Τροποποιήσεις εν όψει της κατάθεσης
Εκτός από τους υπερχρεωμένους καταναλωτές και οι επαγγελματίες θα περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο για τη «ρύθμιση των χρεών υπερχρεωμένων φυσικών προσώπων», το οποίο θα καταθέσει μέσα στις επόμενες ημέρες, στη Βουλή, η υπουργός Οικονομίας Λ.Κατσέλη.
Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται «Το Βήμα της Κυριακής», το νομοσχέδιο ύστερα από τη δημόσια διαβούλευση έχει ουσιαστικά κατά το μεγαλύτερο μέρος του ξαναγραφεί. Από τις πιο σημαντικές τροποποιήσεις που έχει δεχθεί στη νέα εκδοχή του είναι η διεύρυνση της ισχύος του.
Το αρχικό κείμενο έκανε λόγο για «φυσικά πρόσωπα» και ρύθμιση χρεών που δεν προέρχονται από την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας και «χρεών που προέρχονται από περιορισμένη σε έκταση επαγγελματική δραστηριότητα που δεν προσδίδει στον οφειλέτη την εμπορική ιδιότητα».
Αυτό πρόκειται να αλλάξει και η ρύθμιση θα αφορά φυσικά πρόσωπα που έχουν πτωχεύσει από «χρηματικές οφειλές», δηλαδή θα αφορά καταναλωτές και επαγγελματίες, ενώ θα εξαιρούνται χρέη από φόρους-τέλη προς το Δημόσιο και ασφαλιστικές εισφορές.
Αλλαγές θα γίνουν και στα στεγαστικά δάνεια, όπου απορρίφθηκε το αίτημα των τραπεζιτών για την εξαίρεση τους από το νέο νόμο.
Η βασική τροποποίηση είναι η εξής: Ενώ σε όλες τις περιπτώσεις από την κοινοποίηση της αίτησης πτώχευσης παύει ο εκτοκισμός των οφειλών, αυτό δεν ισχύει στην περίπτωση των στεγαστικών δανείων.
Αυτά συνεχίζουν να εκτοκίζονται με το επιτόκιο ενήμερης οφειλής και αναστέλλονται τα διωκτικά μέτρα αν καταβληθούν από την πλευρά του οφειλέτη οι τοκοχρεολυτικές δόσεις που θα εξακολουθούσε να καταβάλλει από την ημέρα κοινοποίησης της αίτησης αν η οφειλή δεν είχε καταστεί ληξιπρόθεσμη.
Κυριακή 29 Νοεμβρίου 2009
Και οι επαγγελματίες στο νομοσχέδιο για την προστασία των δανειοληπτών
«Γραμμή Μαζινό» κατά των κερδοσκόπων
Με συντονισμένες κινήσεις κυβέρνησης και τραπεζιτών αποκρούστηκαν οι επιθέσεις στα ελληνικά ομόλογα
Επεσε ο πυρετός των ομολόγων μετά την «οργανωμένη άμυνα» της κυβέρνησης και των τραπεζιτών, που έγινε κάτω από την πίεση της προχθεσινής πρωτοφανούς κερδοσκοπικής επίθεσης σε βάρος των ελληνικών τίτλων που παρέσυρε σε μεγάλο βαθμό και τις τραπεζικές μετοχές.
Μπροστά στον κίνδυνο της κατάρρευσης των κρατικών τίτλων και των μετοχών το υπουργείο Οικονομικών συντονίστηκε, για πρώτη φορά μετά τις εκλογές, με τους έλληνες τραπεζίτες οι οποίοι απορρόφησαν τους κραδασμούς από τις περιορισμένες πωλήσεις ομολόγων που συνεχίστηκαν και χθες. Το αποτέλεσμα έγινε αμέσως ορατό στις οθόνες των dealing rooms των τραπεζών. Το spread, δηλαδή η διαφορά απόδοσης των δεκαετών ομολόγων από τα αντίστοιχα γερμανικά (buds), που είχε φθάσει στις 220 μονάδες βάσης, υποχώρησε σταδιακά στις 188 μονάδες βάσης, ενώ παράλληλα βελτιωνόταν το κλίμα, καθώς και όλοι οι δείκτες στο Χρηματιστήριο. (Αναλυτικό ρεπορτάζ στην Οικονομία, σελίδες 1, 6) Από τις εξελίξεις είναι πασιφανές ότι η κυβέρνηση αντελήφθη πως στις συνθήκες που βρίσκεται η οικονομία δεν υπάρχει η πολυτέλεια «τριβών» με τους τραπεζίτες, πολύ δε περισσότερο «πολιτικών παιχνιδιών» με την κεντρική τράπεζα.
Το κλίμα αποκαταστάθηκε με τη συνάντηση του υπουργού Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου με τον διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος κ. Γ. Προβόπουλου, ο οποίος με δηλώσεις του ξεκαθάρισε το τοπίο γύρω από τις τράπεζες σημειώνοντας: «Οι δείκτες κεφαλαιακής επάρκειας των ελληνικών τραπεζών είναι υψηλοί, βελτιούμενοι και υψηλότεροι κατά μέσον όρο από τους αντίστοιχους δείκτες των άλλων τραπεζών. Είχαμε πρόσφατα την ολοκλήρωση επιτυχημένων και μεγάλων αυξήσεων κεφαλαίων. Ως αποτέλεσμα όλων αυτών των θετικών εξελίξεωνοι ελληνικές τράπεζες, η μία μετά την άλλη, ζητούν να απεμπλακούν από το πακέτο στήριξης του ελληνικού Δημοσίου, διότι πλέον μπορούν να σταθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο στα πόδια τους».
