Νοικοκύρεμα και σωτηρία της οικονομίας

• Ο κ. Γ. Παπανδρέου δεν αποκλίνει από την πολιτική «δικαιοσύνης και αναδιανομής»- Το 2010 ανοίγει το Ασφαλιστικό

Σε ράλι δανεισμού και είσπραξης ληξιπρόθεσμων οφειλών με σκοπό την εξεύρεση αναγκαίων κονδυλίων, με τα οποία θα εξοφληθούν πιεστικές ανάγκες των υπουργείων, αναγκάζεται να αποδυθεί η κυβέρνηση, όπως προέκυψε από τη χθεσινή συζήτηση του προσχεδίου του προϋπολογισμού στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου υπό την προεδρία του πρωθυπουργού κ. Γ.Παπανδρέου. Την ίδια στιγμή στην Αθήνα φθάνουν τα μηνύματα από διεθνείς οίκους και αγορές για το ενδεχόμενο νέας δραματικής υποβάθμισης της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας σε περίπτωση που ξεφύγει έστω και ένα νούμερο πέραν των στόχων που τίθενται. Ο προϋπολογισμός του 2010 χαρακτηρίζεται πάντως μεταβατικός και κύρια στοιχεία του είναι η φειδωλή εισοδηματική πολιτική, ο κεντρικός στόχος για περιορισμό του ελλείμματος σε μονοψήφιο ποσοστό (από τα επίπεδα του 12,7% του ΑΕΠ, στα οποία προσδιόρισε το ύψος του ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ.Παπακωνσταντίνου , στο 9,4%). Την ίδια στιγμή η κυβέρνηση επιχειρεί να τηρήσει έστω και κατ΄ ελάχιστον ένα μέρος των προεκλογικών δεσμεύσεων του ΠαΣοΚ.

Ο κ. Παπανδρέου επέστησε την προσοχή στο νοικοκύρεμα του κράτους και στη σωτηρία της οικονομίας από τη χρεοκοπία, και σημείωσε ότι η κατάσταση της οικονομίας είναι κατά πολύ χειρότερη από εκείνη που παρουσίαζε η προηγούμενη κυβέρνηση. Ωστόσο συμπλήρωσε ότι η κυβέρνηση του ΠαΣοΚ δεν θα υπαναχωρήσει από την πολιτική «δικαιοσύνης και αναδιανομής».

Κατά τη συζήτηση στο Υπουργικό Συμβούλιο τέθηκαν από τους αρμόδιους υπουργούς ως κρισιμότερα ζητήματα προς διευθέτηση τα χρέη των νοσοκομείων, οι μειώσεις των εξοπλισμών, οι τακτοποιήσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς κατασκευαστές δημοσίων έργων, τα χρέη του ΟΣΕ και το Ασφαλιστικό, για το οποίο ο αρμόδιος υπουργός κ. Α. Λοβέρδος προτείνει να ανοίξει το αμέσως προσεχές διάστημα. Αίσθηση προκάλεσε η τοποθέτηση του υπουργού Υποδομών κ. Δ. Ρέππα, ο οποίος ενημέρωσε το Υπουργικό Συμβούλιο ότι το μεγαλύτερο μέρος του ΕΣΠΑ που αναλογεί στο υπουργείο του είναι συμβολαιοποιημένο από την προηγούμενη κυβέρνηση, εκτός ενός περιορισμένου ποσού 1 δισ. ευρώ. Από την πλευρά του ο υπουργός Εργασίας ενημέρωσε ότι η διοίκηση του ΙΚΑ τού ζητεί 200 εκατ. επιπλέον για μισθούς και συντάξεις ως τα τέλη του έτους, πέραν των 900 εκατ. που είχε ζητήσει αμέσως μετά τις εκλογές.

Στο κλείσιμο της συνεδρίασης ο Πρωθυπουργός κάλεσε τον κ. Παπακωνσταντίνου να εξετάσει με προσοχή και κατά προτεραιότητα τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, την κατάρτιση στο εξής τριετών προϋπολογισμών, τον περιορισμό των χρεών των ασφαλιστικών ταμείων και το ζήτημα των δημοσίων υπαλλήλων οι οποίοι πέρυσι αυξήθηκαν κατά 15.000.

Ο Πρωθυπουργός και ο υπουργός Οικονομικών χαρακτήρισαν τον προϋπολογισμό «μεταβατικό» και προανήγγειλαν ότι από το επόμενο έτος θα καταρτίζεται με τριετή προοπτική. «Θα είναι μια ριζική αλλαγή, που βεβαίως δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε αυτόν τον προϋπολογισμό, διότι είχαμε μόνο έναν μήνα για να τον καταρτίσουμε, αλλά θα είναι στο επίκεντρο το 2010,για να μπορέσουμε να καταρτίσουμε τον προϋπολογισμό με τελείως διαφορετικό τρόπο το 2011» σημείωσε σχετικώς ο κ. Παπανδρέου.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε επίσης «τη συμμετοχή και τη συνευθύνη, τον πατριωτισμό κάθε Ελληνα και Ελληνίδας» για την πάταξη της φοροδιαφυγής.

