«Ηµασταν σαν τις πόρνες µετά την πρώτη τους φορά»! Το δραματικό παρασκήνιο των δύο ετών του μνημονίου

Παύλος Παπαδόπουλος

ΤΟ ΒΗΜΑ: 16/10/2011

«Ηµασταν σαν τις πόρνες µετά την πρώτη τους φορά» εξοµολογείται µιλώντας στο «Βήµα της Κυριακής» κορυφαίο στέλεχος της κυβέρνησης όταν αναφέρεται στην ψυχολογική κατάσταση των µελών του Υπουργικού Συµβουλίου την ηµέρα της συνεδρίασης για την επικύρωση του µνηµονίου στις 5 Μαΐου 2010. «Κοιτάζαµε ο ένας τον άλλον και ήµασταν όλοι χλωµοί» λέει. «Αισθανόµασταν µεγάλη ντροπή,αφού δεν µπορούσαµε να πιστέψουµε ότι εµείς, το ΠΑΣΟΚ, οδηγήσαµε την Ελλάδα στο ∆ΝΤ και τεµαχίσαµε µισθούς και συντάξεις». Και καταλήγει: «Από τότε έχουµε εκπορνευτεί πλήρως. Εχουµε κάνει τα ίδια πράγµατα πολλές φορές χωρίς να αισθανόµαστε ίχνος ντροπής». Σχεδόν όλοι οι πολιτικοί του ΠαΣΟΚ παραδέχονται στις ιδιωτικές συζητήσεις τους ότι το µνηµόνιο, όσο και αν προβλέπει ορισµένεςαπαραίτητες µεταρρυθµίσεις, σηµαίνει ταυτόχρονα την καταδίκη της οικονοµίας σε παρατεταµένη ύφεση και την υποθήκευση της χώρας στους δανειστές της. Αναγνωρίζουν όµως ταυτόχρονα ότι ήταν η έσχατη επιλογή για την αποφυγή της πτώχευσης και τη διάσωση των καταθέσεων και των συντάξεων, αφού η κυβέρνηση είχε αποτύχει στην εφαρµογή όλων των προηγούµενων λύσεων.

«Το µνηµόνιο συντάχθηκε στο πόδι από εµάς και την τρόικα» παραδέχεται υψηλόβαθµο κυβερνητικό στέλεχος που συµµετείχε στη (µόνον κατ’ όνοµα...) διαπραγµάτευση.«Πρόκειται για διαπραγµάτευση άρπα κόλλα» λέει. «∆εν είχαµε ιδέα τι γράφαµε και σε ανάλογη και µεγαλύτερη σύγχυση βρίσκονταν οι εµπειρογνώµονες της τρόικας, οι οποίοι εργάζονταν υπό την ασφυκτική πίεση της Επιτροπής και του Ταµείου». Σύµφωνα µε συγκλίνουσες µαρτυρίες, δεν είχε γίνει η παραµικρή προετοιµασία και απλώς την τελευταία στιγµή αποµονώνονταν τµήµατα από παλαιότερα µνηµόνια του ∆ΝΤ µε την Τουρκία, το Μεξικό ή την Ουγγαρία και προσαρµόζονταν βιαστικά για να συνθέσουν το ελληνικό µνηµόνιο. «Είναι µια κακή συρραφή, ένα “µνηµόνιο-Φρανκενστάιν”» λέει υπουργός, ο οποίος οµολογεί ότι είχε στη διάθεσή του λιγότερες από τρεις ώρες για να διαβάσει, να κατανοήσει, να αξιολογήσει και να εγκρίνει το τµήµα της συµφωνίας που αφορούσε τις δεσµεύσεις του υπουργείου του για τα επόµενα τέσσερα χρόνια!

Επαναδιαπραγμάτευση τώρα

• Καψής Παντελής, ΤΟ ΒΗΜΑ, 8/3/2011

Κανένας Ελληνας δεν έχει λόγο να είναι αντίθετος με την επαναδιαπραγμάτευση του «μνημονίου». Τουλάχιστον όχι για λόγους αρχής: ότι καλύτερο μπορούμε να το πετύχουμε. Πριν παρασυρθούμε από ενθουσιασμό ωστόσο θα ήταν σωστό να ξέρουμε τι ακριβώς θέλουμε να επαναδιαπραγματευθούμε.