Oυπουργός Οικονομικών απέδωσε τις αναταράξεις στις αγορές στη «χαμένη αξιοπιστία της χώρας μας, αλλά και κερδοσκοπικών κινήσεων». Τόνισε ότι «σε κάθε περίπτωσηαυτές οι κινήσεις στις αγορές δεν επηρεάζουν το ελληνικό Δημόσιο» στον βαθμό που την παρούσα περίοδο δεν βγαίνει στις αγορές για δανεισμό.
Ε ίναι προφανές όμως στον κόσμο της οικονομίας ότι όσο τα spreads παραμένουν σε υψηλά επίπεδα, ανεβαίνει το κόστος δανεισμού για τις τράπεζες και τις ελληνικές επιχειρήσεις που βρίσκονται σε δύσκολη θέση.
Πέραν της χθεσινής «πυροσβεστικής» προσπάθειας που εστέφθη με επιτυχία, οι κίνδυνοι για την οικονομία εξακολουθούν να υφίστανται. Το γεγονός αυτό υποχρεώνει την κυβέρνηση να ανοίξει τον βηματισμό της και να επιταχύνει τη λήψη αποφάσεων και την εφαρμογή μέτρων που θα αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά και σε μόνιμη βάση τα μεγάλα δημοσιονομικά ελλείμματα και το απειλητικό δημόσιο χρέος που ξεπέρασε τα 300 δισ. ευρώ.
Προς αυτή την κατεύθυνση την ερχόμενη Τρίτη το Συμβούλιο υπουργών Οικονομικών (Εco/Fin) κατόπιν προτάσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα εντάξει την Ελλάδα σε πιο αυστηρό καθεστώς επιτήρησης, που θα δίνει το δικαίωμα στις Βρυξέλλες να ασκούν εποπτεία και να υποδεικνύουν μέτρα πολιτικής από τα οποία δύσκολα θα μπορέσει να ξεφύγει η κυβέρνηση.
Στη Χάγη το θέμα της υφαλοκρηπίδας στο Αιγαίο επαναλαμβάνει ο Δ.Δρούτσας
Συνέντευξη σε γερμανική εφημερίδα
Σχετικοί Σύνδεσμοι
Τις πάγιες ελληνικές θέσεις για τα θέματα της εξωτερικής πολιτικής διατυπώνει στην εφημερίδα Frankfurter Allgemeine Zeitung ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών Δημήτρης Δρούτσας. Μεταξύ άλλων, επαναλαμβάνει ότι το θέμα της υφαλοκρηπίδας στο Αιγαίο είναι ένα νομικό ζήτημα που πρέπει να επιλυθεί από το Διεθνές Δικαστήριο της Χάγης.
Σε ό,τι αφορά την ενταξιακή πορεία της Τουρκίας, ο Δημήτρης Δρούτσας επαναλαμβάνει την ελληνική θέση: «Στηρίζουμε την πλήρη ένταξη της Τουρκίας στην ΕΕ, ωστόσο, ως υποψήφια προς ένταξη χώρα, η Τουρκία έχει υποχρεώσεις έναντι της ΕΕ και των κρατών-μελών της Ένωσης. Στις υποχρεώσεις αυτές περιλαμβάνεται και η υποχρέωση να διατηρεί καλές σχέσεις με τους γείτονές της.
»Αυτό σημαίνει και την εφαρμογή του Πρωτοκόλλου της Αγκυρας, επομένως την διεύρυνση της Τελωνειακής Ένωσης με όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ, άρα και με την Κυριακή Δημοκρατία. Η Τουρκία είναι υποχρεωμένη να δεχτεί κυπριακά πλοία και αεροπλάνα στα λιμάνια και στα αεροδρόμιά της».
Σχετικά με το θέμα της ΠΓΔΜ, τονίζει: «Η απόφαση για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων είναι υπόθεση όλων των κρατών- μελών, άρα και της Ελλάδας κι ένα είναι βέβαιο: προϋπόθεση για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την ΠΓΔΜ είναι η προηγούμενη επίλυση του ζητήματος της ονομασίας».
Όσον αφορά τη συνάντηση των Πρεσπών, ο κ. Δρούτσας σημειώνει ότι «αποτελεί σημαντικό βήμα το γεγονός ότι διεξάγονται και πάλι τώρα τέτοιες επαφές μετά από χρόνια, στη διάρκεια των οποίων αποφεύγονταν οι επίσημες συναντήσεις».
Συμπερασματικά, ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών δηλώνει: «Θέλουμε να ακολουθήσουμε μία δυναμική εξωτερική πολιτική και θα το κάνουμε. Μία εξωτερική πολιτική, η οποία θα χαρακτηρίζεται από πρωτοβουλίες που πρόκειται να λάβουμε. Δεν σκοπεύουμε μόνο να αντιδρούμε».
