Τριετές πρόγραμμα αυστηρής πειθαρχίας

▅ Η κυβέρνηση θα επιδιώξει την επίτευξη των στόχων της μέσω της αύξησης της έμμεσης φορολογίας στον καπνό και στο αλκοόλ, σε συνδυασμό με τη φορολόγηση στα ακίνητα και τη σημαντική περιστολή των δαπανών του Δημοσίου

Τριετές πρόγραμμα «ανασυγκρότησης» και λιτότητας θέτει σε εφαρμογή η κυβέρνηση, με ριζικές αναπροσαρμογές δημοσιονομικών στόχων και χρονοδιαγραμμάτων. Βασική επιδίωξή της: να μη διακινδυνεύσει την απόρριψη του Προγράμματος Σταθεροποίησης και Ανάπτυξης από το Εco/Fin και την Επιτροπή.

Σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε χθες υπό τον Πρωθυπουργό στο Μέγαρο Μαξίμου, με τη συμμετοχή του αντιπροέδρου της κυβέρνησης κ. Θ. Πάγκαλου, του υπουργού Οικονομικών κ. Γ.Παπακωνσταντίνου, της υπουργού Οικονομίας κυρίας Λούκας Κατσέλη, του υπουργού Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούση και του υφυπουργού Οικονομικών κ. Φ.Σαχινίδη , ο κ. Γ.Παπανδρέου ζήτησε την επιτάχυνση όλων των διαδικασιών και την ανάληψη όλων των αναγκαίων πρωτοβουλιών ώστε η μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% να έχει επιτευχθεί εντός 3ετίας.

Κατά τον τρόπο αυτόν στην ουσία αλλάζει προς το αυστηρότερο το σχέδιο που είχε περιγράψει προ μερικών εβδομάδων ο ίδιος ο κ. Παπανδρέου στο Ζάππειο και τροποποιούνται οι στόχοι για τη μείωση του ελλείμματος, ούτως ώστε στο τέλος του 2010 να έχει υποχωρήσει κατά τέσσερις μονάδες στο 8,7% και τα επόμενα δύο χρόνια κατά 3%, με απώτερο στόχο στο τέλος του 2012 να βρίσκεται κάτω από το 3% του ΑΕΠ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, στην ίδια χθεσινή σύσκεψη δεν συζητήθηκαν αναλυτικά τα ενδεχόμενα επιβολής αυξημένου φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα και αύξησης του ΦΠΑ, χωρίς ωστόσο να διαψεύδεται από κυβερνητικές πηγές ότι υπάρχει ένα τέτοιο ενδεχόμενο. Διαφαίνεται δηλαδή ότι η κυβέρνηση αποφεύγει αυτή τη στιγμή να ρίξει στο τραπέζι τις συγκεκριμένες δύο προτάσεις, κρατώντας όμως ανοιχτό ένα τέτοιο ενδεχόμενο ως σχέδιο εκτάκτου ανάγκης των προσεχών μηνών. Δεν επιβεβαιώνεται επίσης το ενδεχόμενο αναδρομικής κατάργησης της αυτοτελούς φορολόγησης εισοδήματος. O υπουργός Οικονομικών μίλησε για «πρόγραμμα ανασυγκρότησης» της οικονομίας, ενώ βάσει των μηνυμάτων που μεταδίδουν κυβερνητικές πηγές οι νέες αποφάσεις αποσκοπούν, αφενός στο να πεισθούν οι αγορές για τον τρόπο με τον οποίο θα αντιμετωπιστεί η κρίση, αφετέρου στο να υπάρξει περιθώριο ενός τουλάχιστον έτους πριν από τις επόμενες προγραμματισμένες εθνικές εκλογές, ούτως ώστε πριν από την εξάντληση της τετραετίας να υπάρχει δυνατότητα άσκησης πιο χαλαρής πολιτικής φόρων και εισοδημάτων. Σε αυτό το πλαίσιο η υπουργός Οικονομίας κυρία Κατσέλη σημείωσε ότι, σύμφωνα με τις οδηγίες που δόθηκαν από τον Πρωθυπουργό, όλες οι αποφάσεις θα πρέπει να είναι «εμπροσθοβαρείς» και οι αλλαγές να γίνουν γρήγορα.