Η κ. Λούκα Κατσέλη για παράδειγμα ζήτησε να τροποποιηθούν ορισμένα μέτρα ώστε να γίνουν πιο αποτελεσματικά- δεν εξήγησε ωστόσο τι εμποδίζει την κυβέρνηση να προχωρήσει από μόνη της σε τέτοιου είδους αλλαγές.

Η τρόικα ζητά να μειωθεί το έλλειμμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ. Αν εμείς μπορούμε να το πετύχουμε με πιο αποτελεσματικά ή –γιατί όχι- πιο δίκαια μέτρα κανείς δεν πρόκειται να μας εμποδίσει. Ιδού η Ρόδος λοιπόν. Ας περιορίσουν την φοροδιαφυγή με πιο γρήγορους ρυθμούς ώστε να προστατευθούν οι συντάξεις. Τα υπόλοιπα είναι μόνο για εντυπωσιασμό.

Αντιθέτως η Νέα Δημοκρατία ζητά συνολική επαναδιαπραγμάτευση. Να αλλάξουν για παράδειγμα οι όροι δανεισμού- να μειωθεί το επιτόκιο, να επιμηκυνθούν οι δόσεις ή ακόμα να δοθεί πρόσθετος δανεισμός ώστε να πετύχουμε την επαναγορά χρέους με το σχετικό κούρεμα.

Ούτε έπ’ αυτού μπορεί να υπάρξει διαφωνία. Για την ακρίβεια αποτελεί και τον στόχο του πρωθυπουργού στη Διάσκεψη Κορυφής- παρά το ότι για την ώρα τα περιθώρια αισιοδοξίας είναι μικρά.

Αν αυτό εννοεί η Νέα Δημοκρατία τότε ασφαλώς δεν υπάρχει κανένας λόγος να μην μπορέσουν οι δύο αρχηγοί να διαμορφώσουν ένα ελάχιστο πλαίσιο συναίνεσης στη συνάντησή τους.

Εκτός και αν η Νέα Δημοκρατία εννοεί κάτι διαφορετικό. Όταν για παράδειγμα λένε να σηκώσει ο πρωθυπουργός το ανάστημά του, μοιάζει να υπονοούν ότι θα έπρεπε ενδεχομένως να απειλήσει τους εταίρους ότι θα τα βροντήξει ή ότι αυτό θα πράξει ο κ.Σαμαράς. Και εμείς μαζί του. Αρκεί να μας εξηγήσει μαζί με τους υπόλοιπους «αντιμνημονιακούς» ποια εναλλακτική λύση προτείνουν. Διαφορετικά η θέση της αξιωματικής αντιπολίτευσης θυμίζει επικίνδυνα το «χρήματα υπάρχουν»…

Γαλάζια πυρά για το νέο μνημόνιο

    

Οπως επισημαίνει ο εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας κ. Ι. Μιχελάκης, η πρόταση μομφής κατά του υπουργού Οικονομικών κ. Γ.Παπακωνσταντίνου είναι ένα «όπλο» που θα χρησιμοποιηθεί από το κόμμα κατά το δοκούν

Για παταγώδη αποτυχία της πολιτικής του μνημονίου κάνει λόγο η Νέα Δημοκρατία και έχει ως κεντρική γραμμή, ότι η κατάληξη της πολιτικής τους ήταν προδιαγεγραμμένη, ενώ πλέον αποκαλεί «μοιραίο» υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου. Η Ν. Δ. επιμένει να δείχνει το δρόμο της εξόδου από την κυβέρνηση στον κ. Παπακωνσταντίνου, ενώ το βασικό επιχείρημα της αξιωματικής αντιπολίτευσης, είναι ότι ο υπουργός, «χωρίς αιδώ και αναστολές αλλοιώνει εξοργιστικά την αλήθεια» και παραθέτει συγκεκριμένα στοιχεία.
Η Ν. Δ. συνεχίζει να ζητά την παραίτηση του κ. Παπακωνσταντίνου και ο εκπρόσωπος του κόμματος κ. Ι. Μιχελάκης, που επανέλαβε ότι η πρόταση μομφής κατά του υπουργού, είναι ένα όπλο που θα χρησιμοποιηθεί από το κόμμα κατά το δοκούν.

