγματα και να δώσουμε λύσεις στο πρόβλημα», προτείνοντας μάλιστα την επόμενη φορά που κάποιος προχωρήσει σε πρόσληψη πέραν του νόμου να αναλάβει την ποινική ευθύνη κι ακόμη πάγωμα των προσλήψεων για δύο χρόνια.

«Δεν μπορεί να γίνει αυτό που ζητεί η ΝΔ για πρόσθετη μοριοδότηση διότι αντιβαίνει στην αρχή της ισότητας», είπε και πρόσθεσε πως θα βρίσκονται όλοι στις θέσεις τους για να ελέγξουν την κυβέρνηση και να καταγγείλουν αν το ΠΑΣΟΚ προσλάβει τα «δικά του παιδιά».

Ότι χύνουν κροκοδείλια δάκρυα για τους ανθρώπους που οι ίδιοι κράτησαν όμηρους, κατηγόρησε τη ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ η κοινοβουλευτική εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Ηρώ Διώτη προσθέτοντας πως η κυβέρνηση χάιδεψε προεκλογικά τα αυτιά που σήμερα τραβάει.

Τόνισε ότι το νομοσχέδιο για τις προσλήψεις είναι ατελές και αποτελεί «μισό βήμα» και δήλωσε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα παλέψει σκληρά για την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας.

«Αν θέλετε τη συναίνεσή μας να προχωρήσετε σε αριστερές πολιτικές, αν εφαρμόσετε την πολιτική Καραμανλή, όπως φαίνεται, θα μας βρείτε απέναντι», κατέληξε.

«Δεν θέλουμε να συνεχίσουμε αυτή μια πελατειακή πρακτική, που ευνοεί έναν μικρό αριθμό ανθρώπων και στρέφεται κατά του συνόλου», είπε ο Γ. Ραγκούσης, ο οποίος διερωτήθηκε γιατί η ΝΔ δεν έκανε προσλήψεις τακτικού προσωπικού στις Περιφέρειες και τους Δήμους.

«Θα ήμασταν εκτεθειμένοι απέναντι στην κοινωνία αν χρησιμοποιούσαμε το προϋφιστάμενο καθεστώς ή αντικαθιστούσαμε τους συμβασιούχους. Δεν το κάνουμε αυτό. Δεν μπορούμε και δεν θέλουμε να το κάνουμε», ανέφερε.

Καταλήγοντας ο Υπουργός Εσωτερικών τόνισε πως η συζήτηση αυτή έπιασε τόπο και θα ληφθούν υπόψη προτάσεις και παρατηρήσεις που έγιναν.

www.kathimerini.gr με πληροφορίες από ΑΠΕ- ΜΠΕ

Ραγκούσης: «Η κυβέρνηση δεν καταργεί τις συμβάσεις έργου»

  • Να αντιληφθούν όλοι το νομοσχέδιο για τις προσλήψεις στο Δημόσιο ως ευκαιρία να συζητήσει η εθνική αντιπροσωπεία για το μέλλον του τόπου, κάλεσε τα κόμματα από την Βουλή, ο υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Ραγκούσης.

Με την ευκαιρία συζήτησης επερώτησης βουλευτών της ΝΔ (Ελ. Αυγενάκης, Κ. Κιλτίδης, Ν. Παναγιωτόπουλος) για τους συμβασιούχους στις Περιφέρειες και τους Δήμους, ο Γιάννης Ραγκούσης επισήμανε ότι θα είναι δύσκολη η συζήτηση του νομοθετήματος, αν γίνει με όρους του παρελθόντος και απευθυνόμενος ειδικά προς την αξιωματική αντιπολίτευση είπε πως είναι ευκαιρία και για τη ΝΔ με την νέα της ηγεσία να κάνει μια νέα αρχή.

Αφού, ο υπουργός υπογράμμισε πως με το νέο σχέδιο νόμου η κυβέρνηση δεν καταργεί τις συμβάσεις έργου, παρά προάγει την αξιοκρατία μέσω των προσλήψεων με ευθύνη του ΑΣΕΠ, ανέφερε ότι ούτε είναι δυνατόν να συνεχιστεί η πολιτική της ευνοιοκρατίας, ούτε η κυβέρνηση θέλει να τη συνεχίσει. Τόνισε ότι και η μετατροπή των συμβάσεων και η μονιμοποίηση προσκρούει στο Σύνταγμα και χαρακτήρισε έωλα τα επιχειρήματα όσων επικαλούνται τέτοιες δυνατότητες.

Αναφερόμενος στο θέμα των συμβασιούχων στην καθαριότητα του Δήμου Αθηναίων,ο Γ. Ραγκούσης τόνισε ότι οδηγήθηκαν στο αδιέξοδο γιατί υπήρξε μια δημοτική αρχή που με δημαγωγικό τρόπο τους προέτρεψε σε έναν αγώνα που δεν θα δικαιωνόταν, καθώς εκ του Συντάγματος δεν μπορεί να υπάρξει μονιμοποίηση.

Ότι αποκρύπτει περισσότερα από κείνα που αποκαλύπτει, κατηγόρησε τον υπουργό ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος της ΝΔ Κ. Τζαβάρας, ο οποίος είπε ότι «βουλιάζουν όσοι σηκώνουν τις μεγάλες πέτρες κι εσείς καταρρέετε κάτω από τα επικοινωνιακά φορτία που σηκώσατε προεκλογικά».

