Ζητείται σχέδιο κατά των ελλειμμάτων

Αναγκαία η μείωσή τους κατά 5% τη διετία 2010-2011 υποδεικνύει στην έκθεσή της η Τράπεζα της Ελλάδος

Πολυετές σχέδιο σταθεροποίησης της οικονομίας με στόχο τη μείωση των ελλειμμάτων κατά 5% τη διετία 2010- 2011 και τον μετέπειτα περιορισμό τους κατά 1,5%- 2% του ΑΕΠ ετησίως υποδεικνύει με την έκθεσή της η Τράπεζα της Ελλάδος επισημαίνοντας ότι αν δεν αλλάξει κάτι, θα μείνει «προσγειωμένη» για μεγάλο χρονικό διάστημα σε υποτονική ανάπτυξη.

«Η δημοσιονομική εξυγίανση είναι επιτακτικά αναγκαία προκειμένου να μην τελματωθούν οι οικονομικές προοπτικές της χώρας» τονίζει στην έκθεση που υπέβαλε χθες στη Βουλή ο κεντρικός τραπεζίτης, επισημαίνοντας ότι «οι χώρες εκείνες όπως η Ελλάδα, που χαρακτηρίζονται από “δίδυμα” ελλείμματα και χρέη, αντιμετωπίζουν σοβαρό κίνδυνο να είναι πολύ δυσχερέστερη και πιο αργή η έξοδος από την κρίση και να υπάρξει έτσι μια παρατεταμένη περίοδος χαμηλών ρυθμών ανάπτυξης» .

Ο κ. Προβόπουλος υποστηρίζει ότι επείγει η άμεση εφαρμογή ενός μεσοπρόθεσμου σχεδίου που θα περιλαμβάνει τολμηρές αλλά αναγκαίες μεταρρυθμίσεις και θα έχει ως πρώτη προτεραιότητα τη δημοσιονομική εξυγίανση σε συνδυασμό με ανακατανομή των δημόσιων δαπανών υπέρ εκείνων που έχουν το μεγαλύτερο αναπτυξιακό αποτέλεσμα και συμβάλλουν στη στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.

Επιπλέον, θα περιλαμβάνει την άμεση υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, ιδίως όσων έχουν μηδενικό ή χαμηλό δημοσιονομικό κόστος και μπορούν άμεσα να τονώσουν τις αναπτυξιακές προοπτικές.

«Ο βασικός άξονας του προγράμματος πρέπει επομένως να είναι: “φρένο στα ελλείμματαεπιτάχυνση στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις”» σημειώνει χαρακτηριστικά ο κ. Προβόπουλος, ο οποίος μιλά για αναπροσανατολισμό «προς μια πολυδιάστατη έννοια της ανάπτυξης, που θα ενσωματώνει την προστασία του περιβάλλοντος και τη βελτίωση της κατανομής του εισοδήματος, σύμφωνα και με τους πιο πρόσφατους διεθνείς προβληματισμούς».

Σύμφωνα με την Τράπεζα της Ελλάδος, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης διαμορφώθηκε το εννεάμηνο Ιανουαρίου- Σεπτεμβρίου στο 9,9% του ΑΕΠ, ενώ στο τέλος Ιουνίου το δημόσιο χρέος είχε φτάσει στο 111,5% του ΑΕΠ. Οπως κατά προσέγγιση υπολογίζεται, αν επιτευχθεί εξάλειψη της σπατάλης και της φοροδιαφυγής σταδιακά εντός 10 ετών, το δημοσιονομικό όφελος θα είναι της τάξεως των 3 ως 5 δισ. ευρώ ή 1,2% ως 2,2% του ΑΕΠ ετησίως.

• Οι κυριότερες κατευθύνσεις

Σύμφωνα με την ΤτΕ, επείγει η εφαρμογή σειράς διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για να ενισχυθούν οι παραγωγικές δυνατότητες της οικονομίας και η απασχόληση, με κεντρική επιδίωξη τη σταθερή βελτίωση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας, την αύξηση του ποσοστού απασχόλησης, καθώς και τη δημιουργία των προϋποθέσεων για τη μόνιμη και οριστική εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών.