• «Εμείς ρωτήσαμε λοιπόν αν ο ίδιος θεωρεί ότι μπορεί να παραμένει στη θέση του. Επαναλαμβάνουμε πως χρειάζεται ένα νέο μίγμα πολιτικής. Το πρόβλημα είναι του ΠΑΣΟΚ. Όποιος υπουργός και να έρθει μετά θα πρέπει να αλλάξει η πολιτική» τόνισε ο κ. Μιχελάκης, πριν από λίγο στην ενημέρωση των πολιτικών συντακτών.

Στη συνέχεια, όμως διευκρίνισε, ότι δεν είναι προσωπικό το θέμα με τον κ. Παπακωνσταντίνου και ανέφερε: «Δεν κάνει κάτι ο υπουργός χωρίς να ρωτά τον Πρωθυπουργό ή χωρίς να συζητείται στο υπουργικό συμβούλιο. Το πρόβλημα το έχουμε με την κυβερνητική οικονομική πολιτική».

Παράλληλα, ο αναπληρωτής τομεάρχης Οικονομίας κ. Χρ. Σταϊκούρας, παραθέτοντας συγκεκριμένα στοιχεία, υποστηρίζει με δήλωσή του, ότι η επικαιροποίηση του μνημονίου, αποτυπώνει τα αδιέξοδα της ακολουθούμενης οικονομικής πολιτικής. «Αναδεικνύει τις κυβερνητικές αδυναμίες, επιβεβαιώνει τις αποκλίσεις στους στόχους για το 2010, ενσωματώνει νέα μέτρα για το 2011, περικλείει περισσότερα μη - καθορισμένα μέτρα για το 2012-2014» αναφέρει ο κ. Σταϊκούρας που επισημαίνει ότι η κυβέρνηση λόγω των αδιεξόδων στην πολιτική της (βαθιά ύφεση, πληθωρισμός, διόγκωση της ανεργίας) και στη λειτουργία της (διαχειριστική ανεπάρκεια, προχειρότητα, παλινωδίες, αργά αντανακλαστικά, εσωτερικές τριβές) «αναζητά συνενόχους».
Για την αξιωματική αντιπολίτευση, η κυβέρνηση συνεχίζει να καταφεύγει σε διαδοχικά εκβιαστικά διλήμματα για να επιβάλλει δήθεν μονόδρομους, όπως λένε χαρακτηριστικά, και αναφέρονται στην προσφυγή στο μηχανισμό στήριξης.

«Όπως αυτόν την προσφυγής στο ΔΝΤ που όπως αποδεικνύεται σήμερα ήταν εξαρχής επιλογή της κυβέρνησης. Τα ψέματα όμως έχουν κοντά ποδάρια» υπογράμμισε χαρακτηριστικά ο κ. Σταϊκούρας. Σε αυτό το κλίμα, η γραμματεία Πολιτικού Σχεδιασμού με ενημερωτικό της σημείωμα προς βουλευτές και στελέχη, δίνει γραμμή για πιο επιθετική κριτική προς την κυβέρνηση, την οποία κατηγορεί για «αλαζονεία της εξουσίας» και ότι ετοιμάζει νέα σκληρότερα μέτρα «με μορφή καταιγίδας».

 Χρησιμοποιώντας επιχειρήματα «πράσινων» βουλευτών», που ακούστηκαν σε πρόσφατη συνεδρίαση του ΚΤΕ Οικονομικών του ΠαΣοΚ, όπως: «ανησυχούμε, ο λογαριασμός δεν βγαίνει», «δεν έχουμε σχέδιο, δεν βλέπουμε αποτελέσματα», «δεν υπάρχουν μονόδρομοι», «υπάρχει έλλειψη συντονισμού», η Ν. Δ. υποστηρίζει ότι η κυβέρνηση διέπρεψε στη συστηματική παραπλάνηση των πολιτών.