Κατόπιν αυτών- και εν αναμονή της σημερινής άφιξης στην Αθήνα του κλιμακίου της ΕΕ, αποτελούμενου από τον διευθυντή Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων της Επιτροπής κ. Γιούργκεν Κρέγκερ και τον τμηματάρχη αρμόδιο για τις Ελληνικές Υποθέσεις κ. Ζοάο Ναγκουέρε - καθίσταται σαφές ότι η κυβέρνηση θα επιδιώξει την επίτευξη των στόχων της μέσω παρεμβάσεων σε δύο βασικούς άξονες: τη μεγάλη αύξηση της έμμεσης φορολογίας στον καπνό και στο αλκοόλ, σε συνδυασμό με τη φορολόγηση στα ακίνητα, και τη σημαντική περιστολή των δαπανών του Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων των γενναίων περικοπών κατά 10% ή και περισσότερο στα επιδόματα των εργαζομένων, κάτι που σε πολλές περιπτώσεις θα σημάνει σημαντικές μειώσεις στις αποδοχές. Επιπλέον, με εντολή του Πρωθυπουργού θα επισπευσθεί το έργο των υπουργών, ούτως ώστε ως το προσεχές καλοκαίρι να έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες και το νομοθετικό έργο σε όλα τα επίπεδα (θεσμικά, οικονομικά, κοινωνικά, Παιδεία, Υγεία). Στόχος αυτής της επίσπευσης θα είναι να εξασφαλιστεί η δυνατότητα εκκίνησης των διαδικασιών στο σκέλος της ανάπτυξης από το φθινόπωρο του 2010.

Στο πλαίσιο αυτό, η υπουργός Οικονομίας αναμένεται ότι θα φέρει προς ψήφιση στη Βουλή ως το τέλος Ιανουαρίου τον νέο αναπτυξιακό νόμο για τις επενδύσεις μέσω του ΕΣΠΑ, με την ελπίδα να εκκινήσουν οι διαδικασίες σχεδιασμού και απορρόφησης επενδύσεων, παράλληλα με το Πρόγραμμα Σταθεροποίησης και Ανάπτυξης.

Για ανώμαλη προσγείωση μιλάει η ΝΔ

Σκληρή κριτική προς την κυβέρνηση ασκεί η ΝΔ και ο εκπρόσωπος Τύπου κ. Π. Παναγιωτόπουλος ανέφερε ότι οι εξελίξεις στην οικονομία σηματοδοτούν το «τέλος των ψευδαισθήσεων» του ΠαΣοΚ. «Ο Πρωθυπουργός και οι αρμόδιοι υπουργοί του υποχρεώθηκαν, έπειτα από περιπλανήσεις και επικοινωνιακά παιχνίδια τριών μηνώννα “προσγειωθούν” στη σκληρή πραγματικότητα των υπαρκτών προβλημάτων της οικονομικής κρίσης, έστω και μετά από υπαγόρευση των Βρυξελλών» τόνισε ο κ. Παναγιωτόπουλος. Παράλληλα σημείωσε ότι ο Πρωθυπουργός ουσιαστικά ανακάλεσε όσα είχε ανακοινώσει κατά την ομιλία του στο Ζάππειο στις 14 Δεκεμβρίου 2009. Κάλεσε δε την κυβέρνηση να απεγκλωβιστεί από τις δημαγωγικές προεκλογικές υποσχέσεις της. Ακόμη ο κ. Παναγιωτόπουλος ζήτησε να παρουσιάσει και να εφαρμόσει άμεσα πλήρες πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής, τριετούς διάρκειας, με συγκεκριμένα μέτρα, που θα έχουν μελετηθεί προσεκτικά και θα έχουν κοστολογηθεί, ώστε να είναι αποτελεσματικά στην πράξη.