O υπουργός Οικονομικών περιέγραψε το πλαίσιο κατάρτισης του προϋπολογισμού λέγοντας ότι συντάσσεται με την ελληνική οικονομία σε ύφεση για πρώτη φορά από το 1993. Οπως σημείωσε, το ΑΕΠ θα συρρικνωθεί κατά 1,5%, το έλλειμμα βρίσκεται στο 12,7% του ΑΕΠ, το δημόσιο χρέος στα 300 δισ. ευρώ (με άλμα κατά 40 δισ. κατά τη διάρκεια του έτους) και ο δημοσιονομικός εκτροχιασμός σε σχέση με τις προβλέψεις της ΝΔ τον Ιανουάριο του 2009 ανέρχεται σε 21 δισ. ευρώ.

Στόχος για τα έσοδα είναι η αύξηση κατά 4,5 δισ. ευρώ μέσω εντατικοποίησης των διαδικασιών για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών ύψους 1,2 δισ. ευρώ, επιβολής νέων φόρων εισοδήματος, περιουσίας και κατανάλωσης ύψους 1,5 δισ. ευρώ και έκτακτων εισφορών σε κερδοφόρες επιχειρήσεις ύψους 1 δισ. ευρώ.

Την ίδια στιγμή θα μειωθούν οι δαπάνες του Δημοσίου κατά 1,6 δισ. ευρώ, για τα εξοπλιστικά κατά 0,5 δισ. ευρώ και τα χρέη των νοσοκομείων κατά 1,5 δισ. ευρώ.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου περιέγραψε επιγραμματικά τις αντισταθμίσεις μεταξύ περικοπών και παροχών τονίζοντας τα εξής:

α) Οι καταναλωτικές δαπάνες του Δημοσίου θα μειωθούν κατά 24% και οι δημόσιες επενδύσεις θα αυξηθούν κατά 4% ως ποσοστό του ΑΕΠ.

β) Θα μειωθούν οι επιχορηγήσεις προς διαφόρους φορείς και θα αυξηθεί το επίδομα ανεργίας.

γ) Θα καταργηθεί η απόσυρση και θα αυξηθούν οι δαπάνες για την εκπαίδευση.

δ) Θα περιοριστούν οι εξοπλιστικές δαπάνες και θα επιδοτηθούν οι ασφαλιστικές εισφορές.

ε) Θα επιβληθεί έκτακτη εισφορά σε επιχειρήσεις και θα δοθεί το επίδομα αλληλεγγύης.

στ) Θα επιβληθούν φόροι κατανάλωσης σε ποτά και τσιγάρα για να χρηματοδοτηθούν οι προσλήψεις 3.000 νοσηλευτών και η αύξηση της επιστροφής ΦΠΑ στους αγρότες από το 7% στο 11%, με παράλληλη αύξηση της αγροτικής σύνταξης κατά 30 ευρώ το 2009 και επιπλέον 20 ευρώ το 2010.

ΑΝΤΙΔΡΑΣΕΙΣ ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ

«Χρεοκοπία και παροχές δεν ταιριάζουν»

Ο νέος προϋπολογισμός πέρασε πριν από το Υπουργικό Συμβούλιο και από το «κόσκινο» της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠαΣοΚ. Στη συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στον αρμόδιο Κοινοβουλευτικό Τομέα Εργασίας, ο υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου, μετά την έντονη συνεδρίαση της περασμένης Δευτέρας, την οποία σχολίασε λέγοντας ότι οι αντιδράσεις των βουλευτών επισκίασαν επικοινωνιακά ένα σημαντικό νομοσχέδιο της κυβέρνησης για το επίδομα αλληλεγγύης, βρέθηκε σε πιο ήρεμα νερά. Οχι ότι έλειψαν οι παρατηρήσεις από τους παρισταμένους. Ο υπουργός Οικονομικών επισήμανε ότι ο προϋπολογισμός που έχει καταρτίσει είναι και εξυγιαντικός για την οικονομία αλλά και υλοποιεί τις προεκλογικές δεσμεύσεις της κυβέρνησης. Σε αυτό το επιχείρημα αντέδρασε μια ομάδα βουλευτών με πρώτο τον κ. Ν. Αλευρά, ο οποίος σημείωσε ότι υπάρχει μια τεράστια πολιτική αντίφαση στο να μιλάει η κυβέρνηση για χρεοκοπημένη οικονομία και να εξαγγέλλει με άνεση παροχές. Ο βουλευτής της Α΄ Αθηνών είπε ακόμη ότι πρέπει τώρα να περιγραφεί η τραγική κατάσταση της οικονομίας, καθώς και τι συμβαίνει με το Ασφαλιστικό και πώς σκοπεύει να το διευθετήσει η κυβέρνηση.

Ο κ. Παπακωνσταντίνου διευκρίνισε στους βουλευτές ότι η κυβέρνηση του ΠαΣοΚ έλαβε ψήφο εμπιστοσύνης με βάση ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα το οποίο δεν μπορεί να αγνοήσει. «Αν ήταν αλλιώς τα πράγματα, ενδεχομένως να έκανα άλλες επιλογές» είπε. Στη συζήτηση ετέθη επίσης ένα θέμα για τους δασοπυροσβέστες και ο υπουργός Οικονομικών είπε ότι το ΠαΣοΚ δεν είχε δεσμευτεί ότι θα τους μονιμοποιήσει.

• ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΑΓΓ. ΚΩΒΑΙΟΣ | ΤΟ ΒΗΜΑ, Παρασκευή 6 Νοεμβρίου 2009