• Λύση η συνταγή ανάπτυξης

Για τη Ν. Δ. καθίσταται πλέον επιβεβλημένη η αλλαγή της κυβερνητικής πολιτικής με έμφαση στην ανάπτυξη και αναφέρει χαρακτηριστικά, αναδεικνύοντας τα προβληματικά σημεία για την κυβέρνηση
Συγκεκριμένα η Ν. Δ. αναφέρει, ότι:
- Η εφαρμογή του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής έχει καταστεί δυσχερέστερη.
- Εντοπίζονται καθυστερήσεις και διαχειριστικές αδυναμίες στην προετοιμασία και υλοποίηση των διαρθρωτικών αλλαγών.
- Παρατηρούνται αδυναμίες στην είσπραξη εσόδων και στον έλεγχο των δαπανών.
- Η υστέρηση εσόδων διαμορφώθηκε στα 4,5 δισ. ευρώ (2% του ΑΕΠ) για το 2010 σε σχέση με τις εκτιμήσεις του «Μνημονίου».
- Εξακολουθούν να παρατηρούνται προβλήματα με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές.
- Η ύφεση είναι βαθύτερη και διαμορφώθηκε σε υψηλότερα από τα προσδοκώμενα επίπεδα (στο 4,5% για το 2010 έναντι στόχου για 4%).
- Ο πληθωρισμός διατηρείται σε υψηλά επίπεδα (διαμορφώθηκε στο 4,7% για το 2010 έναντι στόχου για 1,9%), ενώ αναθεωρήθηκε, προς τα επάνω, και για το 2011 (εκτιμάται στο 2,5%).
- Η ανεργία θα είναι υψηλότερη από τις προβλέψεις (ήδη στο 13,9% το Νοέμβριο του 2010 έναντι στόχου για 12,1% για όλο το προηγούμενο έτος).
- Ο στόχος για το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2010 δεν επιτεύχθηκε. Το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης εκτιμάται ότι θα είναι 1,5% του ΑΕΠ.
- Εκτιμάται, με βάση τις τρέχουσες τάσεις, δημοσιονομική υστέρηση της τάξεως του ?% του ΑΕΠ για το 2011 (1,5 δισ. ευρώ).
- Απαιτούνται νέα μέτρα ύψους 19,6 δισ. ευρώ (8% του ΑΕΠ) για την περίοδο 2012-2014. Από αυτά, τα 14,5 δισ. ευρώ (6% του ΑΕΠ) είναι «μη - καθορισμένα» μέτρα.
- Η Κυβέρνηση προσδοκά να αντλήσει 15 δισ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις και αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου την περίοδο 2011-2013, ενώ προσδοκούσε τον περυσινό Ιούνιο να εισπράξει 3 δισ. ευρώ και τον Δεκέμβριο 7 δισ. ευρώ για την ίδια περίοδο 2011-2013.

• ΑΡΗΣ ΡΑΒΑΝΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Παρασκευή 25 Φεβρουαρίου 2011

•  
•  

Τί προβλέπει το επικαιροποιημένο μνημόνιο

Σταθεροποίηση της ελληνικής οικονομίας στο δεύτερο μισό του 2011 και θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης από το 2012, προβλέπει το επικαιροποιημένο μνημόνιο που συμφώνησε η κυβέρνηση και οι επικεφαλής της τρόικας.

Στα 30 δισ. ευρώ θα ανέλθουν οι εγγυήσεις που θα παράσχει το ελληνικό δημόσιο στις τράπεζες για την έκδοση ομολόγων που θα ενισχύσουν τη ρευστότητά τους, ενώ ήδη ο υφυπουργός Οικονομικών Φίλιππος Σαχινίδης εξέδωσε αποφάσεις για την κατανομή εγγυήσεων σε τέσσερις τράπεζες.

Από τις εγγυήσεις των 15 δισ. ευρώ, τα 4,1 δισ. ευρώ αφορούν στην Εθνική Τράπεζα, τα 4,28 δισ. ευρώ στη Eurobank, τα 3,6 δισ. ευρώ στην Alpha Bank και τα 3,04 δισ. ευρώ στην Αγροτική. Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου Οικονομικών, στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων τίθεται ως στόχος η είσπραξη εσόδων τουλάχιστον 50 δισ. ευρώ την περίοδο 2011- 2015, εκ των οποίων τα 15 δισ. ευρώ έως το 2012. Το ποσό αυτό θα προέλθει από την αναδιάρθρωση των τραπεζών, τη δημιουργία χαρτοφυλακίου συμμετοχών και εμπορικά αξιοποιήσιμων ακινήτων του Δημοσίου.