• Στόχος της κυβέρνησης είναι στο τέλος του 2012 το έλλειμμα να έχει μειωθεί κάτω του 3%

ΑΓΓΕΛΟΣ ΚΩΒΑΙΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Τετάρτη 6 Ιανουαρίου 2010

Σχέδιο τριετίας θα υποβάλει η Ελλάδα στην Κομισιόν

Υπό εξέταση βρίσκεται η πρόταση για επιβολή έκτακτης εισφοράς στις μεγάλες κερδοφόρες επιχειρήσεις και στις τράπεζες, σύμφωνα με παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών. Τα αν θα επιβληθεί ή όχι, εξαρτάται από την επιτυχία του φοροεισπρακτικού μηχανισμού, ενώ σύμφωνα με τις ίδιες πηγές εξετάζονται και άλλες προτάσεις για την τόνωση των εσόδων, χωρίς ωστόσο να έχει αποφασιστεί τίποτα. Παράλληλα, ο υπ. Οικονομικών υποστήριξε χθες ότι ίσως χρειαστούν 3 με 4 χρόνια για να μειώσει η Ελλάδα το έλλειμμά της κάτω από το όριο του 3% του ΑΕΠ, καθώς και ότι η κυβέρνηση θα υποβάλει 3ετές πρόγραμμα δημοσιονομικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για το σκοπό αυτό. [Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 18/10/2009]

• Τριετές πρόγραμμα διαρθρωτικών μέτρων θα υποβάλει η Ελλάδα

• Των Προκοπη Χατζηνικολαου - Σωτηρη Νικα

Η επιτυχία του ελεγκτικού μηχανισμού στο διάστημα που απομένει μέχρι το τέλος του έτους, θα κρίνει το αν θα επιβληθεί η έκτακτη εισφορά στις κερδοφόρες επιχειρήσεις και τις τράπεζες. Αυτό ανέφερε κορυφαίο στέλεχος της κυβέρνησης, σημειώνοντας ταυτόχρονα ότι εξετάζονται και άλλες προτάσεις ενίσχυσης των εσόδων.

Από την άλλη πλευρά κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών υποστήριζε ότι είμαστε πολύ μακριά από το να λάβουμε μία τέτοια απόφαση. Πρόσθεσε ωστόσο ότι ακόμα και αν αναγκαστούμε θα αφορά πολύ μικρό αριθμό μεγάλων επιχειρήσεων.

Την ίδια ώρα, ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, υποστήριξε χθες ότι μπορεί να χρειαστούν ακόμα και 4 χρόνια για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το όριο του 3% του ΑΕΠ. Παράλληλα, δήλωσε ότι «αντιμετωπίζουμε έκτακτες καταστάσεις» και «τα πράγματα δεν είναι όπως συνήθως», ενώ ανέφερε πως η Ελλάδα θα υποβάλει 3ετές πρόγραμμα διαρθρωτικών μέτρων.

Αν και στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών δεν θέλησε να αναφερθεί στα επιβαρυντικά φορολογικά μέτρα που πιθανόν να οδηγηθεί η κυβέρνηση να λάβει προκειμένου να μην εκτιναχθεί περαιτέρω το δημοσιονομικό έλλειμμα, ωστόσο άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο επιβολής φόρων στην περίπτωση που τα φορολογικά έσοδα παραμείνουν καθηλωμένα. Υπό τις εξελίξεις αυτές και εφόσον τα έσοδα του προϋπολογισμού δεν παρουσιάσουν την αναμενόμενη αύξηση εντός του έτους θα επιβληθεί έκτακτη εισφορά στις μεγάλες και κερδοφόρες επιχειρήσεις, καθώς και στα πιστωτικά ιδρύματα.