Ανέφερε ότι μεν η κυβέρνηση είναι κήρυκας των αρχών της αξιοκρατίας, όμως οι ρυθμίσεις του νομοσχεδίου τις υπονομεύουν αφού ενώ «μιλάτε για κατάργηση του κριτηρίου της συνέντευξης, διατηρείτε όμως ως κριτήριο σε ευρεία γκάμα των θέσεων που καλύπτετε κάτω από προσλήψεις που έχουν σχέση με την προστασία της ανθρώπινης ζωής (ειδικοί φρουροί, Λιμενικό σώμα, φύλακες, κ.α.)».

Καταλόγισε ακόμη στην κυβέρνηση ότι με την συμπεριφορά της απέναντι στους συμβασιούχους κακοποίησε την αρχή της εμπιστοσύνης προς το κράτος, με τις σημερινές ρυθμίσεις καλλιεργεί την ανασφάλεια, ενώ αντιμετωπίζει άδικα το φαινόμενο των σταζιέ, την ώρα που το ΠΑΣΟΚ έχει ευθύνη για συνθήκες εργασίες με «μπλοκάκια» κ.λ.π.

«Δεν κάνετε τίποτα άλλο από το να μας κατηγορείτε ότι δεν βλέπουμε εσείς που μας βγάλατε τα μάτια»,κατέληξε ο κ. Τζαβάρας.

Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΚΚΕ Θ. Παφίλης μίλησε για τραγική ειρωνεία, το 2010 ΠΑΣΟΚ και ΝΔ να κλείνουν τα μάτια μπροστά στις ευθύνες μιας βάρβαρης πολιτικής εναντίον των νέων ανθρώπων. Γιατί τι άλλο είναι μια πολιτική που οδήγησε 720.000 ανθρώπους στην αβεβαιότητα και άλλους 400.000 στην ανεργία, διερωτήθηκε. «Ποιος θεσμοθέτησε τις εργασιακές σχέσεις του αίσχους; Εσείς που σήμερα τις ονομάζετε μεσαιωνικές», είπε.

Προς την πτέρυγα της ΝΔ απευθύνθηκε για να ρωτήσει γιατί δεν ζητά από τους νομάρχες με αποφάσεις τους να μονιμοποιήσουν τους συμβασιούχους για να συγκρουστεί με τις πολιτικές της κυβέρνησης.

Ο Θ. Παφίλης ζήτησε συνολική ανατροπή του συστήματος «που έφαγε τα ψωμιά του», μόνιμη δουλειά, με αξιοπρεπή μισθό και μικρότερο ωράριο εργασίας.

Εκ μέρους του ΛΑΟΣ,ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος Μ. Βορίδης έκανε λόγο για δύο υποκειμενικές λογικές σε ένα πραγματικό πρόβλημα: οι μεν μιλούν για ρουσφετολογικές προσλήψεις και οι δε για ρεβανσισμό.

«Εμείς διεκδικούμε να ορθοτομήσουμε τα πράγματα και να δώσουμε λύσεις στο πρόβλημα», προτείνοντας μάλιστα την επόμενη φορά που κάποιος προχωρήσει σε πρόσληψη πέραν του νόμου να αναλάβει την ποινική ευθύνη κι ακόμη πάγωμα των προσλήψεων για δύο χρόνια.

«Δεν μπορεί να γίνει αυτό που ζητεί η ΝΔ για πρόσθετη μοριοδότηση διότι αντιβαίνει στην αρχή της ισότητας», είπε και πρόσθεσε πως θα βρίσκονται όλοι στις θέσεις τους για να ελέγξουν την κυβέρνηση και να καταγγείλουν αν το ΠΑΣΟΚ προσλάβει τα «δικά του παιδιά».

Ότι χύνουν κροκοδείλια δάκρυα για τους ανθρώπους που οι ίδιοι κράτησαν όμηρους, κατηγόρησε τη ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ η κοινοβουλευτική εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ Ηρώ Διώτη προσθέτοντας πως η κυβέρνηση χάιδεψε προεκλογικά τα αυτιά που σήμερα τραβάει.

Τόνισε ότι το νομοσχέδιο για τις προσλήψεις είναι ατελές και αποτελεί «μισό βήμα» και δήλωσε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα παλέψει σκληρά για την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας.

«Αν θέλετε τη συναίνεσή μας να προχωρήσετε σε αριστερές πολιτικές, αν εφαρμόσετε την πολιτική Καραμανλή, όπως φαίνεται, θα μας βρείτε απέναντι», κατέληξε.

«Δεν θέλουμε να συνεχίσουμε αυτή μια πελατειακή πρακτική, που ευνοεί έναν μικρό αριθμό ανθρώπων και στρέφεται κατά του συνόλου», είπε ο Γ. Ραγκούσης, ο οποίος διερωτήθηκε γιατί η ΝΔ δεν έκανε προσλήψεις τακτικού προσωπικού στις Περιφέρειες και τους Δήμους.

«Θα ήμασταν εκτεθειμένοι απέναντι στην κοινωνία αν χρησιμοποιούσαμε το προϋφιστάμενο καθεστώς ή αντικαθιστούσαμε τους συμβασιούχους. Δεν το κάνουμε αυτό. Δεν μπορούμε και δεν θέλουμε να το κάνουμε», ανέφερε.

Καταλήγοντας ο Υπουργός Εσωτερικών τόνισε πως η συζήτηση αυτή έπιασε τόπο και θα ληφθούν υπόψη προτάσεις και παρατηρήσεις που έγιναν.

www.kathimerini.gr με πληροφορίες από ΑΠΕ- ΜΠΕ