Η κυβέρνηση, όπως αναφέρεται στο επικαιροποιημένο μνημόνιο, θα έχει ψηφίσει έως τα μέσα Μαΐου, μετά από δημόσια διαβούλευση, το μεσοπρόθεσμο στρατηγικό δημοσιονομικό πλαίσιο 2012- 2014, με παρεμβάσεις συνολικού ύψους 8% του ΑΕΠ. Οι βασικές αυτές παρεμβάσεις, καθώς και πρόσθετες εναλλακτικές, θα περιγράφονται σε οκτώ τομεακά σχέδια δράσης, προκειμένου το δημοσιονομικό έλλειμμα να μειωθεί κάτω από το 3% του ΑΕΠ έως το 2014 και να δημιουργηθούν πρωτογενή πλεονάσματα άνω του 5% του ΑΕΠ. Ειδικά για το τρέχον έτος, στόχος παραμένει η μείωση του ελλείμματος στο 7,4% του ΑΕΠ από έλλειμμα 9,4% του ΑΕΠ το 2010.

Στο επικαιροποιημένο μνημόνιο περιγράφονται επτά ειδικά κεφάλαια για τα αποτελέσματα και τις κατευθύνσεις της οικονομικής πολιτικής, καθώς και για τις κοινωνικές μεταρρυθμίσεις (π.χ. παρεμβάσεις για την αποκατάσταση της βιωσιμότητας των επικουρικών ταμείων με μεγάλα ελλείμματα) και τις διαρθρωτικές αλλαγές (μεταξύ άλλων, οι πρόσθετες παρεμβάσεις, εάν χρειασθεί, στις επιχειρησιακές συμβάσεις, η απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας, η ενίσχυση τουρισμού και λιανικού εμπορίου, καθώς και το "άνοιγμα" όλων των "κλειστών" επαγγελμάτων).

Επτά κεφάλαια με παρεμβάσεις

Αναλυτικά στο κείμενο του μνημόνιου αναφέρονται τα εξής:

Οικονομικό περιβάλλον

• Παρά την ύφεση, η πορεία μιας σειράς δεικτών όπως οι νέες παραγγελίες στη βιομηχανία, ειδικά από το εξωτερικό, η αύξηση των εξαγωγών κ.λπ. επιβεβαιώνουν την πρόβλεψη για σταθεροποίηση της οικονομίας στο δεύτερο μισό του 2011 και θετικούς ρυθμούς από το 2012.
• Ο ρυθμός μεταβολής του ΑΕΠ για το σύνολο του έτους προβλέπεται σε -3%.
• Ο πληθωρισμός αναμένεται να περιοριστεί στο 2,5% σε ετήσια βάση.
• Η ανταγωνιστικότητα βελτιώνεται σε όρους μείωσης του ελλείμματος του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, το οποίο για το 2011 εκτιμάται σε 8% από περίπου 11% το 2010.

Δημοσιονομική πολιτική

• Προτεραιότητα της κυβέρνησης παραμένει μια βιώσιμη δημοσιονομική προσαρμογή, ώστε να μειωθεί το έλλειμμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ έως το 2014 και να δημιουργηθούν και να διατηρηθούν υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα- πάνω από 5% του ΑΕΠ.
• Το 2010 το έλλειμμα μειώθηκε κατά 6 μονάδες του ΑΕΠ, από το 15,4% στο 9,4% του ΑΕΠ- μια προσαρμογή μεγαλύτερη από αυτή που είχε αρχικά εκτιμηθεί.
• Το 2011 στόχος παραμένει η μείωση του ελλείμματος στο 7,4% του ΑΕΠ (ή το μέγιστο 17 δισ. ευρώ). Θα εξεταστούν και θα αντιμετωπιστούν εγκαίρως πιθανοί κίνδυνοι, που μπορεί να υπάρχουν ως προς την επίτευξη αυτού του στόχου, και οι οποίοι εκτιμώνται σήμερα σε περίπου 3/4 της μονάδας του ΑΕΠ.
• Το Μεσοπρόθεσμο Στρατηγικό Δημοσιονομικό Πλαίσιο θα εξειδικεύει τους στόχους εσόδων, δαπανών και ελλείμματος για όλους τους φορείς του Δημοσίου έως το 2014, καθώς και τις παρεμβάσεις για την επίτευξή τους.
• Το συνολικό ύψος των παρεμβάσεων που απαιτούνται για την περίοδο 2012- 2014 είναι 8% του ΑΕΠ, ενώ η κυβέρνηση σκοπεύει να εντάξει στο πρόγραμμα και πρόσθετες εναλλακτικές παρεμβάσεις για τη διασφάλιση του απαιτούμενου ύψους προσαρμογής.

