Ανατρέπουν τον νόμο Γιαννάκου

• Νέος νόμος-πλαίσιο στα ΑΕΙ πιθανότατα τον Δεκέμβριο για αυτοτέλεια με λογοδοσία

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Νίκος Μάστορας, ΤΑ ΝΕΑ, 12/11/2009

Νέο, λιτό νόμο-πλαίσιο για τη λειτουργία των πανεπιστημίων, με κύρια στοιχεία την κοινωνική λογοδοσία και τη χορήγηση ουσιαστικής αυτοτέλειας στα ιδρύματα, επεξεργάζεται το υπουργείο Παιδείας. Ο νέος νόμος αναμένεται να αντικαταστήσει τον υπάρχοντα, που ψηφίστηκε επί υπουργίας Μαριέττας Γιαννάκου και για τον οποίο οι πανεπιστημιακοί ζητούν γερό λίφτινγκ, πιθανότατα τον Δεκέμβριο.

Η υπουργός Άννα Διαμαντοπούλου συνάντησε χθες για πρώτη φορά τους πρυτάνεις των πανεπιστημίων, οι οποίοι έθεσαν ζήτημα αλλαγών που πρέπει να γίνουν επειγόντως στον νόμο, προκειμένου να λειτουργήσουν καλύτερα τα ιδρύματά τους.

Η κ. Διαμαντοπούλου δεσμεύτηκε να απαντήσει στην επόμενη Σύνοδο Πρυτάνεων που θα πραγματοποιηθεί στις 11-12 Δεκεμβρίου στο Λαύριο, ωστόσο έδωσε στους πανεπιστημιακούς μια πρώτη γεύση των προθέσεων του υπουργείου, σημειώνοντας ότι η κυβέρνηση έχει ήδη κάνει λόγο για την ανάγκη θέσπισης νέου νόμου ο οποίος θα λειτουργήσει ως πλαίσιο βασικών αρχών λειτουργίας των πανεπιστημίων και θα σέβεται τη διοικητική, την οικονομική και την ακαδημαϊκή τους αυτοτέλεια.

Μεταξύ των αλλαγών που ζητούν οι πανεπιστημιακοί, όπως δήλωσε ο πρύτανης του Πολυτεχνείου Αθήνας κ. Κώστας Μουτζούρης που θα προεδρεύσει της Συνόδου, είναι η αλλαγή του τρόπου συγκρότησης των εκλεκτορικών σωμάτων για τις εκλογές καθηγητών, καθώς το σημερινό θεσμικό πλαίσιο που προβλέπει μεγάλο πλήθος εξωτερικών κριτών έχει δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα και καθυστερήσεις. Επίσης, οι πανεπιστημιακοί ζητούν την αλλαγή της διάταξης για τη συμμετοχή της φοιτητικής ψήφου στις πρυτανικές εκλογές και τις εκλογές καθηγητών, έτσι ώστε το ποσοστό που αναλογεί στους φοιτητές να συναρτάται με το ποσοστό συμμετοχής τους στις εκλογές και να μην είναι σταθερό όπως σήμερα, όπου ακόμα κι αν πάει μόνο ένας φοιτητής να ψηφίσει, η ψήφος του θα μετρήσει όσο ακριβώς θα μετρούσε αν ψήφιζαν όλοι.

Άλλες αλλαγές που εισηγούνται οι πανεπιστημιακοί αφορούν την αύξηση του αριθμού φυλάκων για καλύτερη φρούρηση των ιδρυμάτων, την απλοποίηση της διαδικασίας διανομής συγγραμμάτων, τη δυνατότητα των πρυτανικών αρχών να εκλέγονται για τουλάχιστον δύο συνεχόμενες θητείες, τη χορήγηση πραγματικής αυτοτέλειας στα πανεπιστήμια ώστε οι Σύγκλητοι να μπορούν να αποφασίζουν για περισσότερα θέματα και φυσικά την άμεση και γενναία αύξηση της χρηματοδότησης με παράλληλη αξιολόγηση και κοινωνική λογοδοσία. Οι πολυτεχνικές σχολές ζητούν επίσης την αναβάθμιση των πτυχίων τους σε μάστερ, ενώ όλοι οι πανεπιστημιακοί τάσσονται εναντίον της αναγνώρισης των κολεγίων. Ο πρύτανης του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης κ. Αν. Μάνθος ανέφερε ότι κατά τη διάρκεια της συνάντησης δεν συζητήθηκε το θέμα του πανεπιστημιακού ασύλου, καθώς οι πανεπιστημιακοί θεωρούν ότι το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο επαρκεί, εφόσον βέβαια εφαρμοστούν σωστά οι διατάξεις του.

