Oι παρενέργειες της ανοιχτής διακυβέρνησης

Επιθετικά και ακραία σχόλια για το θέμα των μεταναστών

Του Βασιλη Νεδου, Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 03-01-10

Το πρωί της Τρίτης, ούτε 24 ώρες μετά την ανάρτηση του νομοσχεδίου για τους μετανάστες δεύτερης γενιάς, στο υπουργείο Εσωτερικών βρέθηκαν προ δυσάρεστης έκπληξης. Στην ιστοσελίδα της ανοιχτής διακυβέρνησης (opengov.gr) εμφανίστηκαν εκατοντάδες αρνητικά σχόλια για το νομοσχέδιο της κυβέρνησης, κατά το οποίο μετανάστες αποκτούν την ελληνική ιθαγένεια αλλά και το δικαίωμα εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις δημοτικές εκλογές. Το 80% των σχολίων ήταν επιθετικό, δημιουργώντας στο επιτελείο του υπουργού Εσωτερικών -και όχι μόνο- την αίσθηση ότι πρόκειται για οργανωμένη αντίδραση ακραίων κύκλων, οι οποίοι μάλιστα ενθαρρύνθηκαν και από τις δημόσιες αντιδράσεις που καταγράφηκαν σε μικρή μερίδα του πολιτικού κόσμου.

Η πληροφορία ανησύχησε, όπως ήταν απολύτως αναμενόμενο, και το Μέγαρο Μαξίμου. Γρήγορα το γεγονός γνωστοποιήθηκε και από την Ιπποκράτους εδόθη πάραυτα εντολή να γίνει κομματική εξόρμηση και να εισέλθουν στην ιστοσελίδα όσοι μπορούν, προκειμένου το ισοζύγιο αρνητικών – θετικών απόψεων για το νομοσχέδιο να ισορροπήσει. «Τα ανθρώπινα δικαιώματα δεν τα αναρτάς στο Διαδίκτυο», είπε, όταν έμαθε το περιστατικό, χαριτολογώντας, εκ των επιστρατευθέντων για την «ανατροπή» του αρνητικού αποτελέσματος.

Aντιδράσεις

Η συγκεκριμένη εξέλιξη επιβεβαίωσε τους φόβους όσων εξέφραζαν επιφύλαξη για την ηλεκτρονική διαβούλευση και τους κινδύνους που ενέχει. Τα δικαιώματα των μεταναστών, λένε στελέχη του ΠΑΣΟΚ, αποτελούν ζήτημα εξόχως ευαίσθητο και ευπρόσβλητο από κάθε λογής «κακοπροαίρετους». Πέρα όμως από τις οργανωμένες αντιδράσεις, υπάρχουν και οι φυσιολογικές και -ώς ένα βαθμό-αναμενόμενες για ένα θέμα το οποίο διχάζει σχεδόν όλες τις σύγχρονες ευρωπαϊκές κοινωνίες.

Εκτός αυτού, υπάρχει μια πληθώρα νομοσχεδίων τα οποία θα έλθουν και θα ρυθμίζουν μια σειρά άλλων εξίσου ευαίσθητων θεμάτων. Ο διάλογος για το φορολογικό σύστημα, που έχει ήδη ξεκινήσει στο Διαδίκτυο, είναι ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα και έχει γίνει ήδη αντικείμενο χιλιάδων σχολίων τα οποία δεν είναι ιδιαιτέρως ευμενή και απ’ ό,τι φαίνεται προέρχονται από ευρύ φάσμα πολιτών, από ποικίλες οικονομικές κατηγορίες. Εχουν γίνει ήδη πάνω από 10.000 σχόλια και αναμένεται μέχρι και τις 15 Ιανουαρίου, καταληκτική ημερομηνία της διαβούλευσης, να ξεπεράσουν ενδεχομένως και τα 15.000.