Ταυτόχρονα, το 2010 με στόχο την άντληση εσόδων ύψους 10 δισ. ευρώ η κυβέρνηση πιθανόν να καταφύγει στην αύξηση των ειδικών φόρων κατανάλωσης σε καύσιμα, ποτά και τσιγάρα. Υπενθυμίζεται ότι στο εννεάμηνο Ιανουαρίου - Σεπτεμβρίου 2009 η «μαύρη τρύπα» του προϋπολογισμού ξεπερνά τα 7,5 δισ. ευρώ, καθώς τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν υστέρηση της τάξης του 6% σε σχέση με το ίδιο διάστημα του 2008.

Στόχος του οικονομικού επιτελείου, σύμφωνα με το ίδιο στέλεχος, είναι να περιορίσει φέτος όσο το δυνατόν περισσότερο γίνεται το έλλειμμα, το οποίο όλα δείχνουν ότι κινείται στην περιοχή του 12 - 13% του ΑΕΠ. Ο λόγος είναι ότι το υπουργείο Οικονομικών θέλει το 2010 να προχωρήσει σε όσο το δυνατόν μικρότερη δημοσιονομική προσαρμογή γίνεται, ώστε να «ρίξει» το έλλειμμα σε μονοψήφιο ποσοστό.

Σε συνέντευξη που έδωσε χθες στο Reuters ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου επισήμανε ότι το δημοσιονομικό έλλειμμα της χώρας θα ξεπεράσει πιθανότατα το 10% του ΑΕΠ φέτος και ίσως να χρειαστούν 3 - 4 χρόνια για να μειωθεί κάτω από το όριο του 3% που θέτει η Ε.Ε. Για το λόγο αυτό η κυβέρνηση θα υποβάλει 3ετές πρόγραμμα δημοσιονομικών και διαρθρωτικών μέτρων, έτσι ώστε να μειώσει το έλλειμμα σε μόνιμη βάση.

Σύμφωνα με τον κ. Παπακωνσταντίνου, η Ελλάδα ενδεχομένως να χρειαστεί «μικρό» επιπλέον δανεισμό για να καλύψει τα ελλείμματα, ενώ το πακέτο στήριξης που είχε υποσχεθεί πριν από τις εκλογές της 4ης Οκτωβρίου θα διανεμηθεί κυρίως το 2010.

Από το υπουργείο Οικονομικών αναφέρουν ότι οι αγορές μας έχουν βάλει στο μικροσκόπιο, κυρίως για την εκτίναξη του ελλείμματος και δευτερευόντως για την εκτόξευση του χρέους, ενώ ο κ. Παπακωνσταντίνου επισήμανε ότι «η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης είναι κλειδί» για την μετέπειτα πορεία της ελληνικής οικονομίας.

Παράλληλα, ο υπουργός απέκλεισε το ενδεχόμενο δημιουργίας δημόσιας «υπερτράπεζας», ενώ ανέφερε ότι δεν θα αλλάξει το καθεστώς φορολόγησης στη ναυτιλία. «Από την πλευρά του Δημοσίου δεν υπάρχει πρόθεση αυτή τη στιγμή να φτιάξουμε μία υπερτράπεζα» υποστήριξε ο κ. Παπακωνσταντίνου απαντώντας στα σενάρια συγχώνευσης της κρατικής Αγροτικής Τράπεζας και του κρατικού Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου.

Ωστόσο, για τις ιδιωτικές τράπεζες ο υπουργός ανέφερε «εάν υπάρξουν κινήσεις ιδιωτικών τραπεζών για να συγχωνευτούν, τότε είναι δικό τους θέμα. Οι συγχωνεύσεις σε έναν κατακερματισμένο κλάδο, όπως ο τραπεζικός στην Ελλάδα, δεν κάνουν κακό».