Οι παρεμβάσεις που θα περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα θα περιγράφονται σε τομεακά σχέδια δράσης που θα καλύπτουν, κυρίως, τα εξής:

1. δημόσιες επιχειρήσεις,

2. άλλους δημόσιους οργανισμούς,

3. φορολογική μεταρρύθμιση,

4. μισθολόγιο του δημοσίου τομέα,

5. δημόσια διοίκηση,

6. κοινωνική πολιτική,

7. υγεία,

8. δημόσιες επενδύσεις.

• Για το μεσοπρόθεσμο σχέδιο θα υπάρξει δημόσια διαβούλευση και αυτό θα παρουσιαστεί στο τέλος Μαρτίου.
• Έως το τέλος Φεβρουαρίου θα έχουν συσταθεί διυπουργικές ομάδες εργασίας για την εκπόνηση των τομεακών σχεδίων δράσης.
• Το μεσοπρόθεσμο σχέδιο μαζί με τα τομεακά σχέδια δράσης θα είναι έτοιμα (σε μια πρώτη εκδοχή τους) έως το τέλος Μαρτίου και θα εγκριθούν από το υπουργικό συμβούλιο έως τα μέσα Απριλίου, για να έχουν ψηφιστεί από τη Βουλή έως τα μέσα Μαΐου.

Επόμενη φάση των κοινωνικών μεταρρυθμίσεων

Ασφαλιστικό σύστημα:

1. Η Εθνική Αναλογιστική Αρχή με τις αναλογιστικές μελέτες για τα μεγαλύτερα ασφαλιστικά ταμεία επιβεβαίωσε τις προβλέψεις για σταθεροποίηση των ασφαλιστικών δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ, ως αποτέλεσμα της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης του Ιουλίου του 2010.

2. Η Εθνική Αναλογιστική Αρχή προχωρά στην εκπόνηση μελέτης για τα επικουρικά ταμεία έως το τέλος Μαρτίου.

3. Στα επικουρικά ταμεία με μεγάλα ελλείμματα, θα πρέπει να υπάρξουν παρεμβάσεις για την αποκατάσταση της βιωσιμότητάς τους.

4. Θα αναθεωρηθεί η λίστα βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων.

Υγεία:

1. Έχουν ξεκινήσει να υλοποιούνται οι περισσότερες δράσεις που προβλέπονται στον προϋπολογισμό (π.χ. συμμετοχή στη νοσοκομειακή περίθαλψη, μείωση κόστους στα νοσοκομεία, αρνητική λίστα φαρμάκων κ.λπ.)

2. Έχει προχωρήσει η εφαρμογή ηλεκτρονικών συστημάτων για την παρακολούθηση των δαπανών και των προμηθειών των νοσοκομείων.

3. Για την επιτάχυνση της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, θα υπάρξει ένας διαγωνισμός έως τα τέλη Απριλίου, για την υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου ενιαίου συστήματος.

4. Θα δημοσιοποιηθεί η μελέτη από την ομάδα εργασίας για την υγεία, με βάση τα αποτελέσματα της οποίας θα διαμορφωθεί ένα σχέδιο δράσης για τη βελτίωση του συστήματος υγείας συνολικά.

Δημοσιονομικές μεταρρυθμίσεις

Έσοδα

1. Συνέχιση υλοποίησης των σχεδίων δράσης ενάντια στη φοροδιαφυγή από τις ειδικές ομάδες εργασίας.

2. Εκπόνηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου δράσης αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής από το υπουργείο Οικονομικών.

3. Αναδιοργάνωση της φορολογικής διοίκησης έως το καλοκαίρι.

4. Ψήφιση του νέου φορολογικού νομοσχεδίου, που περιλαμβάνει μεταξύ άλλων επιτάχυνση της επίλυσης φορολογικών διαφορών, αυστηροποίηση των ποινών, σύστημα αξιολόγησης της φορολογικής διοίκησης και των λειτουργών της και αναμόρφωση συστήματος ελέγχων.