Οι κυριότερες κατευθύνσεις συνοψίζονται στην εξυγίανση του δημόσιου τομέα και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητάς του, στην ενίσχυση της παραγωγικής βάσης μέσω των επενδύσεων, στην αύξηση του ποσοστού απασχόλησης και στη διαρκή ποιοτική αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού, την ενδυνάμωση του ανταγωνισμού σε όλες τις αγορές και την αλλαγή του σημερινού προτύπου παραγωγής και κατανάλωσης ενέργειας.

Η Τράπεζα της Ελλάδος για ολόκληρο το 2009 προβλέπει ότι η μείωση του ΑΕΠ μπορεί να προσεγγίσει ή και να ξεπεράσει το 1%, η συνολική απασχόληση θα μειωθεί κατά 1-1,5%, ενώ το ποσοστό ανεργίας θα αυξηθεί και θα υπερβεί το 9%.

• Στο 1,1%- 1,3%, ο πληθωρισμός

Ο πληθωρισμός αναμένεται να υποχωρήσει στο 1,1%- 1,3%, κυρίως λόγω της μείωσης των τιμών του αργού πετρελαίου και των τροφίμων αλλά και της κάμψης της ζήτησης, ενώ ο πυρήνας του πληθωρισμού θα εμφανίσει πιο περιορισμένη πτώση (στο 2,1%), παραμένοντας σε υψηλότερο επίπεδο από ό,τι στη ζώνη του ευρώ, με αποτέλεσμα να συνεχίζεται η διάβρωση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.

Κυρίως λόγω της μεγάλης πτώσης των εισαγωγών, το έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών αναμένεται να περιοριστεί περίπου στο 11% του ΑΕΠ, εξακολουθώντας όμως να κινείται σε πολύ υψηλά επίπεδα.

Σύμφωνα με την ΤτΕ, η μείωση του ελλείμματος εφέτος είναι συγκυριακή, ενώ παραμένουν ισχυροί οι παράγοντες που προκαλούν τη διαμόρφωσή του σε υψηλά επίπεδα τα τελευταία χρόνια και αντανακλούν την υστέρηση της εθνικής αποταμίευσης έναντι της εγχώριας επενδυτικής δαπάνης, τη μείωση της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών εξαγωγών στις διεθνείς αγορές και το χαμηλό επίπεδο της διαρθρωτικής ανταγωνιστικότητας.

• 4% ο ρυθμός αύξησης δανείων

Πτώση της πιστωτικής επέκτασης στο 4% αναμένει για το σύνολο του 2009 ο κ. Προβόπουλος.

Σύμφωνα με την έκθεση, οι μηνιαίες καθαρές ροές νέας χρηματοδότησης προς τις επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά παρέμειναν εξαιρετικά χαμηλές την περίοδο Ιανουαρίου- Αυγούστου 2009 σε σύγκριση με εκείνες που καταγράφονταν πριν από την κλιμάκωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης.

Η εξασθένηση του ρυθμού πιστωτικής επέκτασης προς τον ιδιωτικό τομέα οφείλεται- από την πλευρά της ζήτησης δανείων - στη στασιμότητα ή και μείωση της οικονομικής δραστηριότητας και στην επιφυλακτικότητα των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών να λάβουν νέα δάνεια, λόγω της αβεβαιότητας που δημιούργησε η διεθνής χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση.

Ο κ. Προβόπουλος εκτιμά ότι η επιβράδυνση της πιστωτικής επέκτασης προς τον ιδιωτικό τομέα εκτιμάται ότι θα συνεχιστεί τους επόμενους μήνες, καθώς η ζήτηση δανείων εξακολουθεί να επηρεάζεται αρνητικά από την εξασθένηση της οικονομικής δραστηριότητας, ενώ οι όροι και τα κριτήρια χρηματοδότησης από τις τράπεζες αναμένεται να παραμείνουν στο διάστημα αυτό αυστηρά.

Ωστόσο, στη στήριξη της προσφοράς δανείων εκ μέρους των τραπεζών θα συνεχίσουν να συμβάλλουν τα μέτρα της ΕΚΤ για την ενίσχυση της χρηματοδότησης. [ΤΟ ΒΗΜΑ, Τετάρτη 21 Οκτωβρίου 2009]