Σύντομα, αναφέρουν αρκετά στελέχη του κυβερνώντος κόμματος, θα χρειαστεί να ληφθούν κάποιες κοινωνικά «δυσάρεστες» αποφάσεις για οικονομικού ενδιαφέροντος ζητήματα. Μέχρι στιγμής δεν δημιουργούνταν αντιδράσεις, κυρίως διότι τα περισσότερα νομοσχέδια που αναρτήθηκαν προς διαβούλευση αφορούσαν «ανώδυνες» και μάλλον δημοφιλείς ρυθμίσεις, όπως, για παράδειγμα, εκείνη της υποχρεωτικής δημοσίευσης στο Διαδίκτυο όλων των αποφάσεων που λαμβάνουν δημόσιες υπηρεσίες και Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης ή περί των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας.

Στους πρώτους μήνες του 2010 θα αναρτηθούν προς διαβούλευση «δύσκολα» νομοσχέδια, όπως η διαδοχική ασφάλιση, οι προϋποθέσεις αδειοδότησης και ο τρόπος λειτουργίας των κολεγίων, ο τρόπος ανάθεσης δημοσίων έργων και μελετών, καθώς επίσης και ο εκλογικός νόμος.

«Αντέχουμε», αναρωτιούνται, «τη σκληρή κριτική που με βεβαιότητα τότε θα δεχθούμε;». Μία από τις απαντήσεις σε αυτό το ερώτημα έχει δοθεί ήδη από την Ιπποκράτους, στελέχη της οποίας έχουν ξεκινήσει εξορμήσεις ανά την Ελλάδα, που μετά τις γιορτές θα εντατικοποιηθούν, κατόπιν μάλιστα παραίνεσης και του πρωθυπουργικού γραφείου.

Ανησυχίες

Τις ανησυχίες περί διαβούλευσης δεν συμμερίζεται σε καμία περίπτωση ο πρωθυπουργός κ. Γιώργος Παπανδρέου. Πιστεύει ότι ακόμη και αν οι αρνητικές απόψεις υπερτερούν των θετικών, πρόκειται για θεμιτή εξέλιξη. Αντιθέτως, θεωρεί ότι η έλλειψη διαβούλευσης δημιουργεί περισσότερα προβλήματα. Μόλις την προηγούμενη Τρίτη ουσιαστικά απέδωσε τη σύγχυση που έχει δημιουργηθεί σε σχέση με τα τέλη κυκλοφορίας στο γεγονός ότι δεν υπήρξε διαβούλευση.

Είπε μάλιστα ότι αν είχε γίνει κάτι τέτοιο, οι πολίτες θα επεσήμαιναν τις αδυναμίες και θα εντόπιζαν τις πιθανές δυσκολίες. Θεωρείται δεδομένο ότι ο πρωθυπουργός δεν πρόκειται να υποχωρήσει βήμα σε σχέση με τη διαβούλευση.

«Σε δύο μήνες έγιναν πολλά»

• Τοποθέτηση Παπανδρέου στο Υπουργικό Συμβούλιο, που μεταδόθηκε ζωντανά από την τηλεόραση

• Του Βασιλη Nεδου, Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, 04/12/2009
  

Στο Διαδίκτυο, με συνοπτικές διαδικασίες θα δημοσιεύονται στο εξής όλες οι αποφάσεις της κυβέρνησης και φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Ο πρωθυπουργός κ. Γ. Παπανδρέου, κατά τη χθεσινή συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου εκδήλωσε την προσήλωσή του, στην ανοιχτή διακυβέρνηση, και στο γεγονός ότι η δημοσιότητα που προσφέρει το Διαδίκτυο θα αποτελέσει καίριο εργαλείο για τον περιορισμό της διαφθοράς. Υπενθύμισε μάλιστα ότι η δημοσίευση όλων των αποφάσεων στο Διαδίκτυο, αποτελεί και την εκπλήρωση μιας υπόσχεσης που είχε δώσει ο ίδιος πριν από τέσσερα χρόνια. Στο Υπουργικό Συμβούλιο παρουσιάστηκαν συνοπτικά δύο νομοσχέδια. Πρώτο παρουσιάστηκε το νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών περί ανάρτησης στο Διαδίκτυο κάθε δημόσιας απόφασης, και ακολούθησε εκείνο του υπουργείου Περιβάλλοντος για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ).