5. Αξιολόγηση της φορολογικής πολιτικής και απλοποίηση του φορολογικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένης της κατάργησης του ΚΒΣ.

Δημοσιονομική διαχείριση

1. Συνέχιση της υλοποίησης των μηχανισμών ελέγχου των δημοσίων δαπανών και αναλήψεων υποχρεώσεων

2. Ορισμός οικονομικών υπευθύνων σε όλους τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης και στους μεγαλύτερους οργανισμούς

Πολιτική αποκρατικοποιήσεων, αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας και αναδιαρθρώσεων

Ενίσχυση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας για την περίοδο 2012- 2015. Ολοκλήρωση της καταγραφής και της δημιουργίας ενός χαρτοφυλακίου συμμετοχών και εμπορικά αξιοποιήσιμων ακινήτων, ύψους τουλάχιστον 50 δισ. ευρώ. Στόχος είναι η συνολική είσπραξη εσόδων τουλάχιστον 50 δισ. ευρώ την περίοδο 2011- 2015, εκ των οποίων τα 15 δισ. ευρώ έως το 2012.

Χρηματοπιστωτικό σύστημα

Το ελληνικό χρηματοπιστωτικό σύστημα παραμένει σταθερό, ενώ προτεραιότητα είναι η ενίσχυση της ρευστότητας μέσα από νέα κανάλια χρηματοδότησης και η στήριξη πρωτοβουλιών για την αναδιάρθρωση του τραπεζικού συστήματος.

Το ελληνικό δημόσιο θα μπορεί να παράσχει 30 δισ. επιπλέον εγγυήσεις για την άντληση ρευστότητας από τις τράπεζες, μέσω τραπεζικών ομολόγων, ώστε να μπορέσουν να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση της οικονομίας.

Η Τράπεζα της Ελλάδος έχει ζητήσει από τις τράπεζες να ετοιμάσουν και να υλοποιήσουν μεσοπρόθεσμα σχέδια για την ενίσχυση της χρηματοδότησης τους από άλλες πηγές πέραν του ευρωσυστήματος. Στα σχέδια των τραπεζών θα πρέπει να περιλαμβάνονται και δράσεις για τη μείωση του λειτουργικού και του μισθολογικού κόστους.Η αναδιάρθρωση τραπεζών- ΑΤΕ και διαχωρισμός ΤΠΔ- προχωρά και υπάρχουν συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για ενέργειες τούς επόμενους μήνες.

Διαρθρωτικές αλλαγές

• Ολοκλήρωση μεταρρύθμισης της αγοράς εργασίας, παρακολούθηση εφαρμογής του νέου εργασιακού νόμου, θέσπιση διορθωτικών διατάξεων εφόσον κριθεί αναγκαίο (Ιούλιος 2011).

• Άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, με την ψήφιση του νομοσχεδίου που βρίσκεται στη Βουλή και παρακολούθηση στη συνέχεια της εφαρμογής του νόμου.

• Προσαρμογή στις προβλέψεις της Οδηγίας των υπηρεσιών (μοναδικό σημείο επαφής, απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης σε τομείς προτεραιότητας κ.λπ.).

• Παρεμβάσεις για την ενίσχυση κλάδων σημαντικών για την ανάπτυξη, ξεκινώντας από τον τουρισμό και το λιανικό εμπόριο.

• Απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας, με βάση τις κατευθύνσεις του σχεδίου που έχει ήδη παρουσιαστεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

• Δημιουργία Ενιαίας Αρχής Προμηθειών.

• Ψήφιση και εφαρμογή του νόμου για την προώθηση του ανταγωνισμού στις αγορές, την άρση των μονοπωλιακών πρακτικών και την ενίσχυση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.

• Εφαρμογή και προώθηση των κανονιστικών πράξεων για την εφαρμογή του νόμου για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων (και περιβαλλοντικές άδειες).

• Επιτάχυνση υλοποίησης δημοσίων έργων και επενδύσεων και απορρόφηση ΕΣΠΑ.

• Ολοκλήρωση της προετοιμασίας για τα one-stop shops και τη λειτουργία του ΓΕΜΗ.

• Ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση των εξαγωγών.