Θέλουν να αποφασίζουν για τον αριθμό εισακτέων

ΤΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ θέλουν να αποκτήσουν μεγαλύτερη ελευθερία στη διοίκησή τους, στη σύνταξη των τετραετών προγραμματισμών, των εσωτερικών τους κανονισμών και του τρόπου που γίνονται οι σπουδές, ανάλογα με τις διαφορετικές ανάγκες του κάθε ιδρύματος. Για παράδειγμα, τα πανεπιστήμια θέλουν να αποφασίζουν εκείνα πώς θα γίνεται π.χ. η αναπλήρωση μαθημάτων που χάνονται λόγω αποχής ή κατάληψης, αφού ο υπάρχων νόμος προβλέπει δυνατότητα για μόνο 2 εβδομάδες αναπλήρωσης, διαφορετικά θα χαθεί το εξάμηνο. Ωστόσο, αυτή η διάταξη δεν εφαρμόστηκε στη διάρκεια των περσινών καταλήψεων. Δεν αρνούνται την αναγκαιότητα εξωτερικής αξιολόγησης, η οποία πάντως μέχρι τώρα δεν έχει προχωρήσει με τους ρυθμούς που προβλέπονταν καθώς η προηγούμενη κυβέρνηση είχε εγκαταλείψει τη νεοϊδρυθείσα ανεξάρτητη αρχή χωρίς κονδύλια. Θέλουν επίσης να αποκτήσουν λόγο στην επιλογή των φοιτητών τους, καθορίζοντας λ.χ. τη βαρύτητα του κάθε μαθήματος στις εξετάσεις και αποφασίζοντας τα ίδια τον αριθμό των εισακτέων τους.

Νέος νόμος-πλαίσιο για πανεπιστήμια και ΤΕΙ

• Για την κατοχύρωση της οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειάς τους με βάση προγραμματισμό τετραετίας

Νέος νόμος-πλαίσιο για τα ΑΕΙ και τα ΤΕΙ, ο οποίος θα καλύπτει την κατοχύρωση της αυτοτέλειας των ιδρυμάτων σε άμεση συνάρτηση με μηχανισμούς λογοδοσίας, τετραετή προγραμματισμό και χρηματοδότηση, περιλαμβάνεται στις εισηγήσεις του υπουργείου Παιδείας εν όψει των προγραμματικών δηλώσεων της κυβέρνησης στη Βουλή και αναμένεται ότι θα ανακοινωθεί επισήμως από τον πρωθυπουργό κ. Γ. Παπανδρέου. Ενδεικτικό της παρουσίας του Πρωθυπουργού στην καθημερινότητα των υπουργών του ήταν η χθεσινή απογευματινή «έφοδος» που έκανε στο υπουργείο Παιδείας όπου και συναντήθηκε με την ηγεσία του. Ο κ. Παπανδρέου επισκέφθηκε αιφνιδιαστικά το κτίριο του Αμαρουσίου στις 5.45 το απόγευμα και συναντήθηκε πρώτα με την υπουργό κυρία Αννα Διαμαντοπούλου και στη συνέχεια με τους υφυπουργούς κυρία Εύη Χριστοφιλοπούλου και κ. Ι. Πανάρετο . Κατά τη διάρκεια της συνάντησης συζητήθηκαν τα θέματα που αφορούν τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων του υπουργείου (ερευνητικά κέντρα, θέματα διά βίου μάθησης κτλ.). Πολύ σημαντικός είναι ο ρόλος της Παιδείας στην ανάπτυξη της χώρας, δήλωσε ο κ. Παπανδρέου κατά την έξοδό του από το υπουργείο Παιδείας, ενώ η κυρία Διαμαντοπούλου πρόσθεσε ότι συζητήθηκε το ευρύ φάσμα των νέων αρμοδιοτήτων του υπουργείου.