Τα «Δεκεμβριανά» της οικονομίας
Οι δημόσιες δαπάνες, η ύφεση, ο δανεισμός και το ελληνικό παράδοξο- Πού εμπλέκεται η προεδρική εκλογή
Ρόλο σιωπηλών θεατών στο θρίλερ που εκτυλίσσεται μπροστά τους έχουν επιλέξει οι περισσότεροι υπουργοί, παρακολουθώντας το οικονομικό επιτελείο να δίνει μάχη για να συμβιβάσει τις απαιτήσεις των Βρυξελλών και των αγορών με τις αντοχές της κοινωνίας και τις πολιτικές εκτιμήσεις που πρυτανεύουν μεταξύ στελεχών με επιρροή στο Μέγαρο Μαξίμου.
Σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, ο πρόεδρος της ΕΚΤ κ. ΖανΚλοντ Τρισέ προσανατολίζεται στο να ανακοινώσει την προσεχή Πέμπτη 3 Δεκεμβρίου στη συνεδρίαση των διοικητών των κεντρικών τραπεζών των χωρών της ευρωζώνης, ότι η δημοπρασία της 16ης Δεκεμβρίου της ΕΚΤ για την παροχή απεριόριστης ρευστότητας στις ευρωπαϊκές τράπεζες θα είναι η τελευταία.
Οι ελληνικές τράπεζες θα αντλήσουν κεφάλαια και τον Δεκέμβριο, οι διοικήσεις τους όμως θυμούνται ότι οφείλουν να επιστρέψουν τον Ιούνιο και τον Σεπτέμβριο του 2010 28 δισ. ευρώ και 7,5 δισ. ευρώ αντιστοίχως, που δανείστηκαν για έναν χρόνο με 1% επιτόκιο τους αντίστοιχους μήνες του 2009 και τα οποία αξιοποίησαν για να δανείσουν με 5% το ελληνικό Δημόσιο αγοράζοντας ομόλογα τα οποία «πάρκαραν» στην ΕΚΤ ως ενέχυρο για τον δανεισμό τους (κερδίζοντας τη διαφορά 4% με μηδενικό ρίσκο). Αναγκάζονται για αυτόν τον λόγο να πωλούν- και μάλιστα από τώρα- τα ομόλογα που διαθέτουν έτσι ώστε, καθώς η αξία τους διολισθαίνει διαρκώς εξαιτίας της διεύρυνσης της διαφοράς του επιτοκίου - δηλαδή του spread- ανάμεσα στα 10ετή ελληνικά και τα (θεωρούμενα ως ασφαλέστερα στην ευρωζώνη)
10ετή γερμανικά, να «γράψουν» λιγότερες ζημιές στο τέλος του 2009 και να συγκεντρώσουν σιγά σιγά τα κεφάλαια που πρέπει να επιστρέψουν.
Η παραπάνω διαδικασία, σε συνδυασμό με την προεξόφληση ότι ο ελληνικός δανεισμός του 2010 θα καλπάσει λόγω της απουσίας μέτρων λιτότητας και χωρίς οι ελληνικές τράπεζες να μπορέσουν να συμβάλουν στην κάλυψή του όσο ενεργά συνέβαλαν το 2009, οξύνει τον φαύλο κύκλο, ανοίγει την «ελληνογερμανική ψαλίδα» των spread και ρίχνει το Χρηματιστήριο. Ο κ. Γ. Προβόπουλος, ίσως με ύφος περισσότερο αψύ από όσο θα περίμεναν κάποιοι, μετέδωσε απλώς ένα μήνυμα που ήδη κυκλοφορούσε σαν ίωση στο διασυνδεδεμένο σύστημα των ξένων αγορών.
▅ Τα οικονομικά αμορτισέρΔεν χρειάζεται να προστεθεί ότι, όπως συζητείται σε πολιτικούς και οικονομικούς κύκλους, το «στρίμωγμα των τραπεζών» προμηνύει ακόμη μεγαλύτερο περιορισμό στη δανειοδότηση επιχειρήσεων και νοικοκυριών και άρα σηματοδοτεί τη διατήρηση ρυθμών ύφεσης, την αύξηση της ανεργίας και την ενίσχυση της αβεβαιότητας για το πώς θα συ μπεριφερθούν στην αυξανόμενη πίεση τα αμορτισέρ της ελληνικής οικονομίας, δηλαδή οι επιταγές οι οποίες απλώνουν στον χρόνο την εξυπηρέτηση των υποχρεώσεων, απορροφώντας έτσι τους κραδασμούς της οικονομικής κρίσης.
Και όλα αυτά υπό τη δαμόκλειο σπάθη των ξένων οίκων αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, οι οποίοι σε περίπτωση που υποβαθμίσουν εκ νέου μέσα στο 2010 τα ελληνικά ομόλογα, θα αναγκάσουν τη χώρα και τις τράπεζές της να μην μπορούν να δανείζονται από τις ξένες χρηματαγορές, παρά με ένα πολύ υψηλότερο από το σημερινό, και άρα σχεδόν ασύμφορο, επιτόκιο. Με όλα τα παραπάνω να πιέζουν την ελληνική οικονομία ταυτόχρονα απ΄ έξω και εκ των έσω, ο υπουργός κ. Γ. Παπακωνσταντίνου ετοιμάζεται να συμμετάσχει την προσεχή Τρίτη και Τετάρτη στις συνεδριάσεις του Εco/Fin και του Εurogrpoup όπου θα εξαντλήσει τις δυνάμεις του για να ορθώσει μια αξιόπιστη άμυνα στο κύμα δυσπιστίας και απαξίωσης που αναμένεται να «χτυπήσει» την Ελλάδα για τη διαχρονικά ανεπαρκή συμπεριφορά της.
Μιλώντας προς «Το Βήμα» ο κ. Παπακωνσταντίνου συνιστά ψυχραιμία προς όλες τις κατευθύνσεις. Ο υπουργός Οικονομικών πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παραδεχθεί ότι η Ελλάδα έχει κάνει αρκετά για να επιστρέψει σε τροχιά δημοσιονομικής σταθερότητας, αλλά παράλληλα θα ζητήσει να γίνουν περισσότερα στο άμεσο μέλλον τα οποία μάλιστα θα πρέπει να αποτυπωθούν στο νέο τριετές Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης που πρόκειται να κατατεθεί τον Ιανουάριο.
Τόσο ο κ. Παπακωνσταντίνου, όσο και ο υφυπουργός Οικονομικών κ. Φιλ. Σαχινίδης εκφράζουν την πεποίθηση ότι όλα αυτά θα γίνουν, ότι σταδιακά η εμπιστοσύνη στην ελληνική οικονομία θα αποκατασταθεί και ότι θα οδεύσει η χώρα προς τη δημοσιονομική αρετή, επιστρέφοντας ταυτόχρονα στην εύκρατη ζώνη της οικονομικής ανάπτυξης. Τέλος, επισημαίνεται ότι τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί είναι τα μοναδικά εφικτά αφού μια πολιτική «σοκ και δέους» στην οικονομία δεν θα απέφερε σχεδόν τίποτε σε δημοσιονομικό επίπεδο, ενώ ταυτόχρονα θα οδηγούσε στον στραγγαλισμό της ελπίδας για την ανάκαμψη.
▅ Ποια είναι η σκληρή αλήθεια
Η σκληρή αλήθεια είναι ότι η κυβέρνηση οφείλει να ασκήσει επεκτατική πολιτική (δηλαδή να αυξήσει τις δημόσιες δαπάνες) για να βγάλει τη χώρα από την ύφεση, αλλά ταυτόχρονα καλείται να επιβάλει περιοριστική πολιτική (δηλαδή να μειώσει τις δημόσιες δαπάνες) προκειμένου να μπορέσει η χώρα να συνεχίσει να δανείζεται ώστε να παραμένει στη σημερινή ύφεση χωρίς να διακινδυνεύσει με πτώχευση που θα μπορούσε να τη βυθίσει σε χειρότερη ύφεση. Πρόκειται για ένα σύγχρονο «ελληνικό παράδοξο», έναν γρίφο χωρίς εύκολη λύση. Κατά συνέπεια η πολιτική θέση του οικονομικού επιτελείου για την αναγκαιότητα διατήρησης μιας πολύ λεπτής ισορροπίας ανάμεσα σε φαινομενικά αντίθετες επιλογές φαίνεται να έχει πολύ σοβαρή βάση.
Ωστόσο πολλοί παρατηρητές θεωρούν ότι εκφράζεται γιατί δικαιολογεί ταυτόχρονα τη διαφαινόμενη διστακτικότητα του κυβερνητικού κέντρου να στηρίξει πιο αυστηρά μέτρα. Με άλλα λόγια, και σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, οι «κόκκινες γραμμές»στην οικονομία δεν φαίνεται να χαράσσονται και να αποφασίζονται μόνο από το οικονομικό επιτελείο σε συνεργασία με τον Πρωθυπουργό, αλλά κυρίως από τον πολιτικό σχεδιασμό της κυβέρνησης, δηλαδή από τον «πρωινό καφέ» στις πολύωρες καθημερινές και μυστικοπαθείς συνεδριάσεις του, στον οποίο οι βασικοί ισχυροί συμμετέχοντες είναι οι κκ. Θ.Πάγκαλος , Χ.Παμπούκης,Χρ.Παπουτσής, Ν.Αθανασάκης και η κυρία Ρεγγίνα Βάρτζελ.
Σάββατο 28 Νοεμβρίου 2009
Σχέδιο SOS για την οικονομία
Σχέδιο εκτάκτου ανάγκης με δραστικά και ευρέος φάσματος μέτρα τριετούς διάρκειας και «διορθώσεις» στον νέο προϋπολογισμό θέτει σε εφαρμογή το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης υπό την ασφυκτική πίεση των αγορών και των Βρυξελλών.
Το σχέδιο προβλέπει επιπλέον περικοπές σε όλες τις δαπάνες πλην μισθών και συντάξεων με επανεξέτασή τους από μηδενική βάση, ανακατανομές του προσωπικού με επιστροφή των αποσπασμένων υπαλλήλων στην οργανική τους θέση, ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος και ακινήτων, θέσπιση νέων αυστηρότερων τεκμηρίων διαβίωσης και πόθεν έσχες, τσουχτερές ποινές για φοροδιαφυγή, κατάργηση και συγχώνευση δημοσίων οργανισμών και υπηρεσιών καθώς και άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων.
Στην κυβέρνηση αναζητούν τώρα επιπλέον 1 δισ. ευρώ από πρόσθετες περικοπές δαπανών το 2010 και άλλα 14 δισ. ευρώ το 2011 και 2012 για να πέσει το έλλειμμα κάτω από την κόκκινη γραμμή του 3%.
Αυτό σημαίνει ότι η προσαρμογή θα είναι ακόμα πιο δύσκολη, το 2011, δεν θα υπάρχουν μη επαναλαμβανόμενες δαπάνες και έκτακτα φορολογικά έσοδα και συνεπώς η προσαρμογή των περίπου 7 δισ. ευρώ θα πρέπει να επιτευχθεί με πρόσθετα μέτρα από περιστολή δαπανών και αύξηση των φορολογικών εσόδων.
Εξοικονόμηση πόρων επιπλέον 7 δισ. ευρώ απαιτείται για το 2012 για να επιτευχθεί η δημοσιονομική εξυγίανση, σύμφωνα με τις κοινοτικές επιταγές.
Συναγερμός Χαρακτηριστικό της κατάστασης συναγερμού στο οικονομικό επιτελείο είναι η φράση στελέχους του «τρέχουμε να προλάβουμε τον χρόνο και να αποτρέψουμε εξελίξεις και περιπέτειες με επώδυνες συνέπειες για τη χώρα και για αυτό προχωράμε στην εφαρμογή μέτρων αμέσου απόδοσης και δραστικού αποτελέσματος»
Υπό τα δεδομένα αυτά η κυβερνητική γραμμή πλεύσης είναι τριετής λιτότητα στο Δημόσιο, με σφίξιμο των μισθολογικών δαπανών και κοινωνικών δαπανών, αναδιανομή των φορολογικών βαρών, με ελάφρυνση των χαμηλών εισοδημάτων και επιβάρυνση για τους έχοντες και κατέχοντες.
Επιπρόσθετα, προωθείται η ανασυγκρότηση του φοροελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού και καθιέρωση νέου πλέγματος αντικειμενικών τεκμηρίων διαβίωσης και αγοράς περιουσιακών στοιχείων για τη σύλληψη της φορολογητέας ύλης.
Ολα αυτά σε επίπεδο αριθμών και στατιστικών μεγεθών θα αποτυπωθούν στο επικαιροποιημένο τριετές Πρόγραμμα Σταθερότητας που θα υποβληθεί στην Κομισιόν στο τέλος του ερχόμενου Ιανουαρίου και το οποίο θεωρείται το κλειδί για τον χρόνο μείωσης του ελλείμματος κάτω από το 3% που θα δώσουν στη χώρα μας οι Βρυξέλλες
2010-2013
«Παγώνουν» οι μισθοί πάνω από τις 2.000 ευρώΤο βάρος της δημοσιονομικής προσαρμογής, σύμφωνα με την Κομισιόν, πρέπει να πέσει στις δαπάνες. Στο πλαίσιο αυτό στον προϋπολογισμό του 2010 θα επανεξεταστεί από μηδενική βάση το σύνολο των κονδυλίων κωδικό προς κωδικό, ακόμα και εκείνων που αφορού μισθούς.
Με βάση αυτή την αρχή ο προϋπολογισμός θα αρχίσει να καταρτίζεται από τον Ιανουάριο και για τον σκοπό αυτό θα συγκροτηθούν επιτροπές υπό την καθοδήγηση του υπουργείου Οικονομικών, οι οποίες θα περάσουν από κόσκινο όλες τις δαπάνες. Επίσης καθιερώνεται μηνιαία παρακολούθηση με αυστηρά κριτήρια για την αποδοτικότητα και τη σκοπιμότητα όλων των πιστώσεων που εκταμιεύονται από τον προϋπολογισμό προς τα υπουργεία, τα ασφαλιστικά ταμεία, τους φορείς και οργανισμούς και τις ΔΕΚΟ.
Τα μέτρα εκτάκτου ανάγκης που επεξεργάζεται το οικονομικό επιτελείο προβλέπουν, μεταξύ άλλων:
- Πενιχρές αυξήσεις στους μισθούς και στις συντάξεις σε βάθος τριετίας, με ταυτόχρονα πάγωμα των αποδοχών πάνω από 2.000 ευρώ, στις οποίες δεν θα περιλαμβάνονται μόνο ο βασικός μισθός αλλά και κάποια επιδόματα.
- Θα περιοριστουν εάν δεν καταργηθούν οι έκτακτες αποδοχές για υπερωρίες, έξοδα κίνησης και άλλες αποζημιώσεις σε όλο τον δημόσιο τομέα.
- Θα ανασταλουν οι προσλήψεις και η κάλυψη των κενών θέσεων σε νευραλγικούς τομείς όπως η Υγεία και η Παιδεία, θα γίνει άρση των αποσπάσεων και επαναφορά του προσωπικού στην αρχική θέση εργασίας.
- «Πρώτα θα γίνει ορθολογικότερη κατανομή των υπαλλήλων και ύστερα θα μετρήσουμε τις κενές οργανικές θέσεις, έλεγε στενός συνεργάτης του υπουργού Οικονομικών, Γ. Παπακωνσταντίνου, επισημαίνοντας ότι σε κάθε περίπτωση θα τηρηθεί αυστηρά και με θρησκευτική ευλάβεια η αρχή μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις.
Προϋπολογισμός
Διορθωτικές κινήσεις με το πιστόλι στον κρόταφοΥπό το βάρος των υπέρογκων ελλειμμάτων και του χρέους και τον καταιγισμό των αρνητικών εκθέσεων διεθνών οργανισμών, τα στελέχη του οικονομικού επιτελείου στρέφονται πλέον σε εμπλουτισμό και διεύρυνση του πακέτου των πρόσθετων μέτρων δημοσιονομικής προσαρμογής.
«Με το πιστόλι του χρόνου στον κρόταφο» επανεξετάζουν ακόμη και υπεσχημένες εξαγγελίες, καθώς και προβλέψεις που έχουν εγγραφεί στον νέο προϋπολογισμό και αφορούν τη μισθολογική πολιτική, τα κονδύλια για επιχορηγήσεις ακόμη και το πακέτο των κοινωνικών παροχών.
«Αν δεν ληφθούν τώρα σκληρές αποφάσεις, θα βρεθούμε στο χείλος του γκρεμού και ξένα κέντρα και αρχές θα μας επιβάλλουν επώδυνα μέτρα, εφιαλτικό σενάριο που μας κάνει να τρέμουμε στην ιδέα του», έλεγε ο ίδιος παράγοντας, προσθέτοντας με νόημα ότι «ξέσπασε θύελλα αντιδράσεων για το πάγωμα αποδοχών πάνω από 2.000 ευρώ τον μήνα, αλλά δείτε τι συμβαίνει στην Ιρλανδία όπου η κυβέρνηση μείωσε μεμιάς κατά 15% τους μισθούς των εργαζομένων στο Δημόσιο».
ΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΚΙΝΗΤΑ
«Τρέχουν» οι φοροανατροπέςΣύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, η υλοποίηση των νέων μέτρων στη φορολογία και στις δαπάνες του Δημοσίου θα ξετυλιχθεί το αργότερο μέχρι την άνοιξη, έτσι ώστε να δοθούν τα κατάλληλα μηνύματα στις αγορές και στους εταίρους μας.
Βασικός γνώμονας στο Φορολογικό είναι οι πιο εκτεταμένες και βαθύτερες ανατροπές στη φορολογία εισοδήματος και ακινήτων. Υπό τη δημοσιονομική πίεση ορισμένοι προτείνουν η αύξηση της φορολογίας να αρχίζει από τα εισοδήματα άνω των 35.000 ευρώ και η επιβάρυνση να κλιμακώνεται.
Για τα ακίνητα, ένα από τα σενάρια προβλέπει ότι ο νέος φόρος που θα αντικαταστήσει το ΕΤΑΚ να αφορά αξίες στην περιοχή των 400.000 ευρώ, ενώ υπάρχει και πρόταση το αφορολόγητο να είναι χαμηλότερο, αφού εξαιρεθεί η πρώτη κατοικία.
Μελετάται η καθιέρωση νέας λίστας τεκμηρίων διαβίωσης εμπλουτισμένης με όλες τις δαπάνες που αφορούν τα βασικά έξοδα για καταναλωτικά αγαθά και υπηρεσίες, τη συντήρηση αυτοκινήτων, τους τόκους των πάσης φύσεως δανείων, την κατοχή ακινήτων, τα ασφάλιστρα, δίδακτρα, ενοίκια, το υπηρετικό προσωπικό κ.ά.
Με βάση τις δαπάνες διαβίωσης θα προσδιορίζεται το κόστος διαβίωσης και θα αντιπαραβάλλεται με τα δηλωθέντα εισοδήματα για να εντοπισθούν περιπτώσεις μαύρου χρήματος. Τέλος θα μπει μαχαίρι στις φοροαπαλλαγές μέσω της ολοσχερούς κατάργησης δεκάδων από αυτές που θεωρούνται χαριστικές και άνευ οικονομικού και κοινωνικού αντικρίσματος καθώς και μέσω της σύνδεσης των αφορολόγητων δαπανών με το ύψος του εισοδήματος.
- ΚΩΣΤΑΣ ΑΝΤΩΝΑΚΟΣ, ΕΘΝΟΣ, 29/11/2009
Νέες πιέσεις από Βρυξέλλες
Είναι απορίας άξιο το γεγονός ότι η Κομισιόν φαίνεται «να νίπτει τας χείρας» για το κρεσέντο των επιθέσεων και αρνητικών εκθέσεων διεθνών οργανισμών και αναλυτών κατά της ελληνικής οικονομίας.
Αποφεύγει να τοποθετηθεί επί της ουσίας και επανέρχεται στην παλαιά ρήση «αναμένουμε το οριστικό σχέδιο του προϋπολογισμού για να αξιολογήσουμε την οικονομική πολιτική της κυβέρνησης».
Ο διοικητής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Ζαν Κλοντ Τρισέ αποκλείει μεν το ενδεχόμενο χώρα της Ευρωζώνης να πέσει στην αγκαλιά του ΔΝΤ, αλλά επαναλαμβάνει σε όλους τους τόνους ότι η χώρα μας είναι σε δυσχερή θέση και κινδυνεύει να χάσει την αξιοπιστία της στις αγορές. Καταλήγει, λοιπόν, στη γνωστή συνταγή για επιβολή μέτρων με επίκεντρο τους μισθούς, το εργασιακό και το ασφαλιστικό.
Βέβαια, οι παραπάνω επισημάνσεις απορρέουν και από το γεγονός ότι η Ελλάδα έχει χάσει κάθε ίχνος αξιοπιστίας απέναντι στις Βρυξέλλες, σε τέτοιο βαθμό μάλιστα που αντιστρέφουν την αρχή για το τεκμήριο αθωότητας και μας λένε «είστε ένοχοι μέχρι αποδείξεως του αντιθέτου».
Μέσα σε βαρύ και φορτισμένο αρνητικά κλίμα αναμένεται να βρεθεί για μία ακόμη φορά ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου στις συνεδριάσεις του Eurogroup και του Ecofin την ερχόμενη Τρίτη και Τετάρτη.
Δεν είναι μόνο ότι θα μας βάλουν ξανά στο εκτελεστικό απόσπασμα του Συμφώνου Σταθερότητας και ο υπουργός θα υποχρεωθεί να απολογηθεί για τα «καταστροφικά» έργα και τις ημέρες των προηγούμενων, είναι ότι θα πρέπει με πράξεις να αποτινάξει από πάνω του το βεβαρημένο αυτό παρελθόν και να αντιστρέψει τις πεποιθήσεις των κοινοτικών. Είναι μακρύς και κακοτράχαλος ο δρόμος και κρύβει πολλές παγίδες.
Οι πληροφορίες λένε ότι οι υπουργοί Οικονομικών της Ευρωπαϊκής Ενωσης θα επιπλήξουν την Ελλάδα για την αποτυχία της να λάβει «αξιόπιστα και βιώσιμα» μέτρα μείωσης του ελλείμματος του προϋπολογισμού και θα αποδώσουν τον εκτροχιασμό του προϋπολογισμού κυρίως στις λανθασμένες επιλογές και στις ανεπαρκείς κινήσεις της προηγούμενης κυβέρνησης.
Σύμφωνα με το πρακτορείο Bloomberg, το προσχέδιο που έχουν ετοιμάσει στις Βρυξέλλες για τη χώρα μας θα αναφέρει ότι τα σημαντικά ελλείμματα στα έσοδα και οι υπερβάσεις στις δαπάνες «επέφεραν μεγάλη επιδείνωση στον ελληνικό προϋπολογισμό το 2009, που μόνο εν μέρει εξηγείται με την επιδείνωση της μακροοικονομικής κατάστασης».
Υπάρχουν όμως και χειρότερα σενάρια. Το ένα προβλέπει ότι οι κοινοτικοί ευθέως θα βγάλουν κόκκινη κάρτα στον προϋπολογισμό του 2010 και θα αξιώσουν αναθεώρησή του με πρόσθετα μέτρα τουλάχιστον στο σκέλος των δαπανών.
Σύμφωνα μάλιστα με ένα άλλο σενάριο, θα ζητήσουν από τον υπουργό Οικονομικών να δεσμευθεί σε συγκεκριμένα μέτρα, όπως η αύξηση γενικού ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης στα 67 έτη από 65 που είναι σήμερα, η άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων και το πάγωμα μισθών και συντάξεων για τρία χρόνια.
- ΚΩΣΤΑΣ ΑΝΤΩΝΑΚΟΣ, ΕΘΝΟΣ, 29/11/2009
Ψάχνει πυξίδα για την οικονομία
Η κρίση και οι διεθνείς πιέσεις, μαζί με τα κερδοσκοπικά παιχνίδια, καθιστούν επιτακτική τη λήψη αποφάσεων. «Οι 100 ημέρες τελείωσαν πρόωρα», δηλώνουν στελέχη και χτυπούν καμπανάκι
«Οι 100 μέρες τελείωσαν πρόωρα», δηλώνουν τώρα στην κυβέρνηση, καθώς όλο και περισσότεροι στο Μέγαρο Μαξίμου και στα υπουργεία αντιλαμβάνονται ότι το επιχείρημα «υλοποιούμε τις προεκλογικές δεσμεύσεις» έχει ήδη ξεπεραστεί από τη μετεκλογική πραγματικότητα.
Οσοι κινούνται σε αυτό το μήκος κύματος, προειδοποιούν πως «τα χρονικά περιθώρια για κινήσεις ουσίας στενεύουν ασφυκτικά. Η κοινή γνώμη έχει αρχίσει να δυσανασχετεί. Το πολιτικό κεφάλαιο της νίκης με 10 ποσοστιαίες μονάδες εξαντλείται ταχύτατα».
Γιατί, κακά τα ψέματα, μέτρα χωρίς πρακτικό αντίκρισμα για τους πολίτες, όπως οι γενικοί γραμματείς και η διαβούλευση στο Διαδίκτυο, δεν μπορούν να μασκάρουν τα σοβαρά προβλήματα στην Οικονομία, στην Παιδεία, στην Υγεία και σε κάθε τομέα της σύγχρονης ελληνικής καθημερινότητας.
Η Ευρώπη, σε όλες της τις εκφάνσεις -Ευρωπαϊκή Επιτροπή, χρηματοοικονομικοί οίκοι, διεθνή ΜΜΕ- αμφισβητεί ευθέως την πρόθεση και τη δυνατότητα της χώρας μας να αντεπεξέλθει στην κρίση. Σενάρια για αγορά του χρέους από αμερικανικό οίκο ή για δανεισμό από χώρες του αναπτυσσόμενου κόσμου ή την Κίνα απλώς... διασκεδάζουν τους επιτελείς των Βρυξελλών, που ετοιμάζονται για την επιβολή μέτρων σύμφωνα με τη Συνθήκη του Μάαστριχτ.
Παρ όλα αυτά, η κυβέρνηση δεν φαίνεται να έχει τεθεί σε συναγερμό, αμυνόμενη πίσω από την καταγγελία σεναρίων κερδοσκοπίας. Με αυτή τη βάση συνεχίζει τις δικές της προτεραιότητες.
Χθες έλαβε χώρα έκτακτη σύσκεψη για να ολοκληρωθεί η λίστα των γενικών γραμματέων και σήμερα θα συνεδριάσει στην Ιπποκράτους το Πολιτικό Συμβούλιο του ΠΑΣΟΚ.
Οσο το Μέγαρο Μαξίμου εκπέμπει ψυχραιμία, το εξωτερικό σκηνικό επιδεινώνεται, ενώ «τρέχουν» και οι εσωτερικές ασυμμετρίες του συστήματος εξουσίας.
Ξημερώματα Δευτέρας η ΝΔ θα διαθέτει έναν «πεινασμένο» για αντιπολίτευση νέο αρχηγό και έναν ηττημένο που θα επιθυμεί να δείξει με κάθε δυνατό τρόπο ότι παραμένει μπροστάρης της παράταξης.
Ο ΛΑΟΣ θα αναζητά να βάλει ένα γκολ στα κυβερνητικά δίχτυα για να δικαιολογεί την ύπαρξή του, ενώ τα κόμματα της Αριστεράς έχουν καταστήσει σαφές ότι θα ασκούν σκληρή κριτική και ίσως να διαγκωνίζονται σε αντιπολιτευτικές δράσεις.
Και μέσα σε όλα αυτά υπάρχουν σοβαρά προβλήματα συντονισμού και διεύθυνσης του κυβερνητικού σκάφους: υπουργοί παραπονιούνται πως δεν έχουν επαφή με τον πρωθυπουργό, κυβερνητικά στελέχη προβαίνουν σε αντιφατικές και συγκρουόμενες δηλώσεις και βουλευτές διαγκωνίζονται στη διατύπωση φιλολαϊκών θέσεων καθιστώντας ακόμη πιο δύσκολη τη ζωή του οικονομικού επιτελείου.
«Είναι προφανές ότι αν τη Δευτέρα δεν θέσουμε εμείς την ατζέντα, θα το κάνουν άλλοι και από πρωταγωνιστές θα γίνουμε παρακολούθημα των εξελίξεων», κρούει τον κώδωνα του κινδύνου έμπειρο κυβερνητικό στέλεχος. «Είμαστε ήδη στα βαθιά και οι άνεμοι μας σπρώχνουν σε απόκρημνη ακτή: αν δεν κολυμπήσουμε δυνατά ή θα πνιγούμε ή θα τσακιστούμε στα βράχια», ολοκληρώνει με γλαφυρό τρόπο τη θέση του.
Στο πρωθυπουργικό επιτελείο άλλοι έχουν την ίδια αγωνία, άλλοι θεωρούν υπερβολική την κριτική που ασκείται στην κυβέρνηση. Ολοι, όμως, συμφωνούν στην ανάγκη δημιουργίας ενός ισχυρού πολιτικού κέντρου.
Οι πιο τολμηροί ζητούν από τον Γ. Παπανδρέου να περιορίσει τα ταξίδια του στο εξωτερικό, κυρίως όσο διαρκεί η κερδοσκοπική, όπως υποστηρίζουν, επίθεση εναντίον της Ελλάδας. «Ημασταν απόντες από τη διεθνή σκηνή, πρέπει να ξαναμπούμε στις φωτογραφίες των διεθνών σχέσεων», ανταπαντούν όσοι εκφράζουν τις θέσεις του πρωθυπουργού στο συγκεκριμένο θέμα.
Πρώτο βήμα
Σε κάθε περίπτωση, στο σημερινό Πολιτικό Συμβούλιο έχουν κληθεί να συμβάλουν στον πολιτικό σχεδιασμό του κόμματος οι Διόσκουροι της αντιπολίτευσης, Γ. Ραγκούσης και Γ. Παπακωνσταντίνου.
Γίνεται, έτσι, ένα πρώτο βήμα για την επαναφορά τους στον πυρήνα του πολιτικού σχεδιασμού, μέσω της δημιουργίας ενός νέου επιτελικού οργάνου που θα χαράσσει τις κατευθυντήριες γραμμές της κυβερνητικής δράσης σε εβδομαδιαίο επίπεδο.
Καθίσταται προφανές και δεν διαψεύδεται ότι η εξέλιξη αυτή θα υποβιβάσει τον «πρωινό καφέ», στον οποίο αποφεύγει άλλωστε να συμμετέχει ο Γ. Παπανδρέου, σε σύσκεψη για το ωρολόγιο πρόγραμμα του πρωθυπουργού.
Το νέο όργανο θα προστεθεί στο άτυπο υπουργικό συμβούλιο, το κανονικό υπουργικό συμβούλιο, την Κυβερνητική Επιτροπή, το ΚΥΣΕΑ, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και τον προαναφερθέντα «πρωινό καφέ». Η διάταξη μάχης γίνεται ακόμη πιο σύνθετη, αν συνυπολογιστούν τα κομματικά όργανα, Εθνικό Συμβούλιο, Πολιτικό Συμβούλιο, εκλογική επιτροπή για τις τοπικές εκλογές κ.ο.κ.
ΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΤΥΠΑΣ, ΕΘΝΟΣ