Επιφυλάξεις Βρυξελλών για τον προϋπολογισμό

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΕΙΡΗΝΗ ΧΡΥΣOΛΩΡΑ

Ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου θα επιχειρήσει να αρθούν οι επιφυλάξεις των ομολόγων του και του επιτρόπου Χ. Αλμούνια παρουσιάζοντας συγκεκριμένα μέτρα με τα οποία σκοπεύει να μειώσει τη φοροδιαφυγή

Νέα δοκιμασία περιμένει τον υπουργό Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου τη Δευτέρα στις Βρυξέλλες, στο Συμβούλιο υπουργών Οικονομικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς όλα δείχνουν ότι το προσχέδιο προϋπολογισμού δεν ικανοποιεί τις απαιτήσεις για σκληρή δημοσιονομική προσαρμογή που θέτει η Κομισιόν.

Πράγματι, μια προσεκτική μελέτη του προσχεδίου δείχνει ότι η μείωση του ελλείμματος κατά 3,3% του ΑΕΠ σε μεγάλο βαθμό επιτυγχάνεται αυτόματα, επειδή δεν θα επαναληφθούν οι δαπάνες της φετινής χρονιάς ή με προσωρινά μέτρα τα οποία δεν θα επαναληφθούν το 2011 και επομένως θα μεγαλώσει ξανά το έλλειμμα.

Στις δαπάνες το πρόβλημα

Το πρόβλημα εντοπίζεται κυρίως στο σκέλος των δαπανών.

Συγκεκριμένα, το προσχέδιο «περικόπτει» περίπου 2 δισ. ευρώ δαπάνες του 2009, που είχαν όμως τον χαρακτηρισμό των μη επαναλαμβανόμενων δαπανών, άρα ήταν προσωρινές και δεν συνιστούν εξοικονόμηση. Στην ίδια κατηγορία ανήκει η διαγραφή του προϋπολογισμού 350 εκατ.

ευρώ του Ταμείου κατά της φτώχειας. Επίσης, περίπου 1,4 δισ. ευρώ που χρεώνονται στο 2009 για την εξόφληση παλαιών οφειλών νοσοκομείων προφανώς δεν επανεμφανίζονται το 2010.

Στον τομέα των εσόδων, εξάλλου, από τα 3,7 δισ. ευρώ της αύξησης των φόρων, το 1 δισ. ευρώ αφορά την έκτακτη εισφορά των επιχειρήσεων και μεγάλων ιδιοκτησιών που επίσης δεν θα επαναληφθεί. Συνολικά, άρα, η μείωση του ελλείμματος κατά σχεδόν 2% του ΑΕΠ γίνεται σχετικά «άκοπα».

Στο σκέλος των εσόδων πάντως προβλέπονται και σημαντικές αυξήσεις φόρων μόνιμου χαρακτήρα που ικανοποιούν τις ανάγκες της σταθερής δημοσιονομικής εξυγίανσης, υπό την προϋπόθεση ότι θα επιτευχθούν.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου θα επιχειρήσει να αρθούν οι επιφυλάξεις των ομολόγων του και του επιτρόπου κ. Χ. Αλμούνια, παρουσιάζοντας συγκεκριμένα μέτρα με τα οποία σκοπεύει να μειώσει τη φοροδιαφυγή (και να αυξήσει τα έσοδα του ΦΠΑ κατά 800 εκατ. ευρώ και των φυσικών προσώπων κατά 480 εκατ. ευρώ), αλλά και παραπέμποντας στα μεσοπρόθεσμα κυβερνητικά σχέδια που θα αποτυπωθούν στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, το οποίο θα κατατεθεί τον Ιανουάριο. Εκεί θα κληθεί να εμφανίσει μέτρα μόνιμου χαρακτήρα για τη μείωση των δαπανών, χωρίς τους περιορισμούς των προεκλογικών υποσχέσεων που είχε αυτός ο προϋπολογισμός.

Περιμένουν διαρθρωτικά μέτρα

Ακόμη οι Βρυξέλλες περιμένουν πάντα από την Ελλάδα μέτρα διαρθρωτικού χαρακτήρα, επικεντρωμένα κυρίως:

● Στη μείωση των δαπανών του Ασφαλιστικού.

● Στην τόνωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας και τη μείωση του ελλείμματος του ισοζυγίου πληρωμών.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου αναφέρθηκε προχθές στη συνέντευξή του στο θέμα του Ασφαλιστικού, λέγοντας ότι αποτελεί βόμβα και πως χρειάζεται να γίνει ένας ευρύς κοινωνικός διάλογος. Παρ΄ ότι αρνήθηκε στη συνέχεια πως η κυβέρνηση έχει προθέσεις για μία εφ΄ όλης της ύλης ασφαλιστική μεταρρύθμιση, είπε ότι το θέμα είναι πάντα ανοιχτό, επομένως επιμέρους ρυθμίσεις πρέπει να αναμένονται. Ήδη είναι γνωστό ότι θα προχωρήσει η εξίσωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης ανδρών- γυναικών στο Δημόσιο, με την εξασφάλιση μιας μεταβατικής περιόδου.