Λίγες ώρες νωρίτερα, η κυρία Διαμαντοπούλου είχε εθιμοτυπική συνάντηση με τον επικεφαλής του Εθνικού Διαλόγου για την Παιδεία, καθηγητή κ. Γ. Μπαμπινιώτη και τον πρόεδρο του Εθνικού Συμβουλίου Παιδείας (ΕΣΥΠ) κ. Θ.Βερέμη, από τον οποίο και ζήτησε τη μελέτη του για τη μετεξέλιξη του ΕΣΥΠ σε ανεξάρτητη Αρχή με ενεργό ρόλο. Η πρώτη προτεραιότητα της κυβέρνησης στον χώρο της Παιδείας, όπως θα αναφέρει και ο Πρωθυπουργός στις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησής του, θα είναι η προσπάθεια επαναπροσδιορισμού όλων των υπηρεσιών του με γνώμονα τη διαφάνεια και την αξιοκρατία. Είναι χαρακτηριστικό ότι η κυρία Διαμαντοπούλου ανακάλυψε την προώθηση 400 μετατάξεων εκπαιδευτικών μόνο σε μία ημέρα (λίγο πριν από τις εκλογές), με κριτήρια που δεν μπορούν να χαρακτηριστούν αξιοκρατικά και τα οποία δεσμεύουν την ηγεσία του υπουργείου για τα επόμενα τέσσερα χρόνια...

Τα κεντρικά θέματα που αναμένεται ότι θα συμπεριλάβει ο Πρωθυπουργός στις προγραμματικές του δηλώσεις για την Παιδεία, σύμφωνα και με τις εισηγήσεις της ηγεσίας του υπουργείου, θα είναι:

▅ Νέος, λιτός νόμος-πλαίσιο για τα ΑΕΙ και τα ΤΕΙ που θα βασίζεται στο τρίπτυχο: στόχοι, δεσμεύσεις, χρονοδιάγραμμα. Παραμένουν, έτσι, οι τετραετείς προγραμματισμοί των πανεπιστημίων με την πολιτεία, ενώ επανασχεδιάζεται το εκλογικό σώμα στα Ανώτατα Ιδρύματα (ποσοστά φοιτητών κτλ.). Προωθείται ακόμη νέος χωροταξικός σχεδιασμός της ανώτατης εκπαίδευσης στη βάση μελέτης της σχετικής ζήτησης, των πραγματικών δυνατοτήτων, της μεγιστοποίησης των οικονομιών κλίμακας και αυτών που απορρέουν από τη συνύπαρξη σχολών και τμημάτων συμπληρωματικού χαρακτήρα.

▅ Επαναπροσδιορισμός της εκπαιδευτικής λειτουργίας του Λυκείου (νέα προγράμματα σπουδών και εισαγωγή μαθημάτων επιλογής) και η πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.

▅ Επέκταση του ολοήμερου σχολείου σε κάθε νομό και πιστοποίηση της ξένης γλώσσας και της πληροφορικής στα σχολεία. Στον εκπαιδευτικό χάρτη θα εισαχθούν Ζώνες Εκπαιδευτικής Προτεραιότητας που αφορούν δύσκολες περιπτώσεις σχολείων, δηλαδή πολύ απομακρυσμένα σχολεία ή περιοχές με μεγάλο εκπαιδευτικό έλλειμμα, ώστε να μειωθούν οι εκπαιδευτικές και κοινωνικές ανισότητες της εκπαίδευσης.

▅ Αξιολόγηση, επιμόρφωση, επιβράβευση και υποστήριξη των εκπαιδευτικών ως το τετράπτυχο που θα προκύπτει από τη θέσπιση συστήματος αξιολόγησης εκπαιδευτικών και ποιότητας της εκπαίδευσης. Τέλος, θα αναβαθμιστεί η τεχνική εκπαίδευση με τη δημιουργία ενός τεχνολογικού λυκείου που θα παρέχει με ευελιξία όλα τα εφόδια για να ενταχθούν οι μαθητές με επιτυχία και δημιουργικότητα στον επαγγελματικό βίο.

• Επιλογή συνεργατών μέσω Διαδικτύου

Με ανοικτή διαδικασία και επιλογή μέσω αιτήσεων που θα κατατεθούν στο Διαδίκτυο θα γίνει και η επιλογή των συνεργατών του υφυπουργού Παιδείας κ. Ι. Πανάρετου. Οπως ανακοίνωσε χθες ο κ. Πανάρετος, η προκήρυξη των θέσεων και η σχετική ηλεκτρονική αίτηση είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα της ανοικτής διακυβέρνησης http: //apps.opengov.gr/ypepth/panaretos/. Στην ίδια σελίδα είναι αναρτημένο και το πλαίσιο αρχών που θα διέπει την αξιολόγηση των υποψηφίων http://apps. opengov.gr/ypepth/panaretos/plaisio.php.

ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΜΑΡΝΥ ΠΑΠΑΜΑΤΘΑΙΟΥ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Τετάρτη 14 Οκτωβρίου 2009