Ο πρωθυπουργός, αφού έκανε μια σύντομη αναφορά στη χθεσινή Παγκόσμια Ημέρα της Αναπηρίας, ανέφερε ότι η κυβέρνηση παρότι βρίσκεται ακόμη στην αρχή -«60 μέρες από τις εκλογές, μόλις 44 από την ψήφο εμπιστοσύνης»- έχει προχωρήσει σε αρκετές πρωτοβουλίες. Επισήμανε, μάλιστα, το νομοσχέδιο για το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης. Αναφερόμενος στα δύο υπό παρουσίαση νομοσχέδια, ο πρωθυπουργός τα χαρακτήρισε ως φορείς του στίγματος των κεντρικών πολιτικών επιλογών.

Ο κ. Παπανδρέου ζήτησε επίσης από τους υπουργούς να συνεργάζονται στενότερα με τους βουλευτές, να τους ενημερώνουν έγκαιρα για τις νομοθετικές πρωτοβουλίες τις οποίες επιθυμούν να συζητήσουν τόσο στους Κοινοβουλευτικούς Τομείς Εργασίας όσο και στις Επιτροπές. Εκδήλωσε επίσης την άποψη ότι θα «ήταν εξαιρετικά χρήσιμο» οι υπουργοί να ρωτούν τους τοπικούς βουλευτές, πριν τοποθετηθούν σε ζητήματα τοπικού ενδιαφέροντος.

Ο πρωθυπουργός υπεραμύνθηκε και τον τρόπο επιλογής των γενικών γραμματέων και λοιπών στελεχών σε δημόσιες θέσεις ευθύνης, λέγοντας ότι «επιμένουμε και θα επιμένουμε, διότι αυτή είναι η πιο αξιόπιστη διαδικασία επιλογής που έχει γίνει ποτέ στην ιστορία του ελληνικού κράτους». Με δεδομένο ότι η λεγόμενη πράσινη ανάπτυξη αποτελεί και προσωπική επιλογή του κ. Παπανδρέου, το νομοσχέδιο για τις ΑΠΕ, έχει σημαντική θέση. Ο πρωθυπουργός ανέφερε στους υπουργούς ότι με το νέο νομοσχέδιο ουσιαστικά λύνεται ο «γόρδιος δεσμός των αδειοδοτικών και χωροταξικών εμποδίων που έχουν ορθώσει, και η πολιτεία και οι φορείς της».

Αξιοσημείωτο είναι ότι σχεδόν δύο από τις δυόμισι ώρες της διάρκειας του Υπουργικού Συμβουλίου, μεταδόθηκαν ζωντανά μέσω της δημόσιας τηλεόρασης. Σε αυτό το χρονικό διάστημα μεταδόθηκαν, εκτός από την εισήγηση του πρωθυπουργού, και εκείνη των υπουργών Εσωτερικών κ. Γ. Ραγκούση και Περιβάλλοντος κ. Τίνας Μπιρμπίλη. Στα λίγα λεπτά που απέμειναν ο υπουργός Οικονομικών ενημέρωσε τους συναδέλφους του για τις εξελίξεις των προηγούμενων ημερών στις δύο διαδοχικές συνεδριάσεις του Eurogroup (Ευρωζώνη) και του Ecofi(Ευρωπαϊκή Ενωση) με τους Ευρωπαίους ομολόγους του. Οι τελευταίες εξελίξεις δίνουν την ευκαιρία «να πάρουμε μια ανάσα», είπε, μεταξύ άλλων, ο κ. Παπακωνσταντίνου, από τις τεράστιες πιέσεις που δέχθηκε η χώρα τις τελευταίες εβδομάδες. Ο κ. Παπακωνσταντίνου τόνισε επίσης ότι δεν πρόκειται να μένει τίποτε κρυφό, επισημαίνοντας μάλιστα πως το οικονομικό επιτελείο δεν σκοπεύει να λέει «άλλα εκεί και άλλα εδώ».

Μεταξύ των υπουργών που τοποθετήθηκαν περιλαμβάνεται και εκείνη της Υγείας κ. Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου, η οποία αναφέρθηκε στα προβλήματα των νοσοκομείων, αλλά και στην ελπίδα που δημιουργείται για εκτόνωσή τους με την πρόσληψη 1.000